Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Уральскому федеральному округу 30 января 2008 г. № RU893050002008001
Принят
Решением
Городской Думы
от 27 декабря 2007 года № 318-Д
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОЯБРЬСК
(в ред. решений Городской Думы МО город Ноябрьск
от 01.11.2008 № 399-Д
, от 03.09.2009 № 68-Д
)
ПРЕАМБУЛА
Выражая волю и интересы жителей города Ноябрьска, желая возродить, сохранить и неуклонно развивать духовные, культурные и интернациональные традиции нашего города, стремясь к наилучшей организации и устройству жизни муниципального образования город Ноябрьск на принципах демократии, добиваясь большей эффективности в деятельности органов местного самоуправления, обеспечения законности действий всех органов и должностных лиц на территории муниципального образования город Ноябрьск, Городская Дума муниципального образования город Ноябрьск, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом
(Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, принимает Устав муниципального образования город Ноябрьск.
Устав муниципального образования город Ноябрьск (далее по тексту - Устав города Ноябрьска либо Устав) наряду с решениями, принятыми на местном референдуме, является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования город Ноябрьск.
(в ред. решения
Городской Думы МО город Ноябрьск от 03.09.2009 № 68-Д)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Иные муниципальные правовые акты, принимаемые на территории муниципального образования город Ноябрьск, не должны противоречить Уставу города Ноябрьска и решениям, принятым на местном референдуме.
(в ред. решения
Городской Думы МО город Ноябрьск от 03.09.2009 № 68-Д)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Содержащиеся в Уставе города Ноябрьска нормы регламентируют условия и порядок осуществления хозяйственной, финансовой, градостроительной, управленческой и иных видов деятельности на территории муниципального образования город Ноябрьск.
Устав города Ноябрьска реализует концепцию развития муниципального образования город Ноябрьск.
Деятельность органов местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом города Ноябрьска и иными муниципальными правовыми актами.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1.
Муниципальное образование город Ноябрьск
1. Муниципальное образование город Ноябрьск (далее по тексту настоящего Устава - город Ноябрьск) обладает статусом городского округа с административным центром город Ноябрьск в соответствии с Законом
Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 № 101-ЗАО "О наделении статусом, определении административного центра и установлении границ муниципального образования город Ноябрьск".
2. В связи с освоением Холмогорского месторождения в новом нефтяном регионе в 1975 году основан город Ноябрьск. Решением исполнительного комитета Тюменского областного Совета народных депутатов 26 октября 1977 года № 447 "Об административно-территориальных изменениях в Пуровском и Тюменском районах" зарегистрирован поселок Ноябрьск, возникший на железнодорожной станции Ноябрьская Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа, и образован Ноябрьский сельский Совет народных депутатов с центром в поселке Ноябрьск. Решением исполнительного комитета Тюменского областного Совета народных депутатов от 12 ноября 1979 года № 348 "О некоторых административно-территориальных изменениях в области" поселок Ноябрьск отнесен к категории рабочих поселков с преобразованием Ноябрьского сельского Совета народных депутатов в Ноябрьский поселковый Совет народных депутатов.
3. Город Ноябрьск был образован в составе Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 28 апреля 1982 года "О преобразовании рабочего поселка Ноябрьск Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа Тюменской области в город окружного подчинения".
4. Днем города Ноябрьска является первое воскресенье сентября.
Статья 2.
Правовая основа местного самоуправления в городе Ноябрьске
1. Правовую основу местного самоуправления в городе Ноябрьске составляют:
- общепризнанные принципы и нормы международного права;
- международные договоры Российской Федерации;
- Конституция Российской Федерации;
- федеральные конституционные законы;
- Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, а также издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти);
- Устав
(Основной закон) Ямало-Ненецкого автономного округа;
- законы и иные нормативные правовые акты Ямало-Ненецкого автономного округа (далее по тексту настоящего Устава в значении слов "Ямало-Ненецкий автономный округ" выступают слова "автономный округ", которые применяются в отношении органов государственной власти, нормативных правовых актов и других понятий, к которым они относятся);
- Устав города Ноябрьска, правовые акты, принятые на местном референдуме;
- иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
]]>1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Ноябрьска несут ответственность перед государством в порядке, установленном федеральным законодательством.
2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава
(Основного закона) автономного округа, законов автономного округа, Устава города Ноябрьска, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления города Ноябрьска несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами автономного округа, в пределах выделенных городу Ноябрьску на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Виды и формы ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления за исполнение условий договоров между органами местного самоуправления и органами государственной власти определяются этими договорами.
Глава 7. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ
УСТАВА ГОРОДА НОЯБРЬСКА. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ
И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА НОЯБРЬСКА
Статья 79.
Порядок принятия и вступления в силу Устава города Ноябрьска
1. Устав города Ноябрьска принимается Городской Думой в порядке, установленном ее Регламентом
.
2. Проект Устава города Ноябрьска не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города Ноябрьска подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Городской Думой порядка учета предложений по проекту Устава, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не более чем через 15 дней после опубликования проект решения о принятии Устава города Ноябрьска выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).
3. Устав города Ноябрьска принимается Городской Думой большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Городской Думы.
4. Устав города Ноябрьска подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
5. Устав города Ноябрьска подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
6. В срок, не превышающий 30 дней с даты официального опубликования, Устав города Ноябрьска издается в виде отдельной брошюры. Издание осуществляет Администрация города.
Администрация города ежегодно переиздает Устав города Ноябрьска в виде отдельной брошюры.
Статья 80.
Порядок внесения изменений и дополнений
в Устав города Ноябрьска
1. Изменения и дополнения в Устав города Ноябрьска принимаются решением Городской Думы по инициативе депутатов Городской Думы, Главы города, Главы Администрации города, населения в форме правотворческой инициативы, а также в иных случаях, установленных настоящим Уставом.
(часть 1 в ред. решения
Городской Думы МО город Ноябрьск от 01.11.2008 № 399-Д)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Ноябрьска выносится на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав города Ноябрьска подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Глава 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 81.
Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу.
2. Пункт 9 части 1 статьи 6
настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
3. Исключена. - Решение
Городской Думы МО город Ноябрьск от 01.11.2008 № 399-Д.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 82.
Действие муниципальных правовых актов, принятых
до вступления в силу настоящего Устава
1. Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившим силу Устав
, принятый решением
Ноябрьской городской Думы от 28.05.2005 № 553-Д.
2. До приведения в соответствие с настоящим Уставом муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления города Ноябрьска, изданных (принятых) до вступления в силу настоящего Устава, названные акты применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу.