ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 января 2010 г. № 77/465
О ДОКУМЕНТАХ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫМ ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ
РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ
"КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ, ДЛЯ ЗАВЕРЕНИЯ СПИСКА
КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПЯТОГО СОЗЫВА,
ВЫДВИНУТОГО ПО ЕДИНОМУ ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ
Рассмотрев документы, представленные 3 января 2010 года уполномоченным представителем Регионального отделения Политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" в Ямало-Ненецком автономном округе для заверения списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа пятого созыва, выдвинутого указанным избирательным объединением по единому избирательному округу, Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа установила следующее.
Избирательное объединение представило документы о выдвижении списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа пятого созыва, выдвинутого указанным избирательным объединением по единому избирательному округу, в том числе:
1. письменное уведомление о выдвижении списка;
2. копию письменного уведомления Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа о дате и месте проведения избирательным объединением Конференции, на которой рассматривался вопрос о выдвижении списка кандидатов по единому избирательному округу;
3. список кандидатов по единому избирательному округу на бумажном носителе и в машиночитаемом виде;
4. удостоверенную нотариально копию документа, подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц;
5. удостоверенную нотариально копию устава избирательного объединения;
6. протокол заседания Конференции избирательного объединения с решениями по вопросам участия избирательного объединения в выборах депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа пятого созыва;
7. заявления каждого из кандидатов о согласии баллотироваться в составе списка кандидатов;
8. список кандидатов - членов избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, на бумажном носителе и в машиночитаемом виде;
9. копии паспортов, удостоверяющих личность каждого из кандидатов, входящих в состав списка по единому избирательному округу, заверенные уполномоченным представителем избирательного объединения;
10. копии документов об образовании каждого из кандидатов, входящих в состав списка по единому избирательному округу, подтверждающих сведения, указанные в заявлении кандидата о согласии баллотироваться, заверенные уполномоченным представителем избирательного объединения;
11. копии трудовых книжек, или выписки из трудовых книжек, или иные документы каждого из кандидатов, входящих в состав списка по единому избирательному округу, для подтверждения сведений об основном месте работы или службы, о занимаемой должности, а при отсутствии основного места работы или службы - копии документов, подтверждающих сведения о роде занятий, то есть о деятельности кандидата, приносящей ему доход, или о статусе неработающего кандидата;
12. справки о принадлежности кандидатов к политической партии, статусе кандидатов в политической партии, заверенные постоянно действующим руководящим органом политической партии;
13. справку из представительного органа муниципального образования об исполнении кандидатами обязанностей депутата на непостоянной основе;
14. сведения о размере и об источниках доходов кандидатов, имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах на бумажном носителе и в машиночитаемом виде;
15. сведения о наименовании избирательного объединения для использования в избирательных документах;
16. эмблему избирательного объединения, описание которой содержится в Уставе избирательного объединения, для использования в избирательных документах.
В протоколе Конференции от 19 декабря 2009 года, как и в решении Конференции, список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением по единому избирательному округу, насчитывает 21 кандидата.
Вместе с тем, среди представленных личных заявлений кандидатов отсутствуют заявления 6 кандидатов, а именно: Вокуева Н.А., Братцева В.В., Погорелого С.Н., Адышкиной Р.И., Кривулиной Н.В., Тимчук Д.И., выдвинутых решением Конференции в составе списка, а список кандидатов, оформленный в виде приложения к Конференции и представленный в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа уполномоченным представителем среди иных документов, насчитывает 15 кандидатов, и в нем отсутствуют данные об указанных 6 кандидатах. Кроме того, все иные документы, подтверждающие сведения о кандидатах, указанные ими в личных заявлениях, а также сведения о размере и об источниках доходов кандидатов, имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах представлены в количестве 15 штук.
Согласно пунктам 6.2 и 6.3 Устава Политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" высшим руководящим органом регионального отделения КПРФ является Конференция, которая наряду с иными полномочиями обладает правом выдвигать кандидатов (списки кандидатов) в депутаты и иные выборные должности в органах государственной власти субъекта Российской Федерации и органах местного самоуправления.
Постоянно действующим руководящим органом регионального отделения, в соответствии с Уставом КПРФ, является Комитет, который наделен собственной компетенцией по решению вопросов, связанных с деятельностью регионального отделения, не относящихся к компетенции высшего или центральных органов КПРФ, а также Конференции регионального отделения КПРФ, и не урегулированные решениями указанных органов. В числе вопросов, правом по решению которых обладает Комитет, - право отзыва по представлению Бюро Комитета регионального отделения КПРФ выдвинутых Конференцией кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также исключение кандидатов из выдвинутых Конференцией списков кандидатов в депутаты.
В соответствии с пунктом 2 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 1 статьи 29
Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа" выдвижение кандидатов, списков кандидатов избирательными объединениями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях", статьей 21 которого в свою очередь установлено, что Уставом политической партии устанавливаются порядок основания и порядок отзыва выдвинутых политической партией, ее региональным отделением, иным структурным подразделением, имеющими право участвовать в выборах, кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также порядок исключения кандидатов из выдвинутых политической партией, ее региональным отделением, иным структурным подразделением, имеющими право участвовать в выборах, списков кандидатов.
При этом статья 25 Федерального закона "О политических партиях" содержит норму, в соответствии с которой решения о выдвижении региональными отделениями политической партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления принимаются на Конференции или общем собрании региональных отделений политической партии, при этом Уставом политической партии могут быть предусмотрены дополнительные условия принятия указанных решений.
Среди документов, представленных уполномоченными представителями избирательного объединения для заверения списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа пятого созыва, выдвинутого по единому избирательному округу, отсутствует решение Комитета Регионального отделения Политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" в Ямало-Ненецком автономном округе, на основании которого произведен отзыв (исключение) шести кандидатов, выдвинутых в составе списка на Конференции избирательного объединения 19 декабря 2009 года.
Таким образом, представленный список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением "Регионального отделения Политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" в Ямало-Ненецком автономном округе по единому избирательному округу, в частности, порядок выдвижения кандидатов, не соответствует требованиям статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьям 21 и 25 Федерального закона "О политических партиях", статьям 29
, 32
Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа", Уставу Политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации".
На основании части 2 статьи 16
, статей 29
и 32
Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа" Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Отказать в заверении списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа пятого созыва, выдвинутого Региональным отделением Политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" в Ямало-Ненецком автономном округе по единому избирательному округу.
2. Направить настоящее постановление в окружные и территориальные избирательные комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа.
3. Направить настоящее постановление для опубликования в окружной общественно-политической газете "Красный Север".
4. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа" и разместить на официальном Интернет-сайте Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на секретаря Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа О.А.Тарасову.
Председатель комиссии
А.Н.ГИБЕРТ
Секретарь комиссии
О.А.ТАРАСОВА
