1 марта 2010 года | N 20-ЗАО |
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Ямало-Ненецкий автономный округ
ЗАКОН
О НЕДРОПОЛЬЗОВАНИИ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
Принят Законодательным Собранием
Ямало-Ненецкого автономного округа
17 февраля 2010 года
(в ред. Закона
ЯНАО от 08.10.2010 № 97-ЗАО)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при предоставлении и использовании участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ).
Статья 2. Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
общераспространенные полезные ископаемые - это природные скопления минералов и горных пород в недрах, физико-химические свойства которых позволяют использовать их для нужд производственно-хозяйственной деятельности юридических и физических лиц, включая производство строительных материалов, создание искусственных оснований, насыпей, плотин и других сооружений. Перечень полезных ископаемых, отнесенных к общераспространенным на территории автономного округа, утверждается в порядке, установленном федеральным законодательством;
подземные сооружения местного значения, не связанные с добычей общераспространенных полезных ископаемых, - инженерные объекты различного, в том числе коммунально-бытового назначения, расположенные в пределах участков недр местного значения;
участки недр местного значения - участки недр, выделенные в качестве таковых федеральными органами власти и исполнительными органами государственной власти автономного округа.
Статья 3. Полномочия исполнительных органов государственной власти автономного округа
К полномочиям исполнительных органов государственной власти автономного округа относятся:
1) участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
2) разработка и реализация территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы на территории автономного округа;
3) создание и ведение территориального фонда геологической информации автономного округа, распоряжение информацией, полученной за счет средств окружного бюджета и соответствующих местных бюджетов;
4) участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр на территории автономного округа, определяющих их ценность или опасность;
5) составление территориального баланса запасов и кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и учет участков недр на территории автономного округа, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
6) распоряжение совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на своих территориях, формирование совместно с Российской Федерацией региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и выделение участков недр местного значения;
7) установление на территории автономного округа порядка пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения;
8) защита прав и интересов коренных малочисленных народов Севера в автономном округе, прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами на территории автономного округа;
(в ред. Закона
ЯНАО от 08.10.2010 № 97-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9) участие в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр на территории автономного округа;
10) участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых на территории автономного округа;
11) государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр на территории автономного округа в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком;
12) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также об участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
13) регулирование других вопросов в области использования и охраны недр, за исключением отнесенных к ведению Российской Федерации.
Статья 4. Организационное обеспечение предоставления прав пользования недрами
Порядок формирования и использования геологических информационных ресурсов, за исключением федеральных геологических информационных ресурсов, порядок создания и эксплуатации геологических информационных систем, информационных технологий в сфере недропользования и средств их обеспечения, за исключением федеральных геологических информационных систем, технологий и средств их обеспечения, а также порядок создания, ведения и распоряжения территориальным фондом геологической информации устанавливаются законодательством автономного округа.
Статья 25. Контроль за рациональным использованием и охраной недр
1. Контроль за рациональным использованием и охраной недр направлен на обеспечение соблюдения всеми пользователями недр установленного порядка пользования недрами, утвержденных стандартов (норм, правил) в области геологического изучения, использования и охраны недр, правил ведения государственного учета и отчетности.
2. Исполнительный орган государственной власти автономного округа в сфере недропользования осуществляет контроль за рациональным использованием и охраной недр по следующим вопросам:
соблюдение требований законодательства автономного округа в сфере регулирования отношений недропользования на территории автономного округа;
геологическое изучение участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения;
достоверность геологической информации, полученной за счет средств окружного бюджета, а также материалов, положенных в основу подсчета запасов общераспространенных полезных ископаемых и учета участков недр местного значения, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
выполнение условий лицензий на пользование недрами, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участками недр местного значения.
3. При осуществлении контроля за рациональным использованием и охраной недр исполнительный орган государственной власти автономного округа в сфере недропользования:
1) в рамках своих полномочий принимает решения по вопросам осуществления контроля за выполнением пользователями недр условий выданных лицензий на пользование недрами, лицензионных договоров (соглашений) об условиях пользования недрами, проектных документов по недропользованию, требований федерального законодательства и законодательства автономного округа;
2) осуществляет взаимодействие с органами федерального государственного контроля (надзора) (их территориальными органами), а также с органами муниципального контроля.
Статья 26. Ответственность за нарушение требований по рациональному использованию и охране недр
За нарушение требований по рациональному использованию и охране участков недр, распоряжение которыми относится к компетенции автономного округа, виновные лица несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством.
Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 27. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 28. Признание утратившими силу некоторых законов автономного округа
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 февраля 1997 года № 5 "О недрах и недропользовании в Ямало-Ненецком автономном округе" (Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2001, март, № 3);
2) Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 апреля 2001 года № 24-ЗАО "О внесении изменений и дополнений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "О недрах и недропользовании в Ямало-Ненецком автономном округе" (Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2001, март, № 3);
3) Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 апреля 2002 года № 9-ЗАО "О внесении изменений и дополнений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "О недрах и недропользовании в Ямало-Ненецком автономном округе" (Красный Север, 2002, 20 апреля, спецвыпуск; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2002, март, № 3);
4) Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 июня 2004 года № 34-ЗАО "О внесении изменения в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "О недрах и недропользовании в Ямало-Ненецком автономном округе" (Красный Север, 2004, 19 июля, спецвыпуск № 33; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2004, июнь, № 5/2);
5) Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 ноября 2004 года № 68-ЗАО "О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "О недрах и недропользовании в Ямало-Ненецком автономном округе" (Красный Север, 2004, 30 ноября, спецвыпуск № 58; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2004, октябрь, № 7/2);
6) Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 января 2007 года № 18-ЗАО "О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "О недрах и недропользовании в Ямало-Ненецком автономном округе" (Красный Север, 2007, 26 января, спецвыпуск № 4-5; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2006, декабрь, № 11-2);
7) статью 3
Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 июня 2009 года № 38-ЗАО "О внесении изменений в некоторые законы Ямало-Ненецкого автономного округа" (Красный Север, 2009, 11 июня, спецвыпуск № 63/2; 2009, 12 ноября, спецвыпуск № 129; 2009, 19 декабря, спецвыпуск № 147; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2009, май, № 4; 2009, октябрь, № 7);
8) Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 декабря 1996 года № 51 "О пользовании недрами в целях геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений местного значения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа" (Красный Север, 2003, 24 ноября, спецвыпуск № 43-44; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2003, сентябрь, № 7/2);
9) Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 апреля 1997 года № 17 "О внесении изменений и дополнений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "О пользовании недрами для геологического изучения и разработки общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений местного значения" (Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 1997, апрель, № 3);
10) Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 мая 2001 года № 34-ЗАО "О внесении изменения в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "О пользовании недрами для геологического изучения и разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений местного значения" (Красный Север, 2001, 19 мая, спецвыпуск; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2001, апрель, № 4/1);
11) Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 апреля 2002 года № 10-ЗАО "О внесении изменений и дополнений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "О пользовании недрами для геологического изучения и разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений местного значения" (Красный Север, 2002, 20 апреля, спецвыпуск; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2002, март, № 3);
12) Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 октября 2003 года № 45-ЗАО "О внесении изменений и дополнений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "О пользовании недрами для геологического изучения и разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений местного значения" (Красный Север, 2003, 24 ноября, спецвыпуск № 43-44; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2003, сентябрь, № 7/2).
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Ю.В.НЕЕЛОВ
г. Салехард
1 марта 2010 года
№ 20-ЗАО