АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2005 г. № 244-А
ОБ АГЕНТСТВЕ ПО ТУРИЗМУ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановлений Администрации ЯНАО
от 22.12.2005 № 360-А
, от 11.05.2006 № 225-А
,
от 24.03.2008 № 122-А
, от 12.09.2008 № 484-А
,
от 14.05.2009 № 233-А
, от 26.05.2009 № 271-А
,
от 18.12.2009 № 731-А
,
с изм., внесенными постановлением
Администрации ЯНАО
от 10.08.2006 № 388-А)
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 39
Устава (Основного закона) Ямало-Ненецкого автономного округа и постановлением
Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 июля 2005 г. № 1 "О формировании исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа", в целях определения правовых основ деятельности агентства по туризму Ямало-Ненецкого автономного округа, Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
(в ред. постановления
Администрации ЯНАО от 26.05.2009 № 271-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Постановлением
Администрации ЯНАО от 24.03.2008 № 122-А штатная численность и структура Агентства по туризму Ямало-Ненецкого автономного округа изложены в новой редакции.
1. Утвердить Положение
, штатную численность в количестве 14 единиц и структуру агентства по туризму Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложениям № № 1, 2 (не приводится), 3 (не приводится) к настоящему постановлению.
(в ред. постановления
Администрации ЯНАО от 24.03.2008 № 122-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Установить, что агентство по туризму Ямало-Ненецкого автономного округа является правопреемником главного управления по молодежной политике и туризму Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа в части функций по развитию туристической деятельности.
(п. 2 введен постановлением
Администрации ЯНАО от 22.12.2005 № 360-А)
Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа
Ю.В.НЕЕЛОВ
Приложение № 1
Утверждено
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 10 ноября 2005 г. № 244-А
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АГЕНТСТВЕ ПО ТУРИЗМУ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановлений Администрации ЯНАО
от 22.12.2005 № 360-А
, от 11.05.2006 № 225-А
,
от 12.09.2008 № 484-А
, от 14.05.2009 № 233-А
,
от 18.12.2009 № 731-А
)
I. Общие положения
1. Агентство по туризму Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Агентство, автономный округ) - центральный исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий функции по проведению государственной политики, нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг в сфере туризма.
Агентство вправе в случаях, прямо предусмотренных законами автономного округа, правовыми актами Губернатора и Администрации автономного округа, осуществлять функции и полномочия по управлению государственным имуществом в установленной сфере деятельности.
(п. 1 в ред. постановления
Администрации ЯНАО от 18.12.2009 № 731-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Руководство деятельностью Агентства осуществляет Администрация автономного округа. Непосредственно координирует и контролирует деятельность Агентства заместитель Губернатора автономного округа, курирующий деятельность Агентства.
3. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом
(Основным законом) автономного округа, законами автономного округа, правовыми актами Губернатора и Администрации автономного округа, а также настоящим Положением.
4. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе территориальными по автономному округу, центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
(п. 4 в ред. постановления
Администрации ЯНАО от 12.09.2008 № 484-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Агентство во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава
(Основного закона) автономного округа и законов автономного округа, нормативных правовых актов Губернатора и Администрации автономного округа издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства, а также по вопросам внутренней организации работы Агентства.
(п. 5 в ред. постановления
Администрации ЯНАО от 12.09.2008 № 484-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Финансирование расходов на содержание Агентства осуществляется за счет средств, предусмотренных в окружном бюджете.
7. Агентство является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба автономного округа и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также лицевой счет в уполномоченном органе в сфере финансов, открытый в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.
8. Агентство обладает обособленным имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде.
9. Материально-техническое, информационное, транспортное обслуживание Агентства осуществляет управление делами Администрации автономного округа.
(п. 9 в ред. постановления
Администрации ЯНАО от 22.12.2005 № 360-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
10. Юридический и фактический адрес Агентства: 629001, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Броднева, дом 28-А.
(п. 10 введен постановлением
Администрации ЯНАО от 22.12.2005 № 360-А)
II. Цели, задачи и государственные функции,
осуществляемые Агентством
(в ред. постановления
Администрации ЯНАО
от 12.09.2008 № 484-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Основной целью Агентства является осуществление государственных функций и предоставление государственных услуг в туристской отрасли, государственное регулирование по поддержке и развитию в автономном округе современной высокоэффективной и конкурентоспособной туристской индустрии, обеспечивающей широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в разнообразных туристских услугах, отдыхе и оздоровлении.
2. Основными задачами Агентства являются:
- формирование и развитие новой отрасли экономики автономного округа - "туризм";
- реализация государственной политики в сфере туризма и туристской деятельности, способствующей развитию туристской индустрии, сохранению туристских ресурсов;
- создание организационно-правовых и экономических условий развития въездного, внутреннего социального и самодеятельного туризма, доступности туризма для всех категорий граждан;
- создание условий для деятельности, направленной на воспитание, образование и оздоровление туристов;
- обеспечение межотраслевой координации по вопросам укрепления и развития туристской индустрии, системы отдыха и оздоровления в автономном округе;
- формирование представления об автономном округе как территории, благоприятной для туризма;
- развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере туризма, отдыха и оздоровления граждан;
- создание туристской инфраструктуры на территории автономного округа.
3. В соответствии с возложенными задачами Агентство осуществляет следующие государственные функции:
3.1. Государственное регулирование в сфере туризма и туристской деятельности автономного округа.
3.2. Оказание государственной поддержки субъектов туристской индустрии, осуществляющих деятельность, направленную на развитие внутреннего, въездного и выездного туризма.
3.3. Ведение реестра субъектов туристской индустрии и реестра туристских ресурсов автономного округа.
3.4. Осуществление международных и внешнеэкономических связей в сфере туристской деятельности.
3.5. Осуществление мониторинга использования туристских ресурсов на территории автономного округа.
3.6. Осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению прав детей и других категорий граждан на отдых и оздоровление.
3.7. Организация в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа прохождения государственной гражданской службы работниками Агентства.
3.8. Организация профессиональной подготовки работников Агентства, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки, а также профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки работников подведомственных учреждений.
3.9. Обеспечение в пределах своей компетенции мобилизационной подготовки, а также обеспечение контроля и координации деятельности подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке.
3.10. Обеспечение в пределах своей компетенции режима секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации.
3.11. Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный федеральным законодательством и законодательством автономного округа срок.
3.12. Участие в подготовке замечаний и предложений к проектам федеральных законов, относящихся к установленной сфере деятельности.
3.13. Разработка, согласование и представление на рассмотрение в установленном порядке проектов правовых актов автономного округа в установленной сфере деятельности, обеспечение их реализации в пределах своих полномочий.
3.14. Осуществление функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на него функций.
3.15. Осуществление администрирования неналоговых доходов окружного бюджета в установленной сфере деятельности.
3.16. Осуществление подготовки и представление в установленном порядке доклада о результатах и основных направлениях деятельности как субъекта бюджетного планирования.
3.17. Осуществление подготовки и представления в установленном порядке информации для формирования системы отчетности о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти автономного округа в установленной сфере деятельности.
3.18. Проведение в установленном порядке размещения государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения собственных нужд, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности.
3.19. Участие в реализации федеральных целевых программ, а также осуществление разработки и реализации окружных целевых, ведомственных и аналитических программ в установленной сфере деятельности.
3.20. Реализация программных мероприятий областной целевой программы "Сотрудничество" в рамках договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.
3.21. Представление в установленном федеральным законодательством порядке официальной статистической информации в федеральные органы государственной власти, осуществляющие формирование официальной статистической информации в установленной сфере деятельности.
3.22. Участие и осуществление в установленном порядке документационного и организационно-технического обеспечения деятельности рабочих групп, семинаров, совещаний, координационных и совещательных органов в установленной сфере деятельности.
3.23. Размещение информации на официальном сайте Агентства в сети "Интернет".
3.24. Осуществление оперативного управления закрепленным в установленном порядке имуществом и организация работы с материально-технической базой.
3.25. Осуществление координации, регулирования и контроля за деятельностью подведомственных организаций.
3.26. Утверждение ежегодного плана работы, государственного задания и показателей деятельности подведомственных учреждений, а также отчетов об их деятельности.
3.27. Осуществление в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности.
3.28. Содействие федеральным органам государственной власти в осуществлении ими своих полномочий на территории автономного округа.
3.29. Проводит мониторинг правового пространства Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере туризма.
(пп. 3.29 в ред. постановления
Администрации ЯНАО от 14.05.2009 № 233-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
III. Права
(в ред. постановления
Администрации ЯНАО
от 12.09.2008 № 484-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В целях осуществления государственных функций в установленной сфере деятельности Агентство имеет право:
1. Предоставлять российским и зарубежным юридическим и физическим лицам следующие государственные услуги:
1.1. Информационные и консалтинговые услуги, в том числе путем проведения выставок, ярмарок, конференций, форумов.
1.2. Услуги по продвижению туристского продукта и его государственной поддержке.
2. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам основной деятельности.
3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам основной деятельности.
4. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов установленной сферы деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов, образовывать в случае необходимости комиссии, координационные и экспертные советы, а также временные творческие коллективы и рабочие группы.
5. Осуществлять в пределах предоставленных полномочий функции учредителя в отношении подведомственных государственных учреждений сферы туризма.
6. Утверждать в установленном порядке уставы подведомственных государственных учреждений Агентства.
7. Выступать истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, закрепленным за Агентством в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.
9. Заключать договоры в пределах своей компетенции.
10. В установленном порядке от имени и по поручению Администрации автономного округа проводить переговоры с отечественными и иностранными партнерами, заключать договоры, соглашения, контракты в пределах своей компетенции.
11. Вносить предложения в Администрацию автономного округа по вопросам, входящим в компетенцию Агентства.
12. Запрашивать и получать от территориальных федеральных органов исполнительной власти, центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления, организаций и предприятий в установленном порядке необходимую информацию, справочные, аналитические и иные материалы по вопросам, относящимся к компетенции Агентства.
13. Выполнять функции государственного заказчика по подготовке и реализации программ автономного округа в сфере развития туризма по обеспечению прав детей и других категорий граждан на отдых и оздоровление.
14. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.
15. В соответствии с действующим законодательством вносить предложения по учреждению предприятий различных организационно-правовых форм, деятельность которых направлена на выполнение задач Агентства.
16. Осуществлять в установленном порядке финансирование подведомственных учреждений, контроль за их деятельностью в соответствии с уставами (положениями).
17. Вносить предложения по совершенствованию системы профессиональной подготовки персонала гостинично-туристского комплекса и переподготовки среднего и высшего звена.
18. В установленном порядке проводить конференции, совещания, симпозиумы и встречи как внутри страны, так и за ее пределами.
19. В установленном порядке принимать официальные делегации, неся при этом представительские расходы.
20. Приобретать в пределах выделяемых средств необходимое информационно-технологическое оборудование и программное обеспечение.
21. Осуществлять иные права и полномочия в соответствии с действующими законодательством, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Администрации автономного округа.
22. Является уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа по взаимодействию с Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, федеральным агентством по туризму Российской Федерации в сфере развития туризма, отдыха и оздоровления детей и других категорий граждан.
IV
. Организация деятельности Агентства
1. Агентство возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Администрацией автономного округа по представлению заместителя Губернатора автономного округа, в ведении которого находится агентство.
(п. 1 в ред. постановления
Администрации ЯНАО от 18.12.2009 № 731-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2
. Руководитель Агентства имеет заместителей, один из которых - первый заместитель руководителя осуществляет свою деятельность на освобожденной основе.
Первый заместитель руководителя Агентства, осуществляющий свою деятельность на освобожденной основе, назначается на должность и освобождается от должности правовым актом Администрации автономного округа по представлению руководителя Агентства, согласованному с заместителем Губернатора автономного округа, курирующим соответствующую сферу.
Заместитель руководителя Агентства назначается на должность и освобождается от должности руководителем Агентства.
Руководитель Агентства вправе делегировать свои отдельные полномочия своим заместителям. При длительном отсутствии руководителя Агентства его должностные обязанности исполняет первый заместитель руководителя Агентства.
3
. Правовые акты и документы (приказы о заключении служебных контрактов на определенный срок, служебные контракты на определенный срок, командировочные удостоверения, иные документы) по вопросам осуществления трудовых отношений с руководителем Агентства от имени представителя нанимателя подписывает руководитель аппарата Губернатора автономного округа.
4
. Структурными подразделениями Агентства являются отделы и секторы по основным направлениям деятельности Агентства.
5
. Руководитель Агентства:
5.1
. Распределяет обязанности между своими заместителями.
5.2
. Вносит в Администрацию автономного округа:
5.2.1
. Проект положения об Агентстве.
5.2.2
. Предложения о предельной численности и фонде оплаты труда государственных гражданских служащих и иных работников.
5.2.3
. Предложения по кандидатуре на должность первого заместителя руководителя Агентства.
5.2.4
. Ежегодный план и прогнозные показатели деятельности Агентства, а также отчет об их исполнении.
5.3
. Утверждает положения о структурных подразделениях Агентства.
5.4
. Назначает на должность и освобождает от должности работников Агентства.
5.5
. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Агентстве.
5.6
. Вносит предложения в уполномоченный орган в сфере финансов по формированию проекта окружного бюджета в установленной сфере ведения.
5.7
. Представляет в Администрацию автономного округа в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений сферы туризма, находящихся в ведении Агентства.
5.8
. Представляет в установленном порядке работников Агентства и других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами автономного округа.
5.9
. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных учреждений сферы туризма.
V
. Порядок реорганизации и ликвидации Агентства
Агентство может быть реорганизовано или ликвидировано по решению Администрации автономного округа в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
(в ред. постановления
Администрации ЯНАО от 11.05.2006 № 225-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
