ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2010 г. № 95/551
ОБ ИНСТРУКЦИИ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ВЕБ-КАМЕР В ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ РАЗНЫХ УРОВНЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
В целях информирования избирателей через информационно-телекоммуникационную сеть общего пользования Интернет об открытости хода голосования, подсчета голосов и определения результатов голосования на избирательных участках, руководствуясь пунктом 5 статьи 3, пунктом 3 статьи 45 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Рекомендовать территориальным избирательным комиссиям в Ямало-Ненецком автономном округе при проведении выборов различных уровней использовать веб-камеры для наблюдения за ходом голосования на отдельных избирательных участках через информационно-телекоммуникационную сеть общего пользования Интернет.
2. Утвердить Инструкцию
по использованию веб-камер в день голосования при проведении выборов разных уровней на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (прилагается).
3. Направить настоящее постановление в территориальные избирательные комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа.
4. Опубликовать настоящее постановление и приложение
к нему в журнале "Вестник Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа" и разместить на официальном Интернет-сайте Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа И.М.Горелика.
Председатель комиссии
А.Н.ГИБЕРТ
Секретарь комиссии
О.А.ТАРАСОВА
Приложение
Утверждена
постановлением Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 4 марта 2010 года № 95/551
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ВЕБ-КАМЕР В ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ РАЗНЫХ УРОВНЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
1. Общие положения
1.1. Применение современных информационных технологий, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет (далее - сеть Интернет), является одним из приоритетных направлений совершенствования избирательного процесса в целом и оптимизации деятельности избирательных комиссий Российской Федерации.
Организация видеонаблюдения на избирательных участках и трансляция изображения производится с целью повысить уровень доверия граждан к избирательному процессу, сделать процедуры голосования и подсчета голосов максимально открытыми и гласными.
Средства видеонаблюдения и трансляции изображения на избирательных участках применяются с учетом требований пункта 5 статьи 3 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации": деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.
1.2. Средство видеонаблюдения и трансляции изображения (далее - веб-камера) представляет собой соответствующее техническое устройство, предназначенное для съемок процессов, происходящих на избирательном участке в день голосования, и трансляции полученных видеоданных на специальную страницу сайта в сети Интернет.
1.3. Трансляция указанных видеоданных периодически может производиться на экране, размещаемом в информационном центре Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, а также на экранах Информационного центра ЦИК России в единый день голосования в соответствии со сценариями работы соответствующих информационных центров.
1.4. Ответственность за трансляцию изображения и содержание специальной страницы сайта возлагается на члена территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, определяемого решением комиссии в качестве лица, контролирующего вопросы применения веб-камер.
2. Требования к установке и эксплуатации
]]>
2.1. Веб-камеры устанавливаются в помещении для голосования таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей. Изображение гражданина не должно занимать большую часть снимка (изображения всего экрана).
На каждом участке, как правило, устанавливается одна веб-камера. В больших помещениях для голосования в случае необходимости по решению участковой избирательной комиссии может быть дополнительно установлена вторая веб-камера.
2.2. Запрещается производить съемку мест, предназначенных для заполнения избирательных бюллетеней, списка избирателей, заполненных избирательных бюллетеней до начала подсчета голосов избирателей.
2.3. Веб-камеры располагаются и устанавливаются с учетом их технических характеристик и возможностей с участием технического специалиста. Они должны непрерывно работать в течение всего дня голосования до момента окончания подсчета голосов избирателей. Информация передается по каналам связи и сохраняется в течение определенного периода времени.
2.4. Веб-камеры должны устанавливаться на избирательных участках таким образом, чтобы в поле их зрения попал вход в помещение для голосования, столы, за которыми члены участковой избирательной комиссии выдают избирательные бюллетени избирателям и проводят процедуру подсчета голосов избирателей.
Ответственным за определение мест размещения веб-камер является председатель участковой избирательной комиссии.
2.5. С момента расстановки веб-камер по местам запрещается производить с ними следующие действия: перемещать камеры; изменять их фокусное расстояние; производить действия, нарушающие постоянное функционирование камер; вмешиваться в процесс передачи или хранения записываемой информации.
По решению участковой избирательной комиссии допускается возможность отключения веб-камер в случае возникновения нештатных ситуаций. Информация о нештатных ситуациях также может поступить в участковую избирательную комиссию от члена территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, определяемого решением комиссии в качестве лица, контролирующего вопросы применения веб-камер.
2.6. Контроль по соответствующему использованию и функционированию камер возлагается на организующую выборы комиссию.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2.8. Накануне дня голосования и в день голосования до начала времени голосования проводится тестирование веб-камер. Продолжительность тестирования составляет 5 - 10 минут. По результатам тестирования веб-камер составляются акты
(форма прилагается), которые прикладываются к первому экземпляру протокола об итогах голосования и направляются в вышестоящую комиссию.
3. Требования к помещениям
3.1. В помещении для голосования, в котором устанавливаются веб-камеры, должен быть обеспечен доступ к сети Интернет со скоростью передачи данных не менее 128 Кбит/с для каждой веб-камеры.
3.2. При оборудовании помещения веб-камерами должно быть обеспечено бесперебойное электропитание на все время видеотрансляции для всего комплекта видеооборудования.
3.3. При входе в помещение и в помещении для голосования на видном месте должны быть установлены таблички с надписью "В помещении ведется видеотрансляция".
4. Информационно-разъяснительная деятельность комиссий
4.1. Необходимо заблаговременно до дня голосования и непосредственно в день голосования осуществить комплекс мероприятий по информированию всех участников избирательной кампании, особенно избирателей, о применении веб-камер и целях их использования.
4.2. Подробная информация о применении веб-камер размещается в сети Интернет на сайте Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, передается в средства массовой информации.
Приложение
к Инструкции по использованию
веб-камер в день голосования
при проведении выборов разных уровней
на территории Ямало-Ненецкого
автономного округа
Участковая избирательная комиссия
избирательного участка № ____
АКТ
о проведении тестирования средств видеонаблюдения
и трансляции изображения
"___" ___________ 20_ года
Члены участковой избирательной комиссии избирательного участка № ______
в присутствии лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования в
день голосования, а также технического специалиста провели проверку,
тестирование средств видеонаблюдения и трансляции изображения и установили:
1. Средства видеонаблюдения и трансляции изображения в составе:
веб-камера; зав. N
................................... .........................
................................... .........................
................................... .........................
................................... .........................
................................... .........................
готовы к проведению голосования на ________________________________________
(название выборов)
2. Замечания по итогам тестирования: __________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Председатель УИК ________________ __________________
подпись инициалы, фамилия
Заместитель председателя УИК ________________ __________________
подпись инициалы, фамилия
Секретарь УИК ________________ __________________
подпись инициалы, фамилия
Члены УИК ________________ __________________
подпись инициалы, фамилия
________________ __________________
подпись инициалы, фамилия
Технический специалист ________________ __________________
подпись инициалы, фамилия