АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2010 г. № 330
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ
ПО ПРОКЛАДКЕ НОВЫХ, РЕКОНСТРУКЦИИ И РЕМОНТУ
СУЩЕСТВУЮЩИХ ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ И СООРУЖЕНИЙ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД САЛЕХАРД
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования город Салехард постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
производства работ по прокладке новых, реконструкции и ремонту существующих инженерных коммуникаций и сооружений в муниципальном образовании город Салехард.
2. В целях информационного обеспечения жителей города Салехарда опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".
Глава Администрации города
Ю.А.ЛИНК
Утвержден
постановлением Администрации
города Салехарда
от 12 ноября 2010 года № 330
ПОРЯДОК
ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ ПО ПРОКЛАДКЕ НОВЫХ, РЕКОНСТРУКЦИИ
И РЕМОНТУ СУЩЕСТВУЮЩИХ ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ
И СООРУЖЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД САЛЕХАРД
Порядок производства работ по прокладке новых, реконструкции и ремонту существующих инженерных коммуникаций и сооружений в муниципальном образовании город Салехард (далее - Порядок) определяет общие требования к порядку проведения земляных работ по благоустройству территорий, строительству, реконструкции, капитальному ремонту подземных коммуникаций, а также к производству аварийно-восстановительных работ.
В целях предотвращения повреждений действующих подземных коммуникаций и обеспечения безопасности при производстве работ исполнение условий настоящего Порядка является обязательным для всех юридических и физических лиц, осуществляющих производство земляных работ на территории муниципального образования город Салехард.
Настоящий Порядок не распространяется на производство земляных работ по прокладке подземных коммуникаций для подключения строящихся объектов, реконструкции и капитального ремонта, если производство работ ведется в границах отведенного земельного участка, либо их строительство, реконструкция, капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, выданного уполномоченным органом в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
1. Основания для проведения работ
1.1. Разрешением для строительства новых, реконструкции, капитального ремонта, аварийно-восстановительных работ существующих инженерных сооружений и коммуникаций (линейные объекты) является ордер на производство земельных работ (далее - ордер), выданный департаментом градостроительства и городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард (далее - Департамент); ордер является документом, дающим право организациям и предприятиям всех форм собственности осуществлять производство земляных работ в оговоренные сроки, с соблюдением условий и требований технической документации и действующего законодательства Российской Федерации.
1.2. Порядок получения и закрытия ордера определяется нормативным правовым актом муниципального образования город Салехард.
1.3. Получение ордера не требуется при выполнении кратковременных (менее 24 часов) работ на дорогах (осмотр и очистка колодцев, ямочный ремонт и уборка проезжей части, ремонт наружного освещения и т.д.).
2. Общая часть
2.1. Проектирование, строительство, реконструкция и ремонт инженерных подземных коммуникаций и сооружений на территории муниципального образования город Салехард выполняются юридическими и физическими лицами, имеющими соответствующую лицензию в соответствии с действующим законодательством.
2.2. Проектная документация на строительство и реконструкцию инженерных сетей разрабатывается в соответствии с Генеральным планом
города, схемами развития инженерных сетей города, действующими СНиП, ГОСТ, техническими регламентами, техническими условиями сетевладельцев.
2.3. Планирование работ.
2.3.1. В целях обеспечения координации работ по прокладке инженерных коммуникаций и ремонта улично-дорожной сети исполнители ежегодно, до 1 сентября текущего года, представляют в Департамент планы производства работ на следующий год и перспективные планы на 3 года.
2.3.2. Планы уточняются до 1 апреля года производства работ.
2.4. Собственники, владельцы, пользователи, арендаторы земельных участков обязаны обеспечить:
3.20. Контроль за работой по прокладке инженерных коммуникаций и сооружений осуществляет непосредственно заказчик по объекту.
3.21. Ответственность за повреждение существующих сооружений и коммуникаций несет организация, выполняющая земляные работы.
3.22. При повреждении подземных сооружений производитель работ обязан немедленно приостановить работы и сообщить об этом владельцу сооружений, вышестоящему руководителю, оградить место аварии щитами, обеспечить безопасность для пешеходов и транспорта, а также принять меры для организации ликвидации аварии.
3.23. При нарушении кабельных силовых линий, кабелей связи, водопроводных, канализационных, газовых, теплофикационных и других сооружений руководители организаций, в ведении которых находятся эти сооружения, обязаны немедленно после получения сигнала об аварии:
- выслать аварийную бригаду под руководством ответственного лица, имеющего при себе служебное удостоверение и наряд аварийной службы;
- сообщить об аварии заинтересованным организациям и предприятиям для принятия мер по ликвидации ее последствий.
4. Восстановительные работы по ликвидации аварий
4.1. Производство аварийно-восстановительных работ (в том числе разрытия) на инженерных коммуникациях и сооружениях с целью устранения аварий, происшедших при их эксплуатации или проведении строительных работ, разрешается на основании аварийных телефонограмм, передаваемых балансодержателем объекта в соответствующие организации по их принадлежности.
О произошедшей аварии уведомляются Департамент, балансодержатели территорий, эксплуатационные организации, имеющие в районе аварии подземные коммуникации, а при аварии на проезжей части - ОГИБДД ОВД по г. Салехард и муниципальное автотранспортное предприятие муниципального образования город Салехард.
4.2. Ликвидация аварий на инженерных сетях и сооружениях может проводиться как балансодержателем объекта (если эти работы являются основной деятельностью организации), так и специализированными эксплуатационными организациями, обслуживающими сети, на которых произошла авария (при условии наличия соответствующих договорных отношений с балансодержателем).
4.3. При получении сигнала об аварии эксплуатационная организация направляет на место аварийную бригаду, которая под руководством ответственного лица, имеющего при себе служебное удостоверение и наряд-допуск на устранение аварии (копию телефонограммы), приступает к ликвидации аварии и устранению ее последствий. При этом должны обеспечиваться безопасность людей и движения транспорта, а также сохранность расположенных рядом подземных и наземных сооружений.
4.4. Организации, имеющие в зоне аварии подземные коммуникации, при получении телефонограммы обязаны немедленно выслать на место аварии представителя с исполнительными чертежами для уточнения расположения подведомственных коммуникаций (сооружений) на местности и согласования способа работ.
Порядок производства аварийных работ на проезжей части должен согласовываться с ОГИБДД ОВД по г. Салехард.
Если работы по ликвидации аварии требуют полного или частичного закрытия проезда, органы ГИБДД принимают оперативное решение о временном закрытии проезда, маршруте объезда транспорта и установлении (совместно с заинтересованными эксплуатационными организациями) кратчайшего срока ликвидации повреждения.
4.5. Ответственное лицо, руководящее работами по ликвидации аварии общегородского значения, в случае необходимости, вправе требовать от должностных лиц организаций и предприятий, вне зависимости от их принадлежности и форм собственности, помощи для обеспечения безопасности жизни людей, движения транспорта, сохранности зданий, сооружений и других ценностей.
Должностные лица, к которым поступило обращение, обязаны оказать помощь техническим персоналом, материалами, механизмами, транспортными средствами и другими ресурсами в пределах своих возможностей.
Вопросы компенсации затрат при оказании помощи должны решаться после ликвидации аварии в соответствии с действующим законодательством.
4.6. Организации, складирующие материалы, оборудование или другие ценности вблизи места аварии, обязаны по первому требованию руководителя аварийных работ немедленно освободить участок.
4.7. Аварии независимо от типа коммуникаций (сооружений) должны устраняться в срок до 3 суток, а восстановление благоустройства в местах аварийных разрытий выполняться в течение 2 дней после завершения работ по устранению аварии. В случае невозможности ликвидировать аварию и восстановить благоустройство в указанный срок необходимо оформить ордер на производство земляных работ.
Организация, выполняющая работы, несет ответственность за несвоевременное устранение аварии и восстановление благоустройства.
4.8. Место производства аварийных работ ограждается щитами или заставками установленного образца.
На проезжей части улиц, кроме ограждения, устанавливаются красные габаритные фонари, дорожные знаки, указатели проезда транспорта, прохода пешеходов и т.д.
Если в ходе ликвидации аварии положение существующих коммуникаций изменяется, организация, выполняющая ликвидацию аварии, обязана обеспечить внесение изменений в исполнительные чертежи всех перекладывающих коммуникаций и представить исполнительную топографическую съемку в М 1:500 в Департамент в установленном порядке.
Места работ в зонах движения пешеходов при отсутствии наружного освещения оборудуются светильниками.
Должностные лица, под чьим руководством осуществляется производство работ по ликвидации аварии, несут ответственность за наличие и состояние ограждения, работу освещения и габаритных фонарей, сохранность дорожных знаков и указателей до полного окончания работ.
4.9. После ликвидации аварии, засыпки траншеи (котлована) и уборки мусора организация, производившая работы, передает объект организации, с которой заключен договор на благоустройство, для выполнения указанных работ.
4.10. Работы по восстановлению благоустройства и озеленения должны выполняться специализированными организациями. Восстановление благоустройства и озеленения осуществляется в объеме и в соответствии с первоначальным состоянием территории (до начала аварийно-восстановительных работ). При этом работы по восстановлению покрытия дорожной части и тротуаров должны быть выполнены в течение 48 часов, вне зависимости от времени года (для обеспечения безаварийного движения автотранспорта и механизированной уборки).
4.11. При проведении работ в зимний период с 1 октября по 1 июня, невозможности восстановления малых архитектурных форм, зеленых насаждений и необходимости переделки асфальтового покрытия организация представляет в уполномоченный орган гарантийное письмо о выполнении благоустроительных работ в срок до 30 июня после окончания зимнего периода.
4.12. Объект проведения аварийно-восстановительных работ снимается с контроля после проверки фактического выполнения благоустроительных и дорожно-ремонтных работ и их качества, о чем составляется акт с участием представителей организации, производившей работы, балансодержателя территории, а также ГИБДД (если работы производились на проезжей части).
4.13. Производство плановых работ под видом аварийных (по телефонограмме) категорически запрещается. Организации, виновные в таких действиях, несут ответственность в установленном порядке.
5. Порядок сдачи работ
5.1. По окончании прокладки инженерных сетей, перед засыпкой траншей и котлованов производитель работ выполняет исполнительную съемку (новое строительство и реконструкция) или привлекает лицензированного подрядчика для ее выполнения.
Примечание. Порядок сдачи исполнительной съемки:
1) исполнительная съемка выполняется в соответствии с требованиями СП 11-104-97 в местной системе координат;
2) копия исполнительной съемки подписывается представителями заказчика, подрядчика и владельца сети, согласовывается с эксплуатирующей организацией и сдается в Департамент для нанесения на дежурный план на бумажном носителе в М 1:500 и в электронном виде в формате Mapinfo.
5.2. Работа, на производство которой выдавался ордер, считается законченной с момента предоставления в Департамент письменного подтверждения балансодержателя, собственника, арендатора сооружений или земельных участков о выполнении всех необходимых работ и исполнительной съемки. При производстве аварийных и ремонтных работ исполнительная съемка не требуется.
6. Ответственность за нарушение Порядка
6.1. В случае отсутствия ответственного за производство работ (увольнение, болезнь, отпуск, командировка и т.п.) полную ответственность за выполнение Порядка и установленных ордером сроков производства земляных работ несет руководитель организации (юридическое или физическое лицо), подписавший заявление, или другое лицо, исполняющее его обязанности.
6.2. При производстве работ с грубым нарушением Порядка (отсутствие ограждений, переходных мостков через траншеи, антисанитарное содержание территории, вырубка деревьев и кустарников без разрешения, откачка воды на проезжую часть, засыпка просадочным грунтом и без уплотнения, некачественное восстановление благоустройства) ордер аннулируется.
6.3. Производство земляных работ без оформления ордера в Департаменте считается самовольным, и всю ответственность несет исполнитель работ (юридическое или физическое лицо). В случае его отсутствия полную ответственность несет землепользователь (юридическое или физическое лицо), на территории которого проводились земляные работы.
