МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НОЯБРЬСК
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2010 г. № П-1367
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ДЕЛАМИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НОЯБРЬСКА
Руководствуясь ст. 36.1
, 37
Устава муниципального образования город Ноябрьск, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об управлении делами Администрации города Ноябрьска.
2. Признать утратившим силу постановление Главы муниципального образования город Ноябрьск от 14.04.2005 № П-398 "Об утверждении Положения об управлении делами Администрации город Ноябрьск".
3. Управлению делами Администрации города (Надратовская Т.В.) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Северная вахта".
4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава Администрации города
М.Ф.ШАРОВИН
Приложение
Утверждено
постановлением
Администрации города
от 08.07.2010 № П-1367
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ДЕЛАМИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НОЯБРЬСКА
1. Общие положения
1.1. Управление делами Администрации города Ноябрьска (далее - управление делами) является структурным подразделением Администрации города Ноябрьска.
1.2. Управление делами в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом
(Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативными правовыми актами Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, решениями Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск, постановлениями и распоряжениями Администрации города Ноябрьска, а также настоящим Положением.
1.3. Управление делами не обладает правами юридического лица, имеет бланки со своим наименованием. Штатное расписание управления делами утверждается Главой Администрации города.
1.4. Управление делами финансируется из средств бюджета Администрации города.
1.5. Местонахождение управления делами: 629807, Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Ноябрьск, улица Ленина, дом 47.
2. Основные задачи управления делами
Основными задачами управления делами являются:
2.1. Обеспечение процесса исполнения управленческих решений на всех этапах.
2.2. Организация и обеспечение функционирования единой системы делопроизводства в Администрации города, в том числе обеспечение прохождения в Администрации города федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, правовых актов Правительства Российской Федерации, правовых актов органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск.
2.3. Осуществление контроля за исполнением структурными подразделениями Администрации города, учреждениями, организациями, их должностными лицами правовых актов Администрации города, иных документов, находящихся на контроле.
2.4. Участие и осуществление в установленном порядке документационного и организационно-технического обеспечения деятельности рабочих групп, семинаров, совещаний, координационных и совещательных органов в установленной сфере деятельности, проводимых Администрацией города.
2.5. Организация приема граждан по личным вопросам Главой Администрации города, его заместителями.
2.6. Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа срок.
2.7. Организация и обеспечение исполнения Администрацией города обязанностей, возложенных на нее избирательным законодательством Российской Федерации.
2.8. Обеспечение деятельности Главы Администрации города в области кадровой политики Администрации города и развития муниципальной службы.
2.9. Обеспечение контроля за соблюдением гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими Администрации города законодательства о муниципальной службе и антикоррупционного законодательства.
2.10. Организация работы по проведению аттестации и квалификационных экзаменов муниципальных служащих Администрации города.
2.11. Организация и проведение в Администрации города конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы.
2.12. Формирование, ведение, подготовка и использование резерва управленческих кадров для замещения должностей муниципальной службы, резерва управленческих кадров муниципальных должностей и резерва управленческих кадров организаций приоритетных сфер экономики муниципального образования город Ноябрьск.
2.13. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих Администрации города Ноябрьска.
2.14. Обеспечение целевого использования и сохранности муниципального имущества, переданного Администрации города Ноябрьска.
2.15. Обеспечение опубликования правовых актов Администрации города в городской общественно-политической газете "Северная вахта".
3. Функции управления делами
В соответствии с возложенными задачами управление делами в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции:
3.1. Организует разработку планов работы Администрации города, контролирует их исполнение.
3.2. Осуществляет сбор и обобщение предложений структурных подразделений Администрации города в целях включения в план работы Администрации города, замечаний к данным предложениям.
3.3. Готовит проведение аппаратных совещаний при Главе Администрации города, контролирует исполнение решений, принятых на них.
3.4. Готовит и представляет Главе Администрации города информацию о ходе выполнения распорядительных документов.
3.5. По поручению Главы Администрации города разрабатывает проекты обращений в Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа и в Законодательное Собрание Ямало-Ненецкого автономного округа по актуальным вопросам муниципального управления.
3.6. Обеспечивает контроль за исполнением документов, поступающих в Администрацию города из органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальных правовых актов, поручений Главы Администрации города.
3.7. Ведет работу по обеспечению эффективного функционирования муниципальной службы, формированию муниципальной нормативно-правовой базы для этой цели, подготовке, переподготовке и повышению профессионального уровня муниципальных служащих Администрации города.
3.8. Готовит проекты правовых актов по кадровым вопросам, вопросам муниципальной службы, ведет личные дела муниципальных служащих, осуществляет ведение и хранение трудовых книжек лиц, для которых Администрация города является работодателем.
3.9. Оформляет прием и увольнение сотрудников Администрации города, направления в командировки, предоставление всех видов отпусков, документы по стажу для назначения пенсий, выдает справки о трудовой деятельности, производит учет периодов временной нетрудоспособности сотрудников Администрации города.
3.10. Готовит соответствующие материалы для:
- прохождения аттестации муниципальными служащими Администрации города;
- проведения квалификационного экзамена для муниципальных служащих Администрации города;
- формирования кадрового резерва Администрации города;
- формирования резерва управленческих кадров муниципального образования город Ноябрьск.
3.11. Осуществляет подбор кадрового резерва Администрации города Ноябрьска.
3.12. Организует проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы в Администрации города и на включение в резерв управленческих кадров муниципального образования город Ноябрьск.
3.13. Организует проведение квалификационного экзамена и аттестации муниципальных служащих Администрации города.
3.14. Ведет учет муниципальных служащих Администрации города и проверяет порядок соблюдения ими законодательства о муниципальной службе.
3.15. Совместно с руководителями структурных подразделений Администрации города обеспечивает выполнение сотрудниками правил внутреннего трудового распорядка и основных принципов служебного поведения.
3.16. Регистрирует корреспонденцию, поступающую в адрес Администрации города, а также исходящую от ее имени.
3.17. Осуществляет документационное обеспечение деятельности Администрации города, контроль за соблюдением единой системы делопроизводства, методическое руководство по работе с документами и обучение сотрудников Администрации города основам делопроизводства.
3.18. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по совершенствованию форм и методов работы с документами.
3.19. Осуществляет контроль за правильным составлением и оформлением документов, использованием печатей, штампов, бланков Администрации города.
3.20. Оказывает содействие, методическую и консультационную помощь структурным подразделениям Администрации города в подготовке проектов правовых актов.
3.21. Составляет общий и запасной списки присяжных заседателей, контролирует их состав, исключая из списков лиц, утративших право быть присяжными заседателями, и включая тех, кто был отобран по представлению председателя Ноябрьского городского суда дополнительно.
3.22. Обеспечивает своевременный прием, регистрацию и передачу по назначению входящих и отправку исходящих документов.
3.23. Организует машинописное изготовление, копирование и оперативное размножение документов Администрации города.
3.24. В течение установленного срока хранит копии документов, исходящих от имени Администрации города.
3.25. В случаях, определенных Уставом
муниципального образования город Ноябрьск, направляет для опубликования в официальные средства массовой информации правовые акты Администрации города, а также контролирует своевременность опубликования указанных документов.
3.26. По поручению Главы Администрации города оформляет памятные адреса и письма.
3.27. Обеспечивает сохранность, учет и использование правовых актов Администрации города, передачу их в отдел по делам архивов Администрации города.
3.28. Формирует и дополняет электронную базу правовых актов Администрации города.
3.29. Доводит до сведения заинтересованных лиц содержание правовых актов Администрации города, выдает копии, выписки и справки по этим документам.
3.30. Составляет номенклатуру дел, формирует дела в соответствии с утвержденной номенклатурой.
3.31. Организует изготовление бланков Администрации города, удостоверений личности, печатей, табличек, телефонных справочников Администрации города.
3.32. Оказывает содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий в соответствии с федеральным и окружным законодательством о выборах.
3.33. Осуществляет подготовку муниципальных правовых актов об образовании избирательных участков, организовывает публикацию списков избирательных участков с указанием их номеров и границ, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования.
3.34. Формирует и уточняет сведения о зарегистрированных избирателях, участниках референдума, представляет данные сведения в избирательные комиссии.
3.35. Организует в Администрации города подписку на периодические печатные издания.
3.36. Организует обеспечение сотрудников Администрации города мебелью, оргтехникой, хозяйственным инвентарем, канцелярскими принадлежностями.
3.37. Осуществляет учет муниципального имущества, переданного Администрации города.
3.38. Обеспечивает материально-техническое, хозяйственное и организационное обеспечение и обслуживание совещаний и других протокольных мероприятий, проводимых Главой Администрации города и по его поручению.
3.39. Осуществляет общее руководство и контроль за обеспечением эксплуатации объектов, используемых Администрацией города, а также содержанием закрепленных за ними помещений, оборудования и прилегающей территории в надлежащем состоянии.
3.40. Осуществляет общее руководство и контроль за обеспечением бесперебойной работы всех инженерных систем и оборудования в соответствии с действующими нормами и правилами в зданиях и сооружениях, занимаемых Администрацией города.
3.41. Разрабатывает программы визитов и деловых встреч официальных лиц и делегаций, прибывающих в Администрацию города, координирует деятельность по их организационному выполнению.
3.42. Осуществляет организационное, документационное обеспечение размещения муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для материально-технического обеспечения деятельности Администрации города, а также эксплуатации и содержания объектов, используемых Администрацией города.
3.43. Распределяет служебные помещения.
3.44. От имени Администрации города реализует на территории муниципального образования город Ноябрьск отдельные государственные полномочия по подготовке и проведению всероссийской переписи населения во исполнение Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.06.2010 № 64-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по подготовке и проведению всероссийской переписи населения 2010 года".
3.45. В соответствии с задачами, поставленными перед управлением делами распоряжениями Администрации города или поручениями Главы Администрации города, оно может осуществлять иную деятельность в интересах Администрации города.
4. Права управления делами
При осуществлении своих функций управление делами имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Администрации города и должностных лиц материалы и информацию, связанную с осуществлением функций, возложенных на управление делами.
4.2. Разрабатывать проекты правовых актов Администрации города и других документов по вопросам, входящим в компетенцию управления делами.
4.3. Привлекать сотрудников других структурных подразделений Администрации города, по согласованию с их руководителями, для подготовки проектов правовых актов Администрации города, а также для подготовки и осуществления мероприятий, проводимых Администрацией города.
4.4. Вносить предложения Главе Администрации города по вопросам деятельности Администрации города, входящим в компетенцию управления делами.
4.5. Участвовать в совещаниях, семинарах, конференциях, в работе комиссий по вопросам прохождения муниципальной службы, организации делопроизводства и контроля и по другим вопросам, входящим в компетенцию управления делами.
4.6. Осуществлять контроль за соблюдением муниципальными служащими Администрации города законодательства о муниципальной службе и правил внутреннего трудового распорядка.
4.7. В целях обмена опытом, получения консультаций взаимодействовать с аналогичными службами органов местного самоуправления, а также органов государственной власти Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа.
4.8. Проводить инвентаризацию имущества в структурных подразделениях Администрации города.
4.9. Осуществлять иные права в установленной сфере деятельности и в рамках своей компетенции.
5. Организация деятельности управления делами
5.1. Управление делами возглавляет и непосредственно руководит его деятельностью управляющий делами Администрации города (далее - управляющий делами), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации города.
5.2. В случае отсутствия управляющего делами его функции распоряжением Администрации города возлагаются на одного из муниципальных служащих управления делами.
5.3. Структурными подразделениями управления делами являются:
- отдел делопроизводства и контроля;
- организационно-аналитический отдел;
- общий отдел;
- отдел муниципальной службы и кадровой работы;
- отдел обеспечения деятельности администрации;
- отдел по работе с обращениями граждан.
5.4. Управляющий делами:
- осуществляет на основе единоначалия общее руководство управлением делами и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление делами полномочий в установленных сферах деятельности;
- определяет функции структурных подразделений управления делами, устанавливает полномочия других должностных лиц управления делами по решению ими оперативных, организационно-штатных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов;
- вносит на рассмотрение Главы Администрации города проекты правовых актов и других документов по вопросам, отнесенным к компетенции управления делами;
- информирует Главу Администрации города о деятельности управления делами;
- выполняет иные действия по руководству управлением делами в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
6. Прекращение деятельности управления делами
Прекращение деятельности управления делами осуществляется в соответствии с решением
Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск "Об утверждении структуры Администрации города Ноябрьска".