АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 сентября 2010 г. № 1027-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОТДЕЛА
МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ, ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА САЛЕХАРДА
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ПРОВЕДЕНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКЕ ЭКОНОМИКИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Порядком
разработки и утверждения административных регламентов осуществления муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) Администрацией муниципального образования город Салехард, утвержденным постановлением Администрации города от 26 марта 2009 г. № 74, статьями 43
и 54.1
Устава муниципального образования город Салехард:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
отдела мобилизационной подготовки, защиты информации и государственной тайны Администрации города Салехарда по осуществлению муниципальной функции "Проведение мероприятий по мобилизационной подготовке экономики муниципального образования".
2. Разместить прилагаемый Административный регламент
в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.
Глава Администрации города
Ю.А.ЛИНК
Утвержден
распоряжением Администрации
города Салехарда
от 28 сентября 2010 года № 1027-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОТДЕЛА МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ, ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА САЛЕХАРДА
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
"ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКЕ
ЭКОНОМИКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
I. Общие положения
1.1. Административный регламент по осуществлению муниципальной функции "Проведение мероприятий по мобилизационной подготовке экономики муниципального образования" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Администрации муниципального образования город Салехард, порядок взаимодействия структурных подразделений и должностных лиц Администрации муниципального образования город Салехард при осуществлении данной муниципальной функции (далее - муниципальная функция).
1.2. Муниципальная функция осуществляется отделом мобилизационной подготовки, защиты информации и государственной тайны Администрации муниципального образования город Салехард (далее - ОМПЗИиГТ).
1.3. Муниципальная функция осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации";
- Федеральным законом "О государственной тайне";
- Уставом
муниципального образования город Салехард;
- Положением
об отделе мобилизационной подготовки, защиты информации и государственной тайны Администрации муниципального образования город Салехард.
1.4. Результатами осуществления муниципальной функции являются:
1.4.1. обеспечение деятельности руководителей Администрации города по проведению мероприятий мобилизационной подготовки экономики на территории муниципального образования;
1.4.2. заблаговременная подготовка экономики муниципального образования, подготовка органов местного самоуправления и организаций к работе в условиях военного времени, а также к удовлетворению потребностей государства и нужд населения в военное время.
II. Требования к порядку осуществления
муниципальной функции
2.1. Информирование о правилах осуществления муниципальной функции производится непосредственно в ОМПЗИиГТ, а также по контактным телефонам отдела и электронным адресам в объемах общедоступной информации согласно требованиям руководящих документов в области защиты государственной тайны и технической защиты информации:
2.1.1. Адрес местонахождения ОМПЗИиГТ: 629007, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Салехард, ул. Свердлова, д. 48, кабинет № 602.
График работы ОМПЗИиГТ:
- понедельник - пятница - с 08.30 до 18.00 часов;
- перерыв на обед - с 12.30 до 14.00 часов;
- суббота, воскресенье - выходные дни.
2.1.2. Контактные телефоны ОМПЗИиГТ:
- 2-56-21;
- 2-56-22;
- 2-56-23 (т/факс).
2.1.3. Официальный сайт муниципального образования город Салехард - www.salekhard.org.
2.1.4. Адрес электронной почты ОМПЗИиГТ - god@salekhard.org.
2.2. Порядок получения консультаций (справок) по осуществлению муниципальной функции:
2.2.1. Консультации (справки) по вопросам осуществления муниципальной функции предоставляются специалистами ОМПЗИиГТ и руководителем ОМПЗИиГТ в объемах общедоступной информации согласно требованиям руководящих документов в области защиты государственной тайны и технической защиты информации.
2.2.2. Консультации (справки) предоставляются путем переписки и по телефону.
2.3. Сроки осуществления муниципальной функции:
2.3.1. Осуществление муниципальной функции носит постоянный подготовительный характер. Муниципальная функция в целом осуществляется как комплекс мероприятий, проводимых в течение мирного времени. Ограничения по срокам устанавливаются или корректируются специальными правовыми актами Администрации города во исполнение нормативных правовых актов автономного округа, Президента и Правительства Российской Федерации.
2.3.2. Подготовка (разработка) проектов правовых актов Администрации города и планов работы ОМПЗИиГТ, обеспечивающих осуществление муниципальной функции, а также их выход производятся в сроки, установленные соответствующими правовыми актами Администрации города, которые не должны превышать три рабочих дня, если не установлен другой срок:
- подготовка проектов правовых актов, планирование деятельности - 1 рабочий день;
- согласование, подписание и регистрация правовых актов, планов работы (мероприятий) - до 2 рабочих дней.
2.3.3. Время для рассылки правовых актов - до 1 рабочего дня.
2.4. Муниципальная функция осуществляется бесплатно.
2.5. Основанием для приостановления осуществления муниципальной функции является изменение законодательства РФ в области мобилизационной подготовки и мобилизации.
2.6. Требования к местам осуществления муниципальной функции определены и изложены в следующих документах:
- СНиП 2.01.50-83 "Нормы проектирования помещений для хранения секретных документов и работы с ними" (утверждены постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 03.11.1983 № 2с);
- Инструкция по обеспечению режима секретности в Российской Федерации (утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004 № 3-1).
III. Административные процедуры
3.1. Основанием для осуществления муниципальной функции являются Положение
об отделе мобилизационной подготовки, защиты информации и государственной тайны Администрации муниципального образования город Салехард, Устав
муниципального образования город Салехард, Федеральный закон "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", специальные нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации или автономного округа, а также непосредственное указание (резолюция на документе) Главы Администрации города (первого заместителя Главы Администрации города) об осуществлении муниципальной функции.
3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение муниципальной функции, является начальник ОМПЗИиГТ.
3.3. Место осуществления муниципальной функции - ОМПЗИиГТ - ул. Свердлова, д. 48, кабинет № 602.
3.4. Порядок осуществления муниципальной функции, общий срок исполнения которой не должен превышать 3-х дней, если не установлен другой срок, зависящий от объемов и трудоемкости предстоящих работ, включает в себя следующие административные процедуры:
3.4.1. Получение и регистрация специалистом ОМПЗИиГТ по секретному и мобилизационному делопроизводству поступившего документа о необходимости проведения мероприятий по мобилизационной подготовке экономики муниципального образования в журналах учета, доставка его адресату для ознакомления, написания резолюции к нему и получения указаний по дальнейшей работе с ним - 2 - 3 часа.
3.4.2. Назначение начальником ОМПЗИиГТ специалиста отдела для организации осуществления муниципальной функции, в том числе для отработки и исполнения поступившего документа, - 0,5 часа.
3.4.3. Сбор, подготовка, сортировка исходного документационного и справочного материала, подготовка запросов в подведомственные организации (при необходимости) - срок выполнения зависит от сроков, указанных во входящем документе (в резолюции к нему), сроков вступления в действие нормативных правовых актов Российской Федерации (Правительства и Губернатора автономного округа) или сроков, указанных в них, но не менее трех суток до срока выполнения.
3.4.4. Обобщение, анализ и обработка поступившего материала исполнителем, проверка достоверности поступившего документального материала, оценка полноты поступивших сведений, изучение федерального законодательства и специальных нормативных правовых актов Президента и Правительства Российской Федерации в области мобилизационной подготовки и мобилизации.
Поступивший документальный материал (сведения) должны соответствовать следующим критериям:
- в полном объеме освещать проблему вопроса;
- быть достоверными;
- реально отражать состояние дел, обстановку и цифровые показатели на момент представления.
Направление дополнительных запросов по существу вопроса (при необходимости). Срок исполнения - 1 рабочий день.
3.4.5. Разработка исполнителем, при необходимости, проекта исходящего документа (правового акта) - до 2 часов, если не установлен другой срок в зависимости от объема документа. Исполнитель несет персональную ответственность за качество и достоверность фактов, отраженных в проекте исходящего документа.
3.4.6. Согласование исполнителем проекта исходящего документа (правового акта) с начальником ОМПЗИиГТ, его доработка (при необходимости) - 1 час.
3.4.7. Процедура согласования проекта документа с должностными лицами Администрации города, включая правовой отдел аппарата Администрации города, - до 2 рабочих дней или проведение суженного заседания Администрации города - до 1 рабочего дня.
3.4.8. Подготовка документа (правового акта) на основании согласованного проекта или решения суженного заседания Администрации города и сопроводительного письма (писем согласно рассылке) (при необходимости) - 1 - 2 часа.
3.4.9. Подпись (утверждение) документа (сопроводительного письма (писем) при необходимости) Главой Администрации города (первым заместителем или одним из заместителей Главы Администрации города) - до 1 дня.
3.4.10. Регистрация специалистом ОМПЗИиГТ по секретному и мобилизационному делопроизводству документа (сопроводительного письма (писем) при необходимости) в журналах учета - 1 час.
3.4.11. Рассылка подготовленного документа (при необходимости) адресатам согласно списку рассылки - до 1 дня.
3.4.12. Размещение специалистом ОМПЗИиГТ по секретному и мобилизационному делопроизводству одного экземпляра исходящих документов в папке-накопителе с последующей подшивкой в соответствующее дело согласно номенклатуре дел. Отметка в журналах учета места подшивки (размещения) документов - 1 час.
Отработанные поступившие документальные материалы подшиваются специалистом ОМПЗИиГТ по секретному и мобилизационному делопроизводству и хранятся в соответствующих делах в ОМПЗИиГТ. Разработанные и исходящие документы в электронном виде временно хранятся в ПЭВМ исполнителей ОМПЗИиГТ.
3.4.13. Непосредственное проведение (выполнение) мероприятий по мобилизационной подготовке экономики муниципального образования согласно разработанным документам (планам, входящим документам, нормативным актам, указаниям) в указанные в них сроки.
3.4.14. Отражение результатов выполненных мероприятий в актах, отчетах, докладах и др. с последующей их регистрацией, учетом и хранением. Подготовка результатов - до 2 рабочих дней.
3.4.15. Вторые экземпляры исходящих документов, акты, отчеты, доклады, документы мобилизационного планирования, подготовка организаций, деятельность которых связана с деятельностью органов местного самоуправления или которые находятся в сфере их ведения, к работе в условиях военного времени являются результатом выполнения административных процедур по осуществлению муниципальной функции.
IV. Порядок и формы контроля
за осуществлением муниципальной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами ОМПЗИиГТ положений настоящего Административного регламента осуществляется начальником ОМПЗИиГТ и включает в себя контроль за:
- ведением документации по отделу, порядком ее отработки и хранения;
- исполнением плана мобилизационной подготовки муниципального образования;
- поддержанием готовности отдела к действиям по назначению;
- подготовкой личного состава;
- соблюдением сотрудниками отдела установленного порядка работы;
- соблюдением сроков осуществления муниципальной функции.
4.2. Контроль за полнотой и качеством осуществления муниципальной функции осуществляет начальник ОМПЗИиГТ. Контроль осуществляется путем проведения проверок. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений, в том числе прав заинтересованных лиц, осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Персональная ответственность специалистов ОМПЗИиГТ закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе осуществления
муниципальной функции
5.1. Решения должностных лиц ОМПЗИиГТ, принятые в рамках осуществления муниципальной функции, а также их действия (бездействие) могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном порядке в Администрацию муниципального образования город Салехард и в судебном порядке.
5.2. Основания для отказа в рассмотрении жалобы:
- отсутствие мотивировки, указания причин, повлекших подачу жалобы;
- некомпетентность заявителя;
- необходимость отработки документов в процессе рассмотрения жалобы, подпадающих под действие Закона Российской Федерации "О государственной тайне".
5.3. Срок рассмотрения жалобы - не более трех суток, если не требуется проведения дополнительного служебного расследования.
