АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2010 г. № 128
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ,
УТВЕРЖДЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
(в ред. постановления
Администрации МО город Салехард
от 29.10.2010 № 318)
В целях установления общего порядка и правил разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ, единого правового подхода и унификации способов и принципов формирования муниципальных целевых программ постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ.
2. Признать утратившим силу постановление
Администрации города от 9 апреля 2008 года № 130 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ".
Глава Администрации города
Ю.А.ЛИНК
Утверждено
постановлением Администрации
города Салехарда
от 30 апреля 2010 года № 128
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
(в ред. постановления
Администрации МО город Салехард
от 29.10.2010 № 318)
Настоящее Положение о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ (далее - Положение) определяет основные принципы разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ, а также методическое и организационное единство в структурных подразделениях Администрации муниципального образования город Салехард (далее - Администрация города Салехарда), предприятий и организаций при формировании и реализации муниципальных целевых программ.
I. Общие положения
1.1. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
Городская проблема (далее - проблема) - устойчивая ситуация, оказывающая негативное долгосрочное воздействие на общественно-политическую и (или) социально-экономическую ситуацию в городе, сформировавшаяся на территории муниципального образования, для изменения (преодоления) которой необходимы целенаправленные действия муниципальных органов управления.
Муниципальная целевая программа (далее - Программа) - согласованный по задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных, научно-исследовательских, научно-технических и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение системных проблем в области экономического, социального, инновационного, культурного и экологического развития муниципального образования.
Муниципальные целевые программы носят долгосрочный характер и утверждаются на срок более двух лет.
Программы могут включать в себя несколько подпрограмм, направленных на решение конкретных задач в рамках Программы. Деление Программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых проблем, а также необходимости рациональной организации их решения.
Программы являются одним из важнейших средств воздействия на социально-экономическое развитие муниципального образования и должны быть сосредоточены на реализации крупномасштабных, наиболее важных для муниципального образования социальных, инвестиционных и научно-технических проектов, направленных на решение системных проблем, входящих в сферу компетенции органов местного самоуправления.
Заказчик Программы (далее - Заказчик) - орган местного самоуправления (его структурное подразделение, уполномоченное в соответствующей сфере деятельности), ответственный за организацию ее разработки и реализации, финансируемый за счет средств городского бюджета.
Заказчик-координатор Программы - организатор взаимодействия Заказчиков по подготовке и реализации программных мероприятий, анализу и рациональному использованию средств городского бюджета и средств из внебюджетных источников, ответственный за подготовку и реализацию Программы в целом (для Программ, имеющих более одного Заказчика).
Эффективность Программы (бюджетная, социальная и экономическая) - соотношение затрат, связанных с реализацией Программы, и ее результатов.
Бюджетная эффективность Программы - изменение финансовых расходов и поступлений в бюджет муниципального образования вследствие реализации Программы.
Социальная эффективность Программы - изменение в уровне доходов, состоянии здоровья и продолжительности жизни, в уровне рождаемости и смертности, в качестве образования, в уровне безработицы и иных составляющих уровня и качества жизни населения, являющееся непосредственным результатом реализации Программы и имеющее количественные (качественные) оценки.
│ │ │ │ │очередного│органа местного │
│ │ │ │ │ года │самоуправления, │
│ │ │ │ │ │уполномоченное в │
│ │ │ │ │ │сфере экономики │
├───┼──────┼───────────────────────┼─────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│11.│ 8.2
. │Заключение по проекту │Структурное │В течение │Заказчик │
│ │ │Программы │подразделение органа │ 2 недель │(Заказчик - │
│ │ │ │местного │ │координатор │
│ │ │ │самоуправления, │ │Программы) │
│ │ │ │уполномоченное в │ │ │
│ │ │ │сфере экономики │ │ │
├───┼──────┼───────────────────────┼─────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│12.│ 8.2
. │Доработанный проект │Заказчик (Заказчик - │ До 5 │Структурное │
│ │ │Программы с заключением│координатор │ апреля │подразделение │
│ │ │структурного │Программы) │очередного│органа местного │
│ │ │подразделения органа │ │ года │самоуправления, │
│ │ │местного │ │ │уполномоченное в │
│ │ │самоуправления, │ │ │сфере финансов │
│ │ │уполномоченного в сфере│ │ │ │
│ │ │экономики │ │ │ │
├───┼──────┼───────────────────────┼─────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│13.│ 8.2
. │Заключение по проекту │Структурное │В течение │Заказчик │
│ │ │Программы │подразделение органа │ 2 недель │(Заказчик - │
│ │ │ │местного │ │координатор │
│ │ │ │самоуправления, │ │Программы) │
│ │ │ │уполномоченное в │ │ │
│ │ │ │сфере финансов │ │ │
├───┼──────┼───────────────────────┼─────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│14.│ 8.3
. │Проект Программы, │Заказчик (Заказчик - │ До 25 │Глава │
│ │ │доработанный с учетом │координатор │ апреля │Администрации │
│ │ │замечаний структурных │Программы) │очередного│города │
│ │ │подразделений органа │ │ года │ │
│ │ │местного │ │ │ │
│ │ │самоуправления, │ │ │ │
│ │ │уполномоченных в сфере │ │ │ │
│ │ │экономики и в сфере │ │ │ │
│ │ │финансов, с проектом │ │ │ │
│ │ │нормативного акта │ │ │ │
│ │ │Администрации города │ │ │ │
│ │ │Салехарда об │ │ │ │
│ │ │утверждении Программы │ │ │ │
├───┼──────┼───────────────────────┼─────────────────────┼──────────┼─────────────────┤
│15.│ 9.1
. │Правовой акт │Глава Администрации │До 10 мая │Заказчик │
│ │ │Администрации города │города │очередного│(Заказчик - │
│ │ │Салехарда об │ │ года │координатор │
│ │ │утверждении Программы │ │ │Программы) │
└───┴──────┴───────────────────────┴─────────────────────┴──────────┴─────────────────┘