АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 ноября 2010 г. № 1224-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД"
НА 2011 - 2015 ГОДЫ
В целях реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей, проживающих на территории муниципального образования город Салехард:
1. Утвердить прилагаемую концепцию
муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования город Салехард" на 2011 - 2015 годы.
2. Функции заказчика муниципальной целевой программы возложить на Администрацию муниципального образования город Салехард.
3. Управлению жилищной политики Администрации муниципального образования город Салехард (Н.В.Пилюк) разработать муниципальную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования город Салехард" на 2011 - 2015 годы.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Глава Администрации города
Ю.А.ЛИНК
Утверждена
распоряжением Администрации
города Салехарда
от 10 ноября 2010 года № 1224-р
КОНЦЕПЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД САЛЕХАРД" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
1. Основание соответствия решаемых задач и целей программы
"Обеспечение жильем молодых семей на территории
муниципального образования город Салехард"
на 2011 - 2015 годы
Обеспечение населения качественным и доступным жильем - одна из важнейших задач социально-экономической политики государства.
Сегодня в России уровень обеспеченности населения жильем в 5 - 6 раз ниже, чем за рубежом. Из-за высоких темпов роста цен на недвижимость, в несколько раз превышающих доходы населения, приобрести жилье за счет собственных средств в стране способно не более 6% граждан. Остальные нуждаются в эффективном долговом финансово-кредитном инструменте, позволяющем купить дом или квартиру с использованием заемных средств. Таким инструментом в мировой и российской практике является ипотечное жилищное кредитование.
Реализация жилищных программ оказывает положительное влияние на развитие реального сектора экономики (рост строительства, модернизация производства и др.), позитивно сказывается на преодолении социальной напряженности (снижение безработицы, мобильность трудовых ресурсов, удовлетворение потребностей населения в жилье), повышает стабильность и эффективность банковской и, в целом, финансовой системы страны.
Особую роль в становлении системы жилищной политики в отношении населения призвано играть государство, которое взвешенно и последовательно обеспечивает создание необходимых условий для реализации права на жилье населением.
За прошедшие годы проделана большая работа в данной сфере, в том числе определены основные субъекты жилищной политики и ипотечного рынка, направления взаимодействия между ними, создана необходимая рыночная инфраструктура, в частности ведущие банки, строительные компании, посреднические и консалтинговые организации, постоянно совершенствуется нормативно-правовая база.
Необходимость всестороннего анализа в развитии жилищной политики и ипотечных процессов, определения направлений государственного участия в формировании рынка жилья и ипотечного кредитования в стране, а также выявление оптимальных решений в области финансирования ипотеки и социальных выплат в российских условиях обусловили написание данной концепции и определили ее актуальность.
Целью представленной концепции является изучение и выявление особенностей муниципальной жилищной политики, направленной на улучшение жилищных условий населения с помощью социальных выплат молодым семьям.
Предметом данной концепции является муниципальная политика, проводимая в области обеспечения жильем молодых семей.
Практическая значимость концепции состоит в возможности использования материалов в разработке программы "Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования город Салехард" на 2011 - 2015 годы.
2. Обоснование целесообразности решения
│ │ Салехард │ │
└───────────────────────────────────────┴──────────────────────┴──────────┘
Выбор направлений реализации программы, размер и порядок предоставления социальных выплат за счет средств местного бюджета устанавливаются нормативным актом муниципального образования с учетом сложившейся экономической ситуации и объемов средств, предусмотренных на реализацию программы в местном бюджете на очередной финансовый год.
9. Предложения по объемам и источникам финансирования
Расчет средств, необходимых для реализации на территории муниципального образования город Салехард программы "Обеспечение жильем молодых семей" в 2011 - 2015 годах:
┌─────────┬────────────┬──────────────┬───────────┬────────────┬──────────┐
│ Период │ Количество │Средний размер│Потребность│Потребность │ Общий │
│ │ молодых │ социальной │ финанси- │ финанси- │ объем │
│ │ семей, │ выплаты для │рования из │ рования из │ финанси- │
│ │ изъявивших │молодой семьи │ окружного │ городского │ рования, │
│ │ желание │ - 3 человека │ бюджета, │ бюджета │тыс. руб. │
│ │ принять │ (на условиях │ тыс. руб. │ (5%), тыс. │ │
│ │ участие в │ софинан- │ │ руб. │ │
│ │подпрограмме│ сирования), │ │ │ │
│ │ │ тыс. руб. │ │ │ │
├─────────┼────────────┼──────────────┼───────────┼────────────┼──────────┤
│2011 г. │ 203 │ 693,16 │ 134010,45 │ 6701,03 │140711,48 │
├─────────┼────────────┼──────────────┼───────────┼────────────┼──────────┤
│2012 г. │ 80 │ 693,16 │ 52812 │ 2640,8 │ 55452,8 │
├─────────┼────────────┼──────────────┼───────────┼────────────┼──────────┤
│2013 г. │ 80 │ 693,16 │ 52812 │ 2640,8 │ 55452,8 │
├─────────┼────────────┼──────────────┼───────────┼────────────┼──────────┤
│2014 г. │ 80 │ 693,16 │ 52812 │ 2640,8 │ 55452,8 │
├─────────┼────────────┼──────────────┼───────────┼────────────┼──────────┤
│2015 г. │ 80 │ 693,16 │ 52812 │ 2640,8 │ 55452,8 │
├─────────┼────────────┼──────────────┼───────────┼────────────┼──────────┤
│Итого: │ 523 │ - │ 345258,45 │ 17264,23 │362522,68 │
└─────────┴────────────┴──────────────┴───────────┴────────────┴──────────┘
10. Предварительная оценка ожидаемой эффективности
и результативности решения проблемы
Реализация программы позволит:
- обеспечить жильем молодые семьи;
- создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей, проживающих в муниципальном образовании;
- привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственные средства граждан;
- развить и укрепить семейные отношения в молодежной среде;
- закрепить положительные демографические тенденции в муниципальном образовании.
11. Нормативно-правовое обоснование полномочий органов
местного самоуправления в решении проблемной ситуации
Концепция основывается на: Конституции Российской Федерации, Жилищном кодексе Российской Федерации, Законе
Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 мая 2005 года № 36-ЗАО "О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе", федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года № 675; постановлении
Администрации автономного округа от 24 ноября 2005 года № 278-А "О первоочередных мерах по реализации приоритетных национальных проектов и проведению демографической политики на территории Ямало-Ненецкого автономного округа", программе
"Доступное и комфортное жилье на территории муниципального образования город Салехард на 2006 - 2010 годы", утвержденной решением Городской Думы города Салехарда от 27 июня 2006 года № 33.
