АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НАДЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2010 г. № 35
О ПОРЯДКЕ УТВЕРЖДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ПО РАЗВИТИЮ И МОДЕРНИЗАЦИИ
СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", руководствуясь приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 октября 2007 года № 99 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса", приказом
службы по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июля 2009 года № 44-т "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке инвестиционных и производственных программ организаций коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа", Администрация муниципального образования город Надым постановляет:
1. Утвердить Порядок
утверждения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию и модернизации систем коммунальной инфраструктуры, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Считать утратившим силу постановление Главы муниципального образования город Надым от 3 декабря 2007 года № 176 "О Порядке утверждения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Рабочий Надыма".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации муниципального образования город Надым В.Н.Козлова.
Глава муниципального образования
город Надым
Л.Г.ДЯЧЕНКО
Утвержден
постановлением Администрации
муниципального образования
город Надым
от 19.02.2010 № 35
ПОРЯДОК
УТВЕРЖДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ПО РАЗВИТИЮ И МОДЕРНИЗАЦИИ
СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
1. Порядок утверждения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию и модернизации систем коммунальной инфраструктуры (далее - Порядок) определяет вопросы рассмотрения и утверждения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, а также контроля и мониторинга выполнения этих программ.
2. Под инвестиционной программой (далее - программа) в настоящем Порядке понимается программа финансирования строительства и (или) модернизации коммунальной инфраструктуры и объектов за счет установления надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в рамках реализации утвержденной программы (подпрограммы) комплексного развития и модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Надым.
3. Программа разрабатывается организацией коммунального комплекса на основании условий технического задания, согласованного с организацией коммунального комплекса и утвержденного Главой муниципального образования город Надым и разрабатываемого в соответствии с утвержденной программой (подпрограммой) комплексного развития и модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Надым.
4. Программа рассматривается Администрацией муниципального образования город Надым.
5. По результатам рассмотрения программы Администрация муниципального образования город Надым готовит заключение на программу либо в письменном виде уведомляет организацию коммунального комплекса об отказе в рассмотрении, с указанием причин.
6. Основанием для отказа в рассмотрении программы являются несоответствие требованиям настоящего Порядка, отсутствие экономического и (или) технического обоснования.
7. Представленная на рассмотрение в Администрацию муниципального образования город Надым программа и обосновывающие ее материалы должны включать в себя:
1) описание систем коммунальной инфраструктуры, находящихся в введении организации коммунального комплекса;
2) анализ сложившихся проблем при эксплуатации систем коммунальной инфраструктуры;
3) цели и задачи программы в виде индикаторов, характеризующих состояние систем коммунальной инфраструктуры;
4) организационный план выполнения программы. Мероприятия, входящие в состав программы, должны носить адресный характер с указанием сроков реализации;
5) финансовый план с указанием предполагаемых источников финансирования;
6) расчет инвестиционной составляющей к тарифу организации коммунального комплекса;
7) расчет эффективности и сроки окупаемости вложенных средств, в случае если предполагается использование заемных средств.
8. Подготовка проекта Программы и расчет финансовых потребностей, необходимых для реализации данной Программы, производятся организацией коммунального комплекса.
9. Рассмотрение Программ Администрацией муниципального образования город Надым осуществляется в следующем порядке:
9.1. Подготовленный проект Программы и расчет необходимых для ее реализации финансовых потребностей предоставляются организацией коммунального комплекса в управление экономики Администрации муниципального образования город Надым (далее - управление экономики), которое совместно с координаторами мероприятий утвержденной программы (подпрограммы) комплексного развития и модернизации систем коммунальной инфраструктуры (далее - координаторы) проводит проверку соответствия проекта программы условиям утвержденного технического задания и проверку обоснованности расчетов финансовых потребностей для ее реализации.
9.2. В случае необоснованности расчетов или несоответствия Программы техническому заданию проект Программы и обосновывающие материалы возвращаются организации коммунального комплекса на доработку.
9.3. При соответствии предоставленного проекта инвестиционной программы условиям утвержденного технического задания на ее разработку управление экономики совместно с координаторами проводят анализ доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса с учетом предлагаемой надбавки к ценам (тарифам) для потребителей, а также индекса максимально возможного изменения тарифов на очередной финансовый год, утвержденных службой по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа.
9.4. При вынесении решения о недоступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса управление экономики совместно с координаторами вправе:
1) подготовить предложения по изменению условий технического задания, на основании которого разрабатывается программа;
2) подготовить предложения по частичному обеспечению финансовых потребностей организации коммунального комплекса за счет средств бюджета муниципального образования город Надым.
9.5. При вынесении решения о доступности для потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса Администрация муниципального образования город Надым направляет проект программы в службу по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа для получения заключения.
10. После получения заключения службы по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа проект программы направляется на рассмотрение депутатам Собрания депутатов муниципального образования город Надым (далее - Собрание депутатов).
11. Собрание депутатов муниципального образования город Надым рассматривает и утверждает программу.
12. Для рассмотрения и согласования программы может быть создана рабочая комиссия из числа работников Администрации муниципального образования город Надым и представителей заинтересованных общественных и научных организаций.
13. В ходе рассмотрения программы управление экономики и координаторы вправе:
1) запрашивать у организаций коммунального комплекса дополнительные материалы, необходимые для уточнения представленных документов и согласования программы;
2) привлекать к рассмотрению программы иных лиц, участие которых необходимо при рассмотрении проектов, входящих в состав программы.
14. Организации коммунального комплекса, реализующие программы, ежегодно, в срок до 1 апреля текущего года, представляют отчеты о выполнении программы за предыдущий год в управление экономики для проведения мониторинга результатов реализации программ организаций коммунального комплекса.
15. После установления всех указанных в настоящем Порядке тарифов и надбавок регулирующий орган, Администрация муниципального образования город Надым, заключает с организацией коммунального комплекса договор в целях развития системы коммунальной инфраструктуры, определяющий условия реализации утвержденной программы данной организации.
16. Программа организации коммунального комплекса и (или) сроки ее реализации могут быть пересмотрены Собранием депутатов по предложению организации коммунального комплекса, Администрации муниципального образования город Надым или по инициативе Собрания депутатов:
1) если по результатам мониторинга выполнения инвестиционной программы организации коммунального комплекса будет установлено, что рентабельность деятельности этой организации значительно выше или значительно ниже уровня рентабельности, рассчитанного при утверждении данной инвестиционной программы;
2) в случаях объективного изменения условий деятельности организации коммунального комплекса, влияющих на стоимость производимых ею товаров (оказываемых услуг), и невозможности пересмотра надбавки к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса.
