МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НОЯБРЬСК
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 мая 2010 г. № П-916
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ)
В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОЯБРЬСК
В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", на основании Устава
муниципального образования город Ноябрьск постановляю:
1. Утвердить Положение
об организации мероприятий по охране окружающей среды (природоохранных мероприятий) в границах муниципального образования город Ноябрьск согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению делами Администрации города Ноябрьска (Надратовская Т.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в городской газете "Северная вахта".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Касьяненко А.И.
Глава Администрации города
М.Ф.ШАРОВИН
Приложение
Утверждено
постановлением
Администрации города
от 11.05.2010 № П-916
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
(ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ) В ГРАНИЦАХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОЯБРЬСК
1. Общие положения
1.1. Положение об организации мероприятий по охране окружающей среды (природоохранных мероприятиях) в границах муниципального образования город Ноябрьск разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Уставом
муниципального образования город Ноябрьск.
1.2. Настоящее Положение определяет основные направления деятельности Администрации города Ноябрьска в сфере природопользования и охраны окружающей среды и направлено на реализацию мероприятий по сохранению окружающей природной среды, бережному отношению к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности населения, проживающего на территории муниципального образования город Ноябрьск.
1.3. Основной целью организации и осуществления мероприятий по охране окружающей среды (природоохранных мероприятий) в границах городского округа является сохранение природно-ресурсного потенциала, обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии.
1.4. Задачей настоящего Положения является формирование правовой основы организации мероприятий по охране окружающей среды на территории города Ноябрьска, обеспечивающих сбалансированное социально-экономическое развитие и сохранение благоприятной окружающей среды и природных ресурсов, биологического разнообразия как основы жизнедеятельности ныне живущих и будущих поколений.
2. Основные направления деятельности Администрации
города Ноябрьска в области охраны окружающей среды
К основным направлениям деятельности Администрации города Ноябрьска по охране окружающей среды в границах городского округа относятся:
2.1. Участие в реализации государственной политики в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории города Ноябрьска.
2.2. Взаимодействие с федеральными органами государственной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, юридическими и физическими лицами в целях охраны окружающей среды.
2.3. Участие в реализации региональных программ в сфере охраны окружающей среды.
2.4. Разработка, принятие и реализация муниципальных правовых актов в области охраны окружающей среды.
2.5. Разработка и осуществление программ, комплексов мер и планов мероприятий в области охраны окружающей среды.
2.6. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в границах городского округа в установленном порядке.
2.7. Обеспечение населения информацией о состоянии окружающей среды.
2.8. Ведение учета природопользователей, объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду путем внесения в единую базу данных информации о хозяйствующих субъектах, оказывающих (способных оказать) негативное воздействие на окружающую среду.
3. Организация мероприятий по охране окружающей среды
в границах муниципального образования город Ноябрьск
Основанием для организации мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа является необходимость обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на территории города Ноябрьска, возникающая при выявлении загрязнения водных объектов, земельных участков, атмосферного воздуха, необходимости приобретения установок и обустройства объектов природоохранного назначения с использованием наилучших технологий с учетом экономических и социальных факторов.
3.1. Видами мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа являются:
- мероприятия по охране атмосферного воздуха: исследование уровня загрязнения атмосферного воздуха, разработка проектов санитарно-защитных зон и другие мероприятия в этой сфере;
- мероприятия по охране водных объектов: гидролого-экологическое обследование водных объектов, обустройство прибрежной территории, проведение лабораторного исследования качества воды открытых водоемов, изготовление и установка стендов и знаков, указывающих на границы водоохранных зон и призывающих беречь природу, и другие мероприятия в этой сфере;
- мероприятия по охране земельных ресурсов и растительности: проведение лабораторных исследований уровня загрязнения почвы, уборка несанкционированных свалок и полусгоревших строений и другие мероприятия в этой сфере;
- мероприятия в сфере обращения с отходами: приобретение установок по утилизации отходов, обустройство природоохранных сооружений и другие мероприятия в этой сфере.
3.2. Реализацию полномочия Администрации города Ноябрьска по организации мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа осуществляет отдел экологии Администрации города Ноябрьска. Для осуществления мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования город Ноябрьск ежегодно составляется и реализуется план природоохранных мероприятий с указанием перечня мероприятий и сумм затрат.
3.3. При формировании ежегодного плана мероприятий по охране окружающей среды отделом экологии определяются проблемы в сфере охраны окружающей среды, которые необходимо решить в первую очередь по:
- требованиям природоохранного законодательства;
- результатам визуального обследования состояния земельных участков, водных объектов;
- результатам исследования качества воды, почвы, воздуха;
- поступающим обращениям граждан;
- полученной информации от хозяйствующих субъектов.
3.4. Сформированный план природоохранных мероприятий утверждает первый заместитель Главы Администрации.
3.5. Утвержденный план направляется организации, уполномоченной Администрацией города Ноябрьска осуществлять деятельность по формированию и размещению муниципального заказа, выступать в качестве заказчика работ, направленных на реализацию мероприятий по охране окружающей среды (далее - заказчик).
3.6. Заказчик совместно с отделом экологии оформляет конкурсную документацию, участвует в работе единой комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования город Ноябрьск в порядке, определенном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнении работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3.7. С победителем конкурса, аукциона или победителем запроса котировок заказчик заключает муниципальный контракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в установленном законом порядке.
3.8. Заказчик совместно с отделом экологии Администрации города Ноябрьска осуществляет контроль за качеством и сроками выполнения организацией - исполнителем муниципального заказа мероприятий по охране окружающей среды.
3.9. Результатом выполнения природоохранного мероприятия является акт выполненных работ, подписанный заказчиком и организацией - исполнителем муниципального заказа.
4. Финансовое обеспечение организации мероприятий
по охране окружающей среды в границах городского округа
Финансовое обеспечение организации мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа является расходным обязательством муниципального образования город Ноябрьск и осуществляется за счет средств местного бюджета.
