ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ПОДГОТОВКЕ НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ,
СЛУЖБ И ОБУЧЕНИИ НАСЕЛЕНИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА В ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
(в ред. постановлений Губернатора ЯНАО
от 17.10.2007 № 147-ПГ
, от 25.11.2010 № 240-ПГ
)
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", в целях обеспечения подготовки нештатных аварийно-спасательных формирований, служб и обучении населения Ямало-Ненецкого автономного округа способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, постановляю:
1. Утвердить Положение
о подготовке нештатных аварийно-спасательных формирований, служб и обучении населения Ямало-Ненецкого автономного округа в области гражданской обороны согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа (Булаев И.В.) осуществлять организацию и методическое руководство подготовкой населения, служб, нештатных аварийно-спасательных формирований по вопросам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований Ямало-Ненецкого автономного округа организовать подготовку населения, служб и нештатных аварийно-спасательных формирований способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, согласно
Положению
, утвержденному настоящим постановлением.
4. Признать утратившими силу:
- постановление
Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 июля 2003 года № 258 "Об утверждении Положения о подготовке нештатных аварийно-спасательных формирований и обучения населения Ямало-Ненецкого автономного округа";
Постановление
Губернатора ЯНАО от 24.06.2005 № 244, отдельные положения которого абзацем третьим пункта 4 данного документа признаны утратившими силу, отменено постановлением
Губернатора ЯНАО от 08.06.2009 № 61-ПГ.
- пункт 1
постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 июня 2005 года № 244 "О внесении изменений в некоторые постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа";
Постановление
Губернатора ЯНАО от 07.07.2006 № 30, отдельные положения которого абзацем четвертым пункта 4 данного документа признаны утратившими силу, отменено постановлением
Губернатора ЯНАО от 30.08.2007 № 124-ПГ.
- пункт 1
постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 июля 2006 года № 30 "О внесении изменений в некоторые постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Казареза С.Н.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Ю.В.НЕЕЛОВ
г. Салехард
22 июня 2007 года
№ 92-ПГ
Приложение
Утверждено
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 22 июня 2007 г. № 92-ПГ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДГОТОВКЕ НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ,
СЛУЖБ И ОБУЧЕНИИ НАСЕЛЕНИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА В ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
(в ред. постановлений Губернатора ЯНАО
от 17.10.2007 № 147-ПГ
, от 25.11.2010 № 240-ПГ
)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Положением об организации обучения населения в области гражданской обороны, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года № 841, которое определяет основные задачи обучения, формы и методы подготовки нештатных аварийно-спасательных формирований, служб и населения Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) в области гражданской обороны.
2. Источником финансирования затрат на проведение мероприятий по подготовке и обучению населения автономного округа способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, являются:
- бюджетные учреждения - в соответствии с утвержденными в установленном порядке сметами доходов и расходов этих учреждений;
- организации (за исключением бюджетных учреждений) - в размерах, согласованных с соответствующими органами, осуществляющими управление гражданской обороной, путем отнесения указанных расходов на себестоимость продукции (работ, услуг).
II. Подготовка по гражданской обороне
Подготовке по гражданской обороне подлежат:
2.1. Руководители органов исполнительной власти, главы муниципальных образований, главы местных администраций, руководители организаций (далее - руководители).
(в ред. постановления
Губернатора ЯНАО от 17.10.2007 № 147-ПГ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2. Должностные лица гражданской обороны, руководители и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной (далее - должностные лица и работники гражданской обороны), преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образования.
2.3. Личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований и служб.
2.4. Работающее население.
2.5. Учащиеся общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования, студенты среднего профессионального образования и филиалов высших учебных заведений автономного округа (далее - обучающиеся).
2.6. Неработающее население.
III. Основные задачи подготовки в области
гражданской обороны
Основными задачами обучения в области гражданской обороны являются:
3.1. Обучение населения автономного округа правилам поведения и способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядку действий по сигналам оповещения, приемам оказания первой помощи, само- и взаимопомощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты.
(в ред. постановления
Губернатора ЯНАО от 25.11.2010 № 240-ПГ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.2. Обучение должностных лиц всех уровней управления гражданской обороной, муниципальных образований в автономном округе действиям по организации защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
3.3. Выработка у руководителей и специалистов по гражданской обороне автономного округа навыков по подготовке и управлению силами и средствами служб и нештатных аварийно-спасательных формирований.
3.4. Овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований и служб приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
IV. Формы подготовки в области гражданской обороны
Основными формами подготовки и проверки знаний в области защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, являются:
4.1. Для различных групп населения - командно-штабные, тактико-специальные, комплексные учения и тренировки.
4.2. Для глав муниципальных образований автономного округа:
- самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;
- изучение своих обязанностей по гражданской обороне;
- личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.
4.3. Для глав местных администраций, руководителей организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны автономного округа:
- самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;
- переподготовка и повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям автономного округа по очно-заочной или дистанционной форме обучения;
- участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.
4.4. Для личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и служб автономного округа:
- повышение квалификации в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям автономного округа (руководители формирований и служб);
- проведение занятий с личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований и служб по месту его работы;
- участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.
4.5. Для работающего населения:
- в учебно-консультационных пунктах муниципальных образований в автономном округе, создаваемых органами местного самоуправления;
- проведение занятий по месту работы;
- индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.
4.6. Для учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования, студентов учреждений среднего профессионального образования и филиалов высших учебных заведений:
- обучение (в учебное время) по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";
- участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;
- чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.
4.7. Для неработающего населения:
- посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.) и плановых занятий в учебно-консультационных пунктах муниципальных образований в автономном округе, создаваемых органами местного самоуправления;
- участие в учениях по гражданской обороне;
- чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.
V. Порядок подготовки в области гражданской обороны
5.1. Подготовка руководителей и специалистов, а также руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований и служб, населения автономного округа осуществляется в рамках единой системы подготовки по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с использованием форм подготовки в области гражданской обороны, определяемых Правительством Российской Федерации.
Подготовка является обязательной и проводится в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в учреждениях повышения квалификации и организациях автономного округа, в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям автономного округа, по месту работы, учебы и месту жительства граждан.
5.2. Повышение квалификации руководителей организаций, расположенных на территории муниципальных образований в автономном округе, руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований и служб, должностных лиц и работников гражданской обороны, а также преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования, среднего профессионального образования и филиалов высших учебных заведений автономного округа проводится не реже одного раза в 5 лет. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей по гражданской обороне, переподготовка или повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы является обязательной.
5.3. Обучение граждан автономного округа в области гражданской обороны в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям автономного округа осуществляется по программам, утвержденным органом исполнительной власти автономного округа.
5.4. Обучение граждан, а также личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и служб по месту работы осуществляется по рабочим программам обучения, разрабатываемым учреждениями и организациями на основе примерных программ, утвержденных органом местного самоуправления.
5.5. Обучение населения в учебно-консультационных пунктах осуществляется по программам, разрабатываемым и утвержденным органом местного самоуправления.
5.6. Программы обучения в области гражданской обороны соответствующих групп населения в общеобразовательных учреждениях и учреждениях профессионального образования разрабатываются и утверждаются образовательными учреждениями автономного округа с учетом требований государственных стандартов.
5.7. Подготовка руководителей и специалистов, руководящего состава нештатных аварийно-спасательных формирований, населения автономного округа осуществляется в соответствии с организационно-методическими указаниями, утверждаемыми Губернатором автономного округа, планами комплектования учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям автономного округа и комплексным планом обучения неработающего населения.
