ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2010 г. № 31-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ ПО НАЛОГАМ,
ПОДЛЕЖАЩИМ ЗАЧИСЛЕНИЮ В ОКРУЖНОЙ БЮДЖЕТ
В целях осуществления оценки обоснованности и эффективности применения налоговых льгот, принятия мер по их оптимизации Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить Порядок
оценки эффективности налоговых льгот по налогам, подлежащим зачислению в окружной бюджет, согласно приложению № 1.
2. Утвердить методику
оценки эффективности налоговых льгот по налогам, подлежащим зачислению в окружной бюджет, согласно приложению № 2.
3. Исполнительным органам государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, осуществляющим регулирование в соответствующей сфере, обеспечить проведение оценки эффективности налоговых льгот, предоставленных в соответствии с законодательными актами Ямало-Ненецкого автономного округа, по налогам, подлежащим зачислению в окружной бюджет.
4. Рекомендовать:
4.1. органам местного самоуправления разработать аналогичные порядки оценки эффективности налоговых льгот по налогам, подлежащим зачислению в местные бюджеты;
4.2. органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (в части налоговых льгот, по которым в качестве условия предусмотрено финансирование из местного бюджета) проводить оценку эффективности налоговых льгот, предоставленных в соответствии с законодательными актами Ямало-Ненецкого автономного округа, по налогам, подлежащим зачислению в окружной бюджет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, директора департамента финансов Ямало-Ненецкого автономного округа Свинцову А.П.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
Приложение № 1
Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 10 июня 2010 г. № 31-П
ПОРЯДОК
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ ПО НАЛОГАМ,
ПОДЛЕЖАЩИМ ЗАЧИСЛЕНИЮ В ОКРУЖНОЙ БЮДЖЕТ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения оценки эффективности предоставленных в соответствии с законодательными актами Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) налоговых льгот с учетом показателей бюджетной, социальной и экономической эффективности.
2. Проведение оценки эффективности налоговых льгот по налогам, подлежащим зачислению в окружной бюджет (далее - оценка эффективности налоговых льгот), направлено на оптимизацию перечня налоговых льгот и обеспечение оптимального выбора объекта для предоставления государственной поддержки в виде налоговых льгот.
3. Осуществляемые при проведении оценки эффективности налоговых льгот расчеты должны базироваться на налоговой, статистической, финансовой отчетности, а также иной достоверной информации.
4. Оценка эффективности налоговых льгот осуществляется по следующим критериям:
1) при предоставлении налоговой льготы коммерческим организациям - наличие положительной бюджетной и экономической эффективности, выполнение обязательств (в том числе инвестиционного и социального характера), принятых на себя налогоплательщиками при получении налоговых льгот;
2) при предоставлении налоговой льготы организациям, полностью или частично финансируемым из окружного и (или) местного бюджетов, - оптимизация расходов окружного бюджета;
3) при предоставлении налоговой льготы некоммерческим организациям - наличие социальной эффективности.
Под бюджетной эффективностью налоговых льгот понимается прирост налоговых поступлений в окружной бюджет, связанных с использованием налоговых льгот.
Если фактическая сумма налоговых поступлений в окружной бюджет, связанных с использованием налоговых льгот, превышает сумму налоговых льгот или равна ей, то налоговая льгота имеет положительную бюджетную эффективность.
Если фактическая сумма налоговых поступлений в окружной бюджет, связанных с использованием налоговых льгот, меньше суммы налоговых льгот, то налоговая льгота имеет отрицательную бюджетную эффективность.
Под экономической эффективностью налоговых льгот понимается положительная динамика финансово-экономических показателей деятельности категории налогоплательщиков (прибыльность, рентабельность, расширение производства, ассортимента продукции (работ, услуг), снижение себестоимости продукции (работ, услуг) и другие), увеличение капитальных вложений в основные средства, осуществление инвестиционной и инновационной деятельности на территории автономного округа.
Под социальной эффективностью налоговых льгот для коммерческих организаций понимаются изменения в уровне доходов, в уровне безработицы и иных составляющих уровня и качества жизни населения вследствие использования налоговых льгот, а для некоммерческих организаций - сумма предоставленных налоговых льгот.
]]>
телефон ____________________
Приложение № 4
к методике оценки эффективности
налоговых льгот по налогам,
подлежащим зачислению
в окружной бюджет
РЕЗУЛЬТАТЫ
оценки эффективности налоговых льгот по налогам,
подлежащим зачислению в окружной бюджет
за _________________________ 20__ г.
(налоговый период)
+--------------+------+-------------+-----------+----------+--------------+
¦ Наименование ¦ Вид ¦ Сумма ¦ Сумма ¦ Сумма ¦ Оценка ¦
¦ категории ¦налога¦ фактически ¦ прироста ¦ экономии ¦эффективности,¦
¦ налого- ¦ ¦ полученной ¦поступлений¦ средств ¦ тыс. рублей ¦
¦ плательщиков ¦ ¦организациями¦в окружной ¦окружного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ налоговой ¦ бюджет в ¦(местного)¦ ¦
¦ ¦ ¦льготы, тыс. ¦ связи с ¦ бюджета ¦ ¦
¦ ¦ ¦ рублей ¦ предос- ¦ при ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ тавлением ¦ предос- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ налоговой ¦ тавлении ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ льготы, ¦налоговой ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦тыс. рублей¦ льготы, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тыс. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рублей ¦ ¦
+--------------+------+-------------+-----------+----------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦6 = 4 + 5 - 3 ¦
+--------------+------+-------------+-----------+----------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+------+-------------+-----------+----------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+------+-------------+-----------+----------+--------------+
Руководитель уполномоченного исполнительного органа государственной власти
Ямало-Ненецкого автономного округа
(органа местного самоуправления) __________________________________________
Ответственное лицо (исполнитель) __________________________________________
телефон ____________________
