РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Ямало-Ненецкий автономный округ
ЗАКОН
О ТЕРРИТОРИЯХ ТРАДИЦИОННОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
Принят Законодательным Собранием
Ямало-Ненецкого автономного округа
21 апреля 2010 года
(в ред. Закона
ЯНАО от 23.12.2010 № 142-ЗАО)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон Ямало-Ненецкого автономного округа на основании федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава
(Основного закона) Ямало-Ненецкого автономного округа устанавливает порядок образования, использования и охраны территорий традиционного природопользования регионального значения в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ).
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) территории традиционного природопользования регионального значения в автономном округе (далее - территории традиционного природопользования регионального значения) - особо охраняемые природные территории, образованные для ведения традиционного природопользования и традиционного образа жизни коренными малочисленными народами Севера в местах традиционного проживания и (или) традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера в автономном округе;
2) зонирование территорий традиционного природопользования регионального значения - осуществление в соответствии с настоящим Законом действий по делению территорий традиционного природопользования регионального значения на части (зоны) с особым режимом использования и охраны территории традиционного природопользования регионального значения;
3) часть (зона) с особым режимом использования и охраны территории традиционного природопользования регионального значения - часть территории традиционного природопользования регионального значения, установленная в результате зонирования территории.
Статья 3. Субъекты традиционного природопользования
1. Субъектами традиционного природопользования на территориях традиционного природопользования регионального значения являются:
1) коренные малочисленные народы Севера в автономном округе и их общины;
2) лица, не относящиеся к коренным малочисленным народам Севера в автономном округе, но постоянно проживающие в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, ведущие такие же, как и коренные малочисленные народы Севера в автономном округе, традиционное природопользование и традиционный образ жизни.
2. На основаниях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами, настоящим Законом и иными законами автономного округа, участие в отношениях по поводу образования, использования и охраны территорий традиционного природопользования регионального значения может осуществляться представителями субъектов традиционного природопользования, указанных в части 1
настоящей статьи.
Статья 4. Полномочия Правительства автономного округа в области образования, использования и охраны территорий традиционного природопользования регионального значения
(в ред. Закона
ЯНАО от 23.12.2010 № 142-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
К полномочиям Правительства автономного округа в области образования, использования и охраны территорий традиционного природопользования регионального значения относятся:
(в ред. Закона
ЯНАО от 23.12.2010 № 142-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1) образование, установление границ и информирование населения об образовании территорий традиционного природопользования регионального значения;
2) организация управления территориями традиционного природопользования регионального значения, обеспечение соблюдения установленного режима их использования и охраны;
3) осуществление контроля за соблюдением законодательства в области образования, использования и охраны территорий традиционного природопользования регионального значения в пределах своей компетенции;
4) разработка, утверждение и реализация региональных программ, участие в реализации федеральных программ, направленных на обеспечение использования и охраны территорий традиционного природопользования регионального значения;
5) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством автономного округа.
3. Положение о соответствующей территории традиционного природопользования регионального значения должно содержать:
1) сведения о наименовании, местоположении, границах территории традиционного природопользования регионального значения;
2) сведения о частях (зонах) территории традиционного природопользования регионального значения с указанием режима охраны и использования каждой части (зоны);
3) сведения об учреждении автономного округа, на которое возлагается обеспечение режима использования и охраны территории традиционного природопользования регионального значения, в случае образования такого учреждения;
4) иные сведения о государственном режиме использования и охраны территории традиционного природопользования регионального значения, установленном в соответствии с законодательством автономного округа.
4. Правительство автономного округа рассматривает проект положения и проект границ территории традиционного природопользования регионального значения, а также материалы согласования в течение одного месяца со дня их представления уполномоченным Правительством автономного округа исполнительным органом государственной власти автономного округа и принимает решение об утверждении положения и границ территории традиционного природопользования регионального значения либо о направлении представленных документов на доработку. Решение о направлении представленных документов на доработку может быть принято в случае несоответствия подготовленных документов сведениям, представленным в обращении об образовании территории традиционного природопользовании регионального назначения, или несоответствия заключению комиссии.
(в ред. Закона
ЯНАО от 23.12.2010 № 142-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Изменение границ территории традиционного природопользования регионального значения может быть осуществлено в сторону увеличения размера территории или, в исключительных случаях, при изъятии земельных участков в границах территории традиционного природопользования регионального значения для государственных или муниципальных нужд. В случае осуществления изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд в границы территории традиционного природопользования регионального значения должен быть включен иной равноценный земельный участок (участки).
6. Изменение границ территории традиционного природопользования регионального значения или внесение изменений в положение о территории традиционного природопользования регионального значения осуществляется в порядке, предусмотренном для образования территории традиционного природопользования регионального значения и утверждения границ и положения о территории традиционного природопользования регионального значения.
Глава III. РЕЖИМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ТЕРРИТОРИЙ
ТРАДИЦИОННОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 10. Режим использования и охраны территорий традиционного природопользования регионального значения
1. Режим использования и охраны территорий традиционного природопользования регионального значения устанавливается положением о соответствующей территории традиционного природопользования регионального значения, утвержденным в порядке, предусмотренном настоящим Законом. Использование и охрана земель и иных природных ресурсов в границах территории традиционного природопользования регионального значения осуществляется с учетом зонирования данной территории.
2. Государственное управление территорией традиционного природопользования регионального значения возлагается на уполномоченный Правительством автономного округа исполнительный орган государственной власти автономного округа. В целях обеспечения режима использования и охраны территории традиционного природопользования регионального значения может быть образовано государственное учреждение автономного округа, подведомственное уполномоченному Правительством автономного округа исполнительному органу государственной власти автономного округа.
(в ред. Закона
ЯНАО от 23.12.2010 № 142-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Субъектам традиционного природопользования предоставляется преимущественное право природопользования на территории традиционного природопользования регионального значения. В случае изъятия земельных участков и других обособленных природных объектов, находящихся в пределах границ территорий традиционного природопользования регионального значения, для государственных или муниципальных нужд субъектам традиционного природопользования возмещаются убытки, причиненные таким изъятием.
Статья 11. Использование земли и природных ресурсов, охрана окружающей среды, сохранение объектов историко-культурного наследия, находящихся на территориях традиционного природопользования регионального значения
1. Использование земли и природных ресурсов, расположенных в границах территорий традиционного природопользования регионального значения, охрана окружающей среды, сохранение объектов историко-культурного наследия, находящихся на территориях традиционного природопользования регионального значения, осуществляется субъектами традиционного природопользования в соответствии с федеральным законодательством, законодательством автономного округа, настоящим Законом, а также обычаями коренных малочисленных народов Севера в автономном округе.
2. Использование природных ресурсов, находящихся на территории традиционного природопользовании регионального значения, осуществляется в соответствии с ее зонированием, а также с установленным настоящим Законом основным предназначением частей (зон):
1) зоны охраны и использования участков земли и (или) участков акваторий водных объектов традиционного природопользования используются для ведения традиционной хозяйственной деятельности и ведения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера в автономном округе, в том числе для организации оленьих пастбищ, охотничьих и иных угодий, осуществления рыболовства, сбора дикорастущих растений и других видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера в автономном округе, а также в целях охраны отдельных природных объектов историко-культурного наследия, мест древних поселений, мест семейных и родовых захоронений коренных малочисленных народов Севера в автономном округе и иных объектов, имеющих культурную, историческую, религиозную ценность. Положением о территории традиционного природопользования регионального значения могут быть установлены ограничения или запреты на несанкционированное посещение указанных зон лицами, не являющимися субъектами традиционного природопользования;
2) зоны проживания субъектов традиционного природопользования используются для организации поселений субъектов традиционного природопользования, в том числе организации поселений, имеющих временное значение, стойбищ, стоянок оленеводов, охотников, рыболовов;
3) зоны ограниченной хозяйственной и иной деятельности, не связанной с традиционным природопользованием, используются для осуществления хозяйственной и иной деятельности, направленной на обеспечение режима охраны и использования территории традиционного природопользования регионального значения, а также видов деятельности, которые осуществлялись до образования территории традиционного природопользования регионального значения, в том числе:
строительства и использования дорог;
размещения объектов трубопроводного транспорта, иных линейных объектов;
разведки и добычи полезных ископаемых;
ведения сельского хозяйства, иных видов деятельности.
3. Использование земли и природных ресурсов в целях, не предусмотренных режимом охраны и использования соответствующей части (зоны) территории традиционного природопользования регионального значения, не допускается. Положением о территории традиционного природопользования регионального значения может быть установлено совмещение режимов охраны и использования частей (зон), предусмотренных пунктами 1
и 2 части 2
настоящей статьи.
Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
г. Салехард
5 мая 2010 года
№ 52-ЗАО
