ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 февраля 2010 г. № 92/538
О РАЗЪЯСНЕНИЯХ О ПОРЯДКЕ ВЫДВИЖЕНИЯ
И РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТОВ,
ВЫДВИНУТЫХ ПО ОДНОМАНДАТНЫМ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ ОКРУГАМ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ НА ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПЯТОГО СОЗЫВА
Во исполнение постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 19.02.2010 № 193/1343-5, в соответствии с пунктами 2
и 7 статьи 16
, на основании части 1 статьи 37
Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа", пункта 1 статьи 5 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить Разъяснения
о порядке выдвижения и регистрации кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам избирательными объединениями на выборах депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа пятого созыва (прилагаются).
2. Направить утвержденные Разъяснения
Координатору Ямало-Ненецкого регионального отделения Либерально-демократической партии России.
3. Направить настоящее постановление в окружные избирательные комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа.
4. Довести до сведения руководителя РО ПП КПРФ в ЯНАО информацию о принятии настоящего постановления.
5. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа" и разместить на официальном Интернет-сайте Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа А.Н.Гиберта.
Председатель комиссии
А.Н.ГИБЕРТ
Секретарь комиссии
О.А.ТАРАСОВА
Приложение
Утверждены
постановлением
Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 22 февраля 2010 года № 92/538
РАЗЪЯСНЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ВЫДВИЖЕНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТОВ,
ВЫДВИНУТЫХ ПО ОДНОМАНДАТНЫМ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ ОКРУГАМ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ НА ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПЯТОГО СОЗЫВА
5 февраля 2010 года определением Верховного Суда Российской Федерации по делу № 70-Г10-2 постановлено, что в соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 32 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты двумя способами: непосредственно либо в составе списка. При этом непосредственное выдвижение может быть осуществлено путем самовыдвижения или избирательным объединением.
По мнению суда, из содержания приведенных норм следует, что избирательное объединение вправе выдвинуть кандидатов по одномандатным избирательным округам непосредственно.
Постановлением ЦИК России от 19.02.2010 № 193/1343-5 с учетом позиции Верховного Суда Российской Федерации постановление
Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 января 2010 года № 77/468 "О документах, представленных уполномоченным представителем Ямало-Ненецкого регионального отделения политической партии "Либерально-демократическая партия России", для заверения списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа пятого созыва, выдвинутого по одномандатным избирательным округам" было признано обоснованным и оставлено без изменения как не порождающее правовых последствий.
Учитывая, что нормы Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа" в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, не признаны противоречащими федеральному законодательству, а потому не действующими, а также постановление Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа не порождает правовых последствий, из чего следует, что выдвижение кандидатов по одномандатным избирательным округам избирательными объединениями проведено в непосредственном порядке, принимая во внимание принцип равенства кандидатов, Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет следующее.
В соответствии со статьей 31
Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - Закон) избирательные объединения вправе выдвигать кандидатов. В каждом одномандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть только одного кандидата.
Выдвижение кандидатов по одномандатным избирательным округам избирательными объединениями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях".
Решение о выдвижении кандидатов должно быть принято на съезде (конференции, общем собрании) избирательного объединения со дня, следующего за днем официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Решение съезда (общего собрания, конференции) избирательного объединения оформляется протоколом (иным документом), в котором должны быть указаны:
1) число зарегистрированных делегатов (участников) съезда (общего собрания, конференции);
2) число делегатов (участников), необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения;
3) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этому решению (с приложением списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам);
4) дата принятия решения.
Указанное решение о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам, оформленное в соответствии с Законом
, представляется в окружные избирательные комиссии кандидатами, выдвинутыми избирательными объединениями, одновременно с представлением иных документов, установленных Законом
.
В соответствии со статьей 29
Закона о выдвижении кандидата (кандидатов), в том числе в составе списка кандидатов, соответствующая избирательная комиссия уведомляется в установленном Законом
порядке. Под соответствующей избирательной комиссией понимается при выдвижении списка кандидатов по единому избирательному округу - Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа, при выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам - окружная избирательная комиссия.
Выдвижение кандидатов, списков кандидатов избирательными объединениями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях".
Соответствующая комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Законом
, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом депутата Законодательного Собрания автономного округа.
В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с уведомлением и заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.
Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении указываются сведения о судимости кандидата.
Вместе с заявлением в соответствующую комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата (каждого кандидата из списка кандидатов), а также об имуществе, принадлежащем кандидату (каждому кандидату из списка кандидатов) на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению 4
к Закону на бумажном носителе и в электронном виде.
Документы, указанные в частях 2
и 4 статьи 29
Закона, кандидат (кроме кандидата, выдвинутого в списке кандидатов по единому избирательному округу) обязан представить лично не позднее 18 часов местного времени в срок, установленный частью 7 статьи 28
Закона.
Документы, указанные в частях 2
и 4 статьи 29
Закона, могут быть представлены по просьбе кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении о согласии баллотироваться должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеются в виду слова "частью 2 статьи 29 Закона", а не слова "частью 2 настоящей статьи".
Соответствующая комиссия обязана выдать письменное подтверждение получения заявления, предусмотренного частью 2 настоящей статьи
, и других документов, указанных в настоящей статье, лицам, представившим эти документы, с указанием даты и времени выдачи подтверждения. Указанное подтверждение выдается незамедлительно после представления и приема этих документов.
Кандидат вправе в любое время до момента регистрации отозвать свое заявление о согласии баллотироваться, письменно уведомив об этом соответствующую комиссию. Указанное уведомление не подлежит отзыву.
Соответствующая комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частями 2
, 3
и 4 статьи 29
в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с частями 2
и 3
, в течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с частью 4
, - в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный комиссией.
Соответствующая комиссия доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном Избирательной комиссией автономного округа.
Соответствующая комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
В соответствии со статьей 34
Закона для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу избирательным объединением, кандидат представляет в окружную комиссию информацию об изменениях в сведениях о кандидате, ранее представленных в соответствии с частями 2
и 3 статьи 29
Закона, либо об отсутствии изменений в указанных сведениях, а также первый финансовый отчет кандидата, оформленный в соответствии с требованиями Закона
.
Все документы, необходимые для регистрации кандидата, представляются в соответствующую комиссию одновременно в срок, установленный Законом
.
