ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2010 г. № 95/554
О РАБОТЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ,
СВЯЗАННЫХ С ПРОВЕРКОЙ СВЕДЕНИЙ О ПОСТУПЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ
СРЕДСТВ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ
В 2009 ГОДУ
Заслушав информацию заместителя Председателя Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа И.М.Горелика, руководствуясь пунктом 2 статьи 35 Федерального закона от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ "О политических партиях" и пунктом 1 статьи 12
Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.02.2003 № 8-ЗАО "Об Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа", Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Принять к сведению информацию
о работе Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа по реализации полномочий, связанных с проверкой сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий в 2009 году (прилагается).
2. Разместить настоящее постановление на сайте Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" и опубликовать в журнале "Вестник Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа".
3. Направить настоящее постановление и приложение
к нему руководителям региональных отделений политических партий, зарегистрированных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.
4. Направить настоящее постановление для сведения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу.
Председатель комиссии
А.Н.ГИБЕРТ
Секретарь комиссии
О.А.ТАРАСОВА
Приложение
к постановлению
Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 4 марта 2010 года № 95/554
ИНФОРМАЦИЯ
О РАБОТЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ПОЛНОМОЧИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПРОВЕРКОЙ СВЕДЕНИЙ О ПОСТУПЛЕНИИ
И РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ
ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ В 2009 ГОДУ
В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Федеральный закон "О политических партиях") региональные отделения политических партий, зарегистрированные на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, обязаны представлять в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Комиссия) сведения о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий (далее - Сведения) ежеквартально не позднее чем через 30 дней со дня окончания квартала.
На территории автономного округа, по данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - Управление министерства юстиции РФ), по состоянию на 31 декабря 2009 года было зарегистрировано 5 региональных отделений политических партий:
1. Ямало-Ненецкое региональное отделение Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ";
2. Ямало-Ненецкое региональное отделение политической партии "Либерально-демократическая партия России";
3. Региональное отделение политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Ямало-Ненецком автономном округе;
4. Региональное отделение в Ямало-Ненецком автономном округе Всероссийской политической партии "ПРАВОЕ ДЕЛО";
5. Региональное отделение Политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" в Ямало-Ненецком автономном округе.
Из них Сведения в установленные сроки не представило Региональное отделение в Ямало-Ненецком автономном округе Всероссийской политической партии "ПРАВОЕ ДЕЛО". Указанное региональное отделение сведения за IV квартал 2009 года представило после вынесения Управлением Министерства юстиции РФ предупреждения за нарушение пункта 3 статьи 34 Федерального закона "О политических партиях" (непредставление в избирательную комиссию в установленный срок Сведений).
]]>В целях повышения оперативности проверки Сведений, указанных юридическими лицами при осуществлении пожертвований региональным отделениям политических партий, Комиссия использует данные Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), доступ к которым предоставлен Федеральной налоговой службой. Проверкой нарушений не установлено.
Кроме того, направлена информация о семи жертвователях - юридических лицах в территориальные органы Федеральной налоговой службы для проведения проверки на предмет ограничений, установленных пунктом 3 статьи 30 Федерального закона "О политических партиях". Проверкой нарушения не выявлены.
Комиссией проводятся камеральные и предварительные проверки информации, содержащейся в представленных Сведениях, с помощью подсистемы "Контроль финансирования политических партий" ГАС "Выборы". В результате проверок установлено, что финансово-хозяйственную деятельность в 2009 году вели 3 региональных отделения политических партий: РО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ", РО ПП СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, РО ПП "ЛДПР".
За четыре квартала 2009 года проверено 16 отчетов о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий.
Форма и порядок заполнения представленных Сведений соответствуют требованиям, установленным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 28 сентября 2005 года № 153/1025-4.
Копии заключений о результатах проверки Сведений за каждый квартал 2009 года были направлены в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
На основании отчетов о расходовании средств региональных отделений политических партий ежеквартально готовится информация о работе ИК ЯНАО по реализации полномочий, связанных с проверкой сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий в соответствующем квартале отчетного года, которая, в свою очередь, размещается на официальном сайте ИК ЯНАО.
Финансовое состояние региональных отделений
политических партий в 2009 году
Согласно представленной региональными отделениями политических партий финансовой отчетности объем поступлений финансовых средств за 2009 год составил 23,6 млн. руб. и увеличился, по сравнению с 2008 годом (18,2 млн. руб.), на 5,4 млн. руб., или на 22%. В 2009 году сумма расходов составила 23,2 млн. руб. и увеличилась, по сравнению с 2008 годом, на 7,2 млн. руб., или на 31%. Суммы поступлений в 2009 году на 0,4 млн. руб., или на 1,6%, больше суммы расходов (приложения 1, 5 - не приводятся).
Поступления денежных средств на счета
региональных отделений в 2006, 2007, 2008 и 2009 годах
+-------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+
¦Наименование РО ПП ¦2006 год ¦2007 год¦2008 год¦2009 год¦Всего ¦
+-------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+
¦ЯНРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ" ¦10338527 ¦13689202¦17249000¦22609812¦63886541¦
+-------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+
¦РО ПП СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ¦265000 ¦976387 ¦685000 ¦1007681 ¦2934068 ¦
¦в ЯНАО ¦(РО ПП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Российская¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦партия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ЖИЗНИ") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+
¦ЯНРО ПП "ЛДПР" ¦0 ¦0 ¦350000 ¦0 ¦350000 ¦
+-------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+
¦РО ПП "КПРФ" в ЯНАО ¦126973 ¦15740 ¦0 ¦0 ¦142713 ¦
+-------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+
¦Всего ¦10730500 ¦14681329¦18284000¦23617493¦67313322¦
+-------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+
Поступления денежных средств на счета региональных отделений
в 2009 году
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦Наименование РО ПП ¦I ¦II ¦III ¦IV ¦Всего ¦
¦ ¦квартал¦квартал¦квартал¦квартал¦ ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦ЯНРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ" ¦5136943¦5584187¦6517360¦5371322¦22609812¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦РО ПП СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в ЯНАО¦315696 ¦128568 ¦397530 ¦165887 ¦1007681 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦ЯНРО ПП "ЛДПР" ¦0 ¦0 ¦0 ¦0 ¦0 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦РО в ЯНАО ВПП "ПРАВОЕ ДЕЛО" ¦0 ¦0 ¦0 ¦0 ¦0 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦РО ПП "КПРФ" в ЯНАО ¦0 ¦0 ¦0 ¦0 ¦0 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦ВСЕГО ¦5452639¦5712755¦6914890¦5537209¦23617493¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------+
В 2009 году региональные отделения политических партий получили денежные средства:
- от жертвователей в сумме 4,0 млн. руб., что на 1,5 млн. руб. больше, чем в 2008 году (приложение 2 - не приводится);
- от членов партии в виде вступительных и членских взносов в сумме 9,5 млн. руб., что на 5,3 млн. руб. больше, чем в 2008 году (приложение 3 - не приводится);
- от политических партий в сумме 9,8 млн. руб., что на 0,7 млн. руб. меньше, чем в 2008 году (приложение 4 - не приводится).
В 2009 году региональными отделениями политических партий денежные средства были направлены (приложение 5):
- на содержание региональных и иных зарегистрированных структурных подразделений в сумме 19,3 млн. руб., что на 6,2 млн. руб. больше, чем в 2008 году;
- на проведение партийных конференций, общих собраний в сумме 226 тыс. руб., что на 53 тыс. руб. меньше, чем в 2008 году;
- на публичные мероприятия и пропагандистскую деятельность в сумме 767 тыс. руб., что на 199 тыс. руб. меньше, чем в 2008 году;
- на благотворительную деятельность - 21 тыс. руб.;
- на другие не запрещенные законом расходы - 97 тыс. руб., что на 903 тыс. руб. меньше, чем в 2008 году;
- на финансирование основного уставного вида деятельности - участие в выборах и референдумах - региональные отделения политических партий израсходовали 2,8 млн. руб.
Структурным подразделениям политических партий (местным отделениям) в 2009 году перечисления не производились, когда в 2008 году им было перечислено 557 тыс. руб.
Поступление и расходование средств каждым региональным отделением (приложение 5).
Из общей суммы поступивших в адрес Ямало-Ненецкого регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" денежных средств (22,6 млн. руб.):
- 9,5 млн. руб. - вступительные и членские взносы;
- 4 млн. руб. - пожертвования юридических лиц;
- 8,9 млн. руб. - средства, полученные от политической партии.
На осуществление уставной деятельности данным региональным отделением было израсходовано 22 млн. руб., из них:
- 18,3 млн. руб. - содержание регионального отделения;
- 767 тыс. руб. - публичные мероприятия и пропагандистская деятельность (информационная, рекламная, издательская, полиграфическая);
- 2,7 млн. руб. - на подготовку и проведение выборов;
- 226 тыс. руб. - на проведение партийных конференций, общих собраний;
- 21 тыс. руб. - благотворительная деятельность;
- 4 тыс. руб. - другие не запрещенные законом расходы.
Региональному отделению политической партии "Либерально-демократическая партия России" в 2009 году денежные средства не поступали.
Данное региональное отделение в 2009 году расходовало денежные средства, полученные им в 2008 году от ПП "ЛДПР". На осуществление уставной деятельности региональным отделением было израсходовано 193 тыс. руб., из них 100 тыс. руб. были потрачены на подготовку и проведение выборов и 93 тыс. руб. на другие не запрещенные законом расходы.
В 2009 году в адрес Регионального отделения политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Ямало-Ненецком автономном округе денежные средства поступали от политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в размере 857 тыс. руб. и от жертвователя - юридического лица 50 тыс. руб.
На осуществление уставной деятельности указанным региональным отделением было израсходовано более 1 млн. руб., из них 100% было потрачено на содержание самого регионального отделения.
