АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2009 г. № 277
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ГУБКИНСКИЙ НА 2010 ГОД"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением
Администрации города Губкинского от 05.06.2009 № 142 "Об утверждении Программы реформирования муниципальных финансов муниципального образования город Губкинский на 2009 - 2012 годы", постановлением
Администрации города Губкинского от 24.04.2009 № 86 "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ на территории города Губкинского", Уставом
муниципального образования город Губкинский, Администрация города Губкинского постановляет:
1. Утвердить ведомственную целевую программу
"Развитие системы образования муниципального образования город Губкинский на 2010 год" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Муниципальному учреждению "Управление образования Администрации города Губкинского" (Степыгина Т.В.) осуществлять финансирование расходов, указанных в п. 1
настоящего постановления, в пределах средств, предусмотренных в бюджете на эти цели.
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном интернет-сайте Администрации города (http://adm.purpe.ru).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города по социальным вопросам Попова А.П.
Глава города
В.В.ЛЕБЕДЕВИЧ
Приложение
утверждено постановлением
Администрации города Губкинского
от 30 октября 2009 года № 277
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ГУБКИНСКИЙ НА 2010 ГОД"
Таблица 1
1. Паспорт ведомственной целевой Программы
┌──────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Муниципальное учреждение "Управление образования │
│субъекта │Администрации города Губкинского" │
│бюджетного │ │
│планирования │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Наименование │"Развитие системы образования муниципального образования │
│программы │город Губкинский на 2010 год" (далее - Программа) │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Дата принятия │Протокол заседания Координационного Совета по реализации │
│решения о │"Стратегии социально-экономического развития города │
│разработке │Губкинского" от 5 июня 2009 года │
│ведомственной │ │
│целевой │ │
│Программы │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Цели и задачи │Цель 1 программы: Обеспечение государственных гарантий │
│ │доступности качественного образования. │
│ │- Предоставление дошкольного образования, воспитание и │
│ │содержание ребенка в дошкольных образовательных │
│ │учреждениях. │
│ │- Предоставление общедоступного и бесплатного начального │
│ │общего, основного общего, среднего (полного) общего │
│ │образования по основным общеобразовательным программам. │
│ │- Предоставление общего образования (обучение и │
│ │воспитание) детей с отклонениями в развитии и (или) в │
│ │состоянии здоровья в специальных (коррекционных) классах в│
│ │общеобразовательных учреждениях. │
│ │- Предоставление дополнительного образования в учреждениях│
│ │дополнительного образования. │
│ │- Предоставление услуг по начальной профессиональной │
│ │подготовке на базе межшкольного учебного комбината. │
│ │Цель 2 программы: Исполнение отдельных государственных │
│ │полномочий по поддержке детей-сирот и детей, оставшихся │
│ │без попечения родителей, и оказанию содействия в │
│ │подготовке специалистов с высшим профессиональным │
│ │образованием. │
│ │- Поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения │
│ │родителей. │
│ │- Оказание содействия в подготовке специалистов с высшим │
│ │профессиональным образованием │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Целевые │Предоставление дошкольного образования, воспитание и │
│индикаторы и │содержание ребенка в дошкольных образовательных │
│показатели │учреждениях. │
│выполнения │1) Количество воспитанников, получающих образовательную │
│программы │услугу в МДОУ города, - 1118 чел. │
│ │2) Количество МДОУ - 4. │
│ │3) Количество автономных учреждений дошкольного │
│ │образования - 2. │
│ │4) Количество дошкольных образовательных учреждений, │
│ │имеющих лицензию и аккредитацию, - 100%. │
│ │5) Охват детей дошкольным образованием и воспитанием - │
│ │68%. │
│ │6) Укомплектованность штатов педагогических работников в │
│ │дошкольных образовательных учреждениях - 95%. │
│ │Предоставление общедоступного и бесплатного начального │
│ │общего, основного общего, среднего (полного) общего │
│ │образования по основным общеобразовательным программам. │
│ │1) Количество обучающихся по программам общего образования│
│ │- 3183 чел. │
│ │2) Количество общеобразовательных учреждений - 6. │
│ │3) Укомплектованность штатов педагогических работников в │
│ │общеобразовательных учреждениях - 95%. │
│ │4) Удельный вес общеобразовательных учреждений, внедряющих│
│ │модели предшкольного образования детей дошкольного │
│ │возраста - 50%. │
│ │5) Доля общеобразовательных учреждений, имеющих лицензию и│
│ │аккредитацию, - 100%. │
│ │6) Доля учащихся 10 - 11 классов, обучающихся по │
│ │программам профильного обучения, - 68%. │
│ │Предоставление общего образования (обучение и воспитание) │
│ │детей с отклонениями в развитии и (или) в состоянии │
│ │здоровья в специальных (коррекционных) школах. │
│ │1) Доля детей с ограниченными возможностями здоровья, │
│ │обучающихся по специальным программам, - 1,8%. │
│ │2) Укомплектованность штатов педагогических работников в │
│ │СКОШ - 95%. │
│ │3) Наличие у СКОШ лицензии и аккредитации. │
│ │Предоставление дополнительного образования в │
│ │общеобразовательных учреждениях и учреждениях │
│ │дополнительного образования. │
│ │1) Количество учреждений дополнительного образования - 2. │
│ │2) Количество обучающихся в учреждениях дополнительного │
│ │образования - 2066 чел. │
│ │3) Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами │
│ │дополнительного образования в организациях различной │
│ │организационно-правовой формы и формы собственности - 93%.│
│ │4) Обеспеченность образовательных учреждений │
│ │дополнительного образования спортивным инвентарем, │
│ │оборудованием и средствами обучения - 80%. │
│ │5) Количество групп в учреждениях дополнительного │
│ │образования - 164. │
│ │Предоставление услуг по начальной профессиональной │
│ │подготовке на базе межшкольного учебного комбината. │
│ │1) Количество детей, получающих образовательные услуги по │
│ │начальной профессиональной подготовке на базе межшкольного│
│ │учебного комбината, - 210 чел. │
│ │2) Количество отделений допрофессиональной подготовки - 2.│
│ │3) Доля учащихся 10 - 11 классов, обучающихся по │
│ │программам допрофессиональной подготовки, - 68%. │
│ │Поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения │
│ │родителей. │
│ │1) Количество детей, находящихся под опекой, - 41 чел. │
│ │2) Освоение выделенных из окружного бюджета средств на │
│ │исполнение данных полномочий в соответствии с │
│ │потребностью. │
│ │Оказание содействия в подготовке специалистов с высшим │
│ │профессиональным образованием. │
│ │1) Количество студентов ВУЗов, воспользовавшихся целевой │
│ │образовательной субсидией, - 38 чел. │
│ │2) Освоение выделенных из окружного бюджета средств на │
│ │исполнение данных полномочий в соответствии с потребностью│
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Характеристика│Обеспечение государственных гарантий
прав граждан на │
│программных │получение общедоступного и бесплатного дошкольного │
│мероприятий │образования. │
│ │Внедрение новых организационно-экономических механизмов
в │
│ │систему дошкольного образования. │
│ │Предоставление компенсации части родительской платы
за │
│ │содержание ребенка в государственных и муниципальных │
│ │учреждениях, реализующих основную общеобразовательную │
│ │программу дошкольного образования. │
│ │Осуществление социальной поддержки
работников │
│ │образовательных учреждений автономного округа. │
│ │Содержание помещений
, находящихся в муниципальной │
│ │собственности, в которых размещаются общеобразовательные │
│ │учреждения. │
│ │Организация предоставления
общедоступного и бесплатного │
│ │начального общего, основного общего, среднего (полного) │
│ │общего образования. │
│ │Выплата ежемесячного денежного вознаграждения
за │
│ │выполнение функций классного руководителя. │
│ │Содержание помещения
, находящегося в муниципальной │
│ │собственности, в котором размещается специальное │
│ │(коррекционное) образовательное учреждение. │
│ │Обеспечение государственных гарантий
прав граждан на │
│ │получение дополнительного образования. │
│ │Предоставление услуг
по начальной профессиональной │
│ │подготовке учащихся школ города. │
│ │Поддержка и социальное обслуживание
детей-сирот и детей, │
│ │оставшихся без попечения родителей. │
│ │Предоставление детям-сиротам
и детям, оставшимся без │
│ │попечения родителей, дополнительных социальных гарантий. │
│ │Организация и осуществление
деятельности органов опеки и │
│ │попечительства. │
│ │Выплата целевой образовательной субсидии
для получения │
│ │высшего образования │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки │2010 год │
│реализации │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и │Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер │
│источники │и подлежат корректировке в течение финансового года, │
│финансирования│исходя из возможностей бюджета города. │
│программы │Общий объем финансирования Программы на 2010 год - 440465 │
│ │тыс. рублей, в том числе: │
│ │- средства городского бюджета - 224833 тыс. рублей; │
│ │- средства, переданные в виде межбюджетных трансфертов, - │
│ │209963 тыс. рублей; │
│ │- средства от платной деятельности - 5669 тыс. рублей │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые │Реализация программных мероприятий в 2010 году позволит │
│конечные │повысить качество и доступность образовательных услуг и │
│результаты │достигнуть следующих показателей в образовании города │
│реализации │Губкинского: │
│Программы и │- увеличить удельный вес детей, получающих дошкольную │
│показатели │образовательную услугу, от общего числа детей в │
│социально- │муниципальном образовании до 68%; │
│экономической │- увеличить охват детей дополнительными образовательными │
│эффективности │услугами до 93%; │
│ │- обеспечить качество образования до 42%; │
│ │- увеличить охват учащихся старшей ступени обучения │
│ │программами начальной профессиональной подготовки до 68% │
└──────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┘
2. Характеристика проблем (задач), на решение
которых направлена ведомственная целевая Программа
Реализуя одно из направлений стратегического развития муниципального образования город Губкинский в сфере образования, МУ "Управление образования" обеспечивает эффективность функционирования всех типов образовательных учреждений, функционирующих на территории города: 6 учреждений дошкольного образования, 6 общеобразовательных учреждений (школ) специального (коррекционного) образовательного учреждения, 2 учреждения дополнительного образования и межшкольного учебного комбината. Основная цель функционирования образовательной системы города - создание условий для получения гражданами качественных образовательных услуг и обеспечение конкурентоспособности выпускников города, то есть обеспечение государственных гарантий доступности качественного образования.
Указанная цель достижима при условии обеспечения оптимального соотношения затрат и качества в области образования. Для этого необходимо внедрение в систему образования новых организационно-экономических механизмов, обеспечивающих эффективное использование имеющихся ресурсов и способствующих привлечению дополнительных средств, повышение качества образования на основе обновления его структуры, содержания и технологий обучения, привлечения в сферу образования квалифицированных специалистов, повышение его инновационного потенциала.
Несмотря на ряд позитивных изменений, произошедших в последние годы в образовательной системе города, на сегодняшний день нельзя сказать, что процесс ее модернизации в полном объеме удовлетворяет общество.
В образовательной системе города имеется ряд проблем, на решение которых направлена данная Программа, а именно: низкий охват детей услугами дошкольного образования (64%); организация работы общеобразовательных учреждений в 2 смены, что в свою очередь осложняет работу учреждений дополнительного образования; высокая доля педагогических работников пенсионного возраста; проблема оснащения образовательных учреждений технологическим оборудованием и техническими средствами обучения и т.д.
Остается актуальной для муниципальной системы образования города проблема дошкольного образования. 36% детей дошкольного возраста не имеет возможности посещать дошкольные образовательные учреждения, что создает проблему неравных стартовых возможностей для первоклассников и приводит к необходимости организации "предшкольного образования". В современных условиях жизни семьи, общества актуальным является создание условий для социально-эмоционального развития ребенка, формирования его социальной компетентности, вхождения в культурное пространство города, региона, страны.
С целью увеличения охвата детей дошкольным образованием отработаны модели кратковременного пребывания детей в детских садах, открыта дополнительная группа предшкольной подготовки на базе МОУ СОШ № 7 в рамках реализации муниципальной экспериментальной площадки "Школа полного дня" и МОУ СОШ № 6 дополнительно к существующей на базе МОУ СОШ № 3.
Все дошкольные образовательные учреждения в городе являются муниципальными. Для решения данной задачи с 1 января 2010 года планируется перевести в автономные учреждения МДОУ "Сказка" и "Русалочка".
Для решения вопроса увеличения охвата детей дошкольным образованием необходимо решить вопрос строительства детских садов на 330, 240 и 140 мест.
В 2009 году средняя наполняемость классов в школах города незначительно возросла в связи с проведением оптимизации сети, несмотря на то, что более половины школ размещены в некапитальных зданиях и имеют согласованную с Роспотребнадзором максимально допустимую наполняемость классов - ниже нормативной. В 2009 году количество классов - комплектов сократилось на 6 (2007 год - 161 класс-комплект, 2008 год - 158, 2009 год - 152), при одновременном увеличении количества учащихся (2007 год - 3148 чел., 2008 год - 2973 чел., 2009 год - 3083 чел.).
Все образовательные учреждения города лицензированы и аккредитованы в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В муниципальной образовательной системе в части специального образования создана система, которая может удовлетворить образовательные потребности детей с различными отклонениями в развитии, работают психологические службы, организованы интегрированные формы обучения, созданы условия для сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья.
Управление образования планирует и далее создавать условия в городе для интеграции детей с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательное пространство.
В связи с тем, что образовательные учреждения находятся в разных экономических условиях, в стадии разработки находятся коэффициенты для перевода муниципальных общеобразовательных учреждений на нормативное подушевое финансирование.
Для содействия всестороннему развитию личности детей в системе образования функционируют учреждения дополнительного образования - ДЮСШ "Олимп" и ДШИ № 2. Охват детей дополнительным образованием в 2009 году оставался высоким - 92%. Система дополнительного образования представлена кружками, студиями и секциями следующих направлений: художественно-эстетическое, спортивно-техническое, туристско-краеведческое и другие. Всего в системе дополнительного образования города задействовано 3060 детей, из них в ДШИ № 2 - 700 детей, ДЮСШ - 676 детей и 1684 ребенка - в кружках и секциях школ.
Реализация поставленных в Программе целей требует применения эффективных механизмов и методов преодоления кризисных явлений в сфере образования. В условиях ограниченности бюджетных средств Программа позволит обеспечить достижение поставленных задач путем повышения эффективности использования ресурсов, внедрения новых организационно-экономических механизмов в образовании.
Реализация Программы направлена на развитие муниципальных образовательных учреждений города всех видов и типов и содействие формированию единого образовательного и информационного пространства. Система непрерывного образования обеспечит условия для качественного, доступного и востребованного личностью и обществом образования.
3. Цели и задачи ведомственной целевой Программы
Целью 1 реализации ведомственной целевой программы является обеспечение государственных гарантий доступности качественного образования.
Цель 1 предполагает решение следующих задач:
1. Предоставление дошкольного образования, воспитание и содержание ребенка в дошкольных образовательных учреждениях;
2. Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам;
3. Предоставление общего образования (обучение и воспитание) детей с отклонениями в развитии и (или) в состоянии здоровья в специальных (коррекционных) классах в общеобразовательных учреждениях;
4. Предоставление дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования;
5. Предоставление услуг по начальной профессиональной подготовке на базе межшкольного учебного комбината.
Целью 2 является исполнение отдельных государственных полномочий по поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и оказанию содействия в подготовке специалистов с высшим профессиональным образованием в городе Губкинском.
Цель 2 предполагает решение следующих задач:
1. Поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Оказание содействия в подготовке специалистов с высшим профессиональным образованием.
Перечисленные цели и задачи ведомственной целевой программы функционирования системы образования определены в соответствии с приоритетными направлениями деятельности.
4. Описание ожидаемых результатов реализации Программы
Для цели и каждой задачи Программы определены целевые индикаторы, показатели и их значения на 2010 год. Описание целевых индикаторов
Программы и методика их расчета приведены в таблице 2.
Расчет целевых индикаторов и показателей осуществляется по итогам выполнения Программы за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации Программы.
Таблица 2
Индикаторы оценки результативности
ведомственной целевой Программы
┌───┬─────────────────────┬────────────────────┬───────┬──────┬───────────────────┐
│ № │ Наименование │ Целевые индикаторы │Единица│ Зна- │ Методика расчета │
│п/п│ мероприятия │ Программы │ изме- │чение │ индикатора │
│ │ │ │ рения │пока- │ │
│ │ │ │ │зателя│ │
├───┴─────────────────────┴────────────────────┴───────┴──────┴───────────────────┤
│Цель 1: Обеспечение государственных гарантий доступности качественного │
│образования │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Задача 1. Предоставление дошкольного образования, воспитание и содержание ребенка│
│в дошкольных образовательных учреждениях │
├───┬─────────────────────┬────────────────────┬───────┬──────┬───────────────────┤
│ │Обеспечение │Укомплектованность │ % │ 95 │В расчет │
│ │функционирования │кадров │ │ │принимаются табеля │
│ │дошкольных │ │ │ │МДОУ │
│ │образовательных ├────────────────────┼───────┼──────┼───────────────────┤
│ │учреждений, создание │Доля педагогических │ % │ 50 │В расчет │
│ │условий для ведения │кадров с высшим │ │ │принимается │
│ │образовательного │образованием │ │ │количество │
│ │процесса, обеспечение│ │ │ │педагогических │
│ │соблюдения требований│ │ │ │работников, имеющих│
│ │надзорных органов, │ │ │ │высшее │
│ │в том числе: │ │ │ │профессиональное │
│ │- обеспечение │ │ │ │образование │
│ │государственных ├────────────────────┼───────┼──────┼───────────────────┤
│ │гарантий прав граждан│Доля педагогов, │ % │ 100 │В расчет │
│ │на получение │прошедших │ │ │принимаются │
│ │общедоступного и │переподготовку, │ │ │сведения МДОУ о │
│ │бесплатного │повышение │ │ │переподготовке, │
│ │дошкольного │квалификации не │ │ │курсах повышения │
│ │образования; │менее 1 раза в 5 лет│ │ │квалификации │
│ │- внедрение новых │ │ │ │педагогов │
│ │организационно- ├────────────────────┼───────┼──────┼───────────────────┤
│ │экономических │Наличие вариативных │ Ед. │ 3 │В расчет │
│ │механизмов в систему │форм организации │ │ │принимается │
│ │дошкольного │дошкольного │ │ │информация МДОУ о │
│ │образования; │образования - группы│ │ │наличии указанных │
│ │- предоставление │с 12-часовым │ │ │групп │
│ │компенсации части │пребыванием, │ │ │ │
│ │родительской платы за│логопедические │ │ │ │
│ │содержание ребенка в │группы │ │ │ │
│ │государственных и ├────────────────────┼───────┼──────┼───────────────────┤
│ │муниципальных │Доля выпускников │ % │ 70 │В расчет │
│ │учреждениях, │дошкольных │ │ │принимается │
│ │реализующих основную │образовательных │ │ │информация │
│ │общеобразовательную │учреждений с высокой│ │ │общеобразовательных│
│ │программу дошкольного│степенью готовности │ │ │учреждений │
│ │образования; │к обучению в 1 │ │ │ │
│ │- осуществление │классе школы │ │ │ │
│ │социальной поддержки ├────────────────────┼───────┼──────┼───────────────────┤
│ │работников │Соответствие │ % │ 100 │Значение │
│ │образовательных │помещений, где │ │ │рассчитывается по │
│ │учреждений │оказывается услуга, │ │ │формуле: отношение │
│ │автономного округа. │действующим │ │ │количества МДОУ, не│
│ │ │санитарно- │ │ │имеющих предписаний│
│ │ │эпидемиологическим │ │ │Роспотребнадзора к │
│ │ │требованиям │ │ │общему количеству │
│ │ │ │ │ │МДОУ x 100% │
│ │ ├────────────────────┼───────┼──────┼───────────────────┤
│ │ │Наличие разрешения │ % │ 100 │Значение │
│ │ │органов │ │ │рассчитывается по │
│ │ │Государственного │ │ │формуле: отношение │
│ │ │пожарного надзора на│ │ │количества МДОУ, │
│ │ │эксплуатацию │ │ │имеющих разрешение │
│ │ │помещений, где │ │ │Госпожнадзора, к │
│ │ │оказывается услуга │ │ │общему количеству │
│ │ │ │ │ │МДОУ x 100% │
│ │ ├────────────────────┼───────┼──────┼───────────────────┤
│ │ │Укомплектованность │ % │ 80 │Значение │
│ │ │мебелью и │ │ │рассчитывается по │
│ │ │оборудованием │ │ │формуле: отношение │
│ │ │ │ │ │имеющейся мебели и │
│ │ │ │ │ │оборудования к │
│ │ │ │ │ │нормативной (в │
│ │ │ │ │ │денежном выражении)│
│ │ │ │ │ │x 100% │
├───┴─────────────────────┴────────────────────┴───────┴──────┴───────────────────┤
│Задача 2. Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, │
│основного общего, среднего (полного) общего образования по основным │
│общеобразовательным программам │
├───┬─────────────────────┬────────────────────┬───────┬──────┬───────────────────┤
│ │Обеспечение │Реализация основных │ % │ 100 │Значение │
│ │функционирования │общеобразовательных │ │ │рассчитывается по │
│ │общеобразовательных │программ в рамках │ │ │формуле: отношение │
│ │учреждений, создание │государственного │ │ │перечня основных │
│ │условий для ведения │стандарта │ │ │общеобразовательных│
│ │образовательного │ │ │ │программ к │
│ │процесса, обеспечение│ │ │ │программам в │
│ │соблюдения требований│ │ │ │рамках │
│ │надзорных │ │ │ │государственного │
│ │органов, всего, в │ │ │ │стандарта x 100% │
│ │том числе: ├────────────────────┼───────┼──────┼───────────────────┤
│ │- содержание │Удельный вес │ % │ 90 │Значение │
│ │помещений, │родителей, │ │ │рассчитывается по │
│ │находящихся в │удовлетворенных │ │ │формуле: отношение │
│ │муниципальной │качеством │ │ │количества │
│ │собственности, в │образования │ │ │родителей, │
│ │которых размещаются │ │ │ │удовлетворенных │
│ │общеобразовательные │ │ │ │качеством │
│ │учреждения; │ │ │ │образования, к │
│ │- организация │ │ │ │общему количеству │
│ │предоставления │ │ │ │опрошенных x 100% │
│ │общедоступного и ├────────────────────┼───────┼──────┼───────────────────┤
│ │бесплатного │Удельный вес детей и│ % │ 0 │Значение │
│ │начального общего, │подростков в │ │ │рассчитывается по │
│ │основного общего, │возрасте от 7 до 15 │ │ │формуле: отношение │
│ │среднего (полного) │лет, не обучающихся │ │ │количества детей и │
│ │общего образования; │в образовательных │ │ │подростков, не │
│ │- осуществление │учреждениях, от │ │ │обучающихся в │
│ │социальной поддержки │общей численности │ │ │образовательных │
│ │работников │детей и подростков │ │ │учреждениях, к │
│ │образовательных │соответствующего │ │ │общей численности │
│ │учреждений │возраста │ │ │детей и подростков │
│ │автономного округа; │ │ │ │x 100% │
│ │- выплата ├────────────────────┼───────┼──────┼───────────────────┤
│ │ежемесячного │Укомплектованность │ % │ 95 │В расчет │
│ │денежного │кадров │ │ │принимаются табеля │
]]>│ │условий для ведения │ │ │ │ │ │ │
│ │образовательного │ │ │ │ │ │ │
│ │процесса, обеспечение │ │ │ │ │ │ │
│ │соблюдения требований │ │ │ │ │ │ │
│ │надзорных органов, │ │ │ │ │ │ │
│ │всего, в том числе: │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼───────────────────┼─────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│1.1│Обеспечение │Создание условий │МУ │68024 │62936 │ │ 5088 │
│ │государственных │для предоставления │"Управление │ │ │ │(5048 -│
│ │гарантий прав граждан │дошкольного │образования",│ │ │ │ роди- │
│ │на получение │образования, │МДОУ │ │ │ │ тель- │
│ │общедоступного и │воспитание и │"Радость", │ │ │ │ ская │
│ │бесплатного дошкольного│содержание ребенка │"Светлячок", │ │ │ │плата, │
│ │образования │в дошкольных │"Теремок", │ │ │ │ 40 - │
│ │ │образовательных │"Солнышко" │ │ │ │ плат- │
│ │ │учреждениях │ │ │ │ │ ные │
│ │ │ │ │ │ │ │услуги)│
├───┼───────────────────────┼───────────────────┼─────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
│2.1│Внедрение новых │Создание автономных│МУ │49559 │49559 │ │ │
│ │организационно- │учреждений на базе │"Управление │ │ │ │ │
│ │экономических │МДОУ "Сказка" и │образования",│ │ │ │ │
│ │механизмов в систему │"Русалочка" │Автономные │ │ │ │ │
│ │дошкольного образования│ │учреждения │ │ │ │ │
│ │ │ │"Сказка", │ │ │ │ │
│ │ │ │"Русалочка" │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼───────────────────┼─────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│2.2│Предоставление │Обеспечение выплаты│МУ │ 2473 │ │ 2473 │ │
│ │компенсации части │родителям (законным│"Управление │ │ │ │ │
│ │родительской платы за │представителям) │образования",│ │ │ │ │
│ │содержание ребенка в │компенсации части │Автономные │ │ │ │ │
│ │государственных и │родительской платы │учреждения │ │ │ │ │
│ │муниципальных │в размере, │"Сказка", │ │ │ │ │
│ │учреждениях, │установленном │"Русалочка", │ │ │ │ │
│ │реализующих основную │действующим │МДОУ │ │ │ │ │
│ │общеобразовательную │законодательством │"Радость", │ │ │ │ │
│ │программу дошкольного │ │"Светлячок", │ │ │ │ │
│ │образования │ │"Теремок", │ │ │ │ │
│ │ │ │"Солнышко" │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼───────────────────┼─────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│2.3│Осуществление │Обеспечение выплат │МУ │ 352 │ │ 352 │ │
│ │социальной поддержки │работникам МДОУ, │"Управление │ │ │ │ │
│ │работников │имеющим право на │образования" │ │ │ │ │
│ │образовательных │получение пособий │ │ │ │ │ │
│ │учреждений автономного │в соответствии с │ │ │ │ │ │
│ │округа │26 ст. ФЗ "Об │ │ │ │ │ │
│ │ │образовании" │ │ │ │ │ │
├───┴───────────────────────┴───────────────────┴─────────────┴──────┴──────┴───────┴───────┤
│Задача 2. Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, │
│среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам │
├───┬───────────────────────┬───────────────────┬─────────────┬──────┬──────┬───────┬───────┤
│ │Обеспечение │ │ │213024│31643 │180821 │ 560 │
│ │функционирования │ │ │ │ │ │ │
│ │общеобразовательных │ │ │ │ │ │ │
│ │учреждений, создание │ │ │ │ │ │ │
│ │условий для ведения │ │ │ │ │ │ │
│ │образовательного │ │ │ │ │ │ │
│ │процесса, обеспечение │ │ │ │ │ │ │
│ │соблюдения требований │ │ │ │ │ │ │
│ │надзорных органов │ │ │ │ │ │ │
│ │всего, в том числе: │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼───────────────────┼─────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│2.1│Содержание помещений, │Создание условий │МУ │31643 │31643 │ │ │
│ │находящихся в │для предоставления │"Управление │ │ │ │ │
│ │муниципальной │общедоступного и │образования",│ │ │ │ │
│ │собственности, в │бесплатного │МОУ СОШ № 1, │ │ │ │ │
│ │которых размещаются │начального общего, │3, 4, 5, 6, 7│ │ │ │ │
│ │общеобразовательные │основного общего, │ │ │ │ │ │
│ │учреждения │среднего (полного) │ │ │ │ │ │
│ │ │общего образования │ │ │ │ │ │
│ │ │по основным │ │ │ │ │ │
│ │ │общеобразовательным│ │ │ │ │ │
│ │ │программам │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼───────────────────┼─────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│2.2│Организация │Финансирование │МУ │172675│ │172115 │ 560 │
│ │предоставления │образовательного │"Управление │ │ │ │ │
│ │общедоступного и │процесса │образования",│ │ │ │ │
│ │бесплатного начального │ │МОУ СОШ № 1, │ │ │ │ │
│ │общего, основного │ │3, 4, 5, 6, 7│ │ │ │ │
│ │общего, среднего │ │ │ │ │ │ │
│ │(полного) общего │ │ │ │ │ │ │
│ │образования │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼───────────────────┼─────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│2.3│Осуществление │Обеспечение выплат │МУ │ 4662 │ │ 4662 │ │
│ │социальной поддержки │работникам │"Управление │ │ │ │ │
│ │работников │общеобразовательных│образования",│ │ │ │ │
│ │образовательных │учреждений, │МОУ СОШ № 1, │ │ │ │ │
│ │учреждений автономного │имеющим право на │3, 4, 5, 6, 7│ │ │ │ │
│ │округа │получение пособий │ │ │ │ │ │
│ │ │в соответствии с │ │ │ │ │ │
│ │ │26 ст. ФЗ "Об │ │ │ │ │ │
│ │ │образовании" │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼───────────────────┼─────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│2.4│Выплата ежемесячного │Обеспечение │МУ │ 4044 │ │ 4044 │ │
│ │денежного │выплаты │"Управление │ │ │ │ │
│ │вознаграждения за │педагогическим │образования",│ │ │ │ │
│ │выполнение функций │работникам, │МОУ СОШ № 1, │ │ │ │ │
│ │классного руководителя │выполняющим │3, 4, 5, 6, 7│ │ │ │ │
│ │ │функции классного │ │ │ │ │ │
│ │ │руководителя │ │ │ │ │ │
├───┴───────────────────────┴───────────────────┴─────────────┴──────┴──────┴───────┴───────┤
│Задача 3. Предоставление общего образования (обучение и воспитание) детей с отклонениями │
│в развитии и (или) в состоянии здоровья в специальных (коррекционных) классах в │
│общеобразовательных учреждениях │
├───┬───────────────────────┬───────────────────┬─────────────┬──────┬──────┬───────┬───────┤
│ │Обеспечение │ │ │16994 │ 1143 │ 15830 │ 21 │
│ │функционирования │ │ │ │ │ │ │
│ │специального │ │ │ │ │ │ │
│ │(коррекционного) │ │ │ │ │ │ │
│ │образовательного │ │ │ │ │ │ │
│ │учреждения, создание │ │ │ │ │ │ │
│ │условий для ведения │ │ │ │ │ │ │
│ │образовательного │ │ │ │ │ │ │
│ │процесса, обеспечение │ │ │ │ │ │ │
│ │соблюдения требований │ │ │ │ │ │ │
│ │надзорных органов │ │ │ │ │ │ │
│ │всего, в том числе: │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼───────────────────┼─────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│3.1│Содержание помещения, │Создание условий │МУ │ 1143 │ 1143 │ │ │
│ │находящегося в │для предоставления │"Управление │ │ │ │ │
│ │муниципальной │общего и │образования",│ │ │ │ │
│ │собственности, в │бесплатного │МСКОУ СКОШ │ │ │ │ │
│ │котором размещается │образования │ │ │ │ │ │
│ │специальное │(обучения и │ │ │ │ │ │
│ │(коррекционное) │воспитания) детей │ │ │ │ │ │
│ │образовательное │с отклонениями в │ │ │ │ │ │
│ │учреждение │развитии и (или) в │ │ │ │ │ │
│ │ │состоянии здоровья │ │ │ │ │ │
│ │ │по основным │ │ │ │ │ │
│ │ │общеобразовательным│ │ │ │ │ │
│ │ │программам и │ │ │ │ │ │
│ │ │программам │ │ │ │ │ │
│ │ │коррекционного │ │ │ │ │ │
│ │ │обучения │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼───────────────────┼─────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│3.2│Организация │Финансирование │МУ │15527 │ │ 15506 │ 21 │
│ │предоставления │образовательного │"Управление │ │ │ │ │
│ │общедоступного и │процесса │образования",│ │ │ │ │
│ │бесплатного начального │ │МСКОУ СКОШ │ │ │ │ │
│ │общего, основного │ │ │ │ │ │ │
│ │общего, среднего │ │ │ │ │ │ │
│ │(полного) общего │ │ │ │ │ │ │
│ │образования │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼───────────────────┼─────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│3.3│Осуществление │Обеспечение выплат │МУ │ 106 │ │ 106 │ │
│ │социальной поддержки │работникам МСКОУ │"Управление │ │ │ │ │
│ │работников │"СКОШ", имеющим │образования",│ │ │ │ │
│ │образовательных │право на получение │МСКОУ СКОШ │ │ │ │ │
│ │учреждений автономного │пособий в │ │ │ │ │ │
│ │округа │соответствии с │ │ │ │ │ │
│ │ │26 ст. ФЗ "Об │ │ │ │ │ │
│ │ │образовании" │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼───────────────────┼─────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│3.4│Выплата ежемесячного │Обеспечение │МУ │ 218 │ │ 218 │ │
│ │денежного │выплаты │"Управление │ │ │ │ │
│ │вознаграждения за │педагогическим │образования",│ │ │ │ │
│ │выполнение функций │работникам, │МСКОУ СКОШ │ │ │ │ │
│ │классного руководителя │выполняющим │ │ │ │ │ │
│ │ │функции классного │ │ │ │ │ │
│ │ │руководителя │ │ │ │ │ │
├───┴───────────────────────┴───────────────────┴─────────────┴──────┴──────┴───────┴───────┤
│Задача 4. Предоставление дополнительного образования в учреждениях дополнительного │
│образования │
├───┬───────────────────────┬───────────────────┬─────────────┬──────┬──────┬───────┬───────┤
│ │Обеспечение │ │ │42927 │42575 │ 352 │ │
│ │функционирования │ │ │ │ │ │ │
│ │образовательных │ │ │ │ │ │ │
│ │учреждений │ │ │ │ │ │ │
│ │дополнительного │ │ │ │ │ │ │
│ │образования, создание │ │ │ │ │ │ │
│ │условий для ведения │ │ │ │ │ │ │
│ │образовательного │ │ │ │ │ │ │
│ │процесса, обеспечение │ │ │ │ │ │ │
│ │соблюдения требований │ │ │ │ │ │ │
│ │надзорных органов │ │ │ │ │ │ │
│ │всего, в том числе: │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼───────────────────┼─────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│4.1│Обеспечение │Создание условий │МУ │42575 │42575 │ │ │
│ │государственных │для предоставления │"Управление │ │ │ │ │
│ │гарантий прав граждан │услуг │образования",│ │ │ │ │
│ │на получение │дополнительного │ДЮСШ "Олимп",│ │ │ │ │
│ │дополнительного │образования │ДШИ № 2 │ │ │ │ │
│ │образования │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼───────────────────┼─────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│4.2│Осуществление │Обеспечение выплат │МУ │ 352 │ │ 352 │ │
│ │социальной поддержки │работникам │"Управление │ │ │ │ │
│ │работников │учреждений │образования" │ │ │ │ │
│ │образовательных │дополнительного │ │ │ │ │ │
│ │учреждений автономного │образования, │ │ │ │ │ │
│ │округа │имеющим право на │ │ │ │ │ │
│ │ │получение пособий │ │ │ │ │ │
│ │ │в соответствии с │ │ │ │ │ │
│ │ │26 ст. ФЗ "Об │ │ │ │ │ │
│ │ │образовании" │ │ │ │ │ │
├───┴───────────────────────┴───────────────────┴─────────────┴──────┴──────┴───────┴───────┤
│Задача 5. Предоставление услуг по начальной профессиональной подготовке на базе │
│межшкольного учебного комбината │
├───┬───────────────────────┬───────────────────┬─────────────┬──────┬──────┬───────┬───────┤
│ │Обеспечение │ │ │ 7103 │ 7053 │ 50 │ │
│ │функционирования │ │ │ │ │ │ │
│ │межшкольного учебного │ │ │ │ │ │ │
│ │комбината, создание │ │ │ │ │ │ │
│ │условий для ведения │ │ │ │ │ │ │
│ │образовательного │ │ │ │ │ │ │
│ │процесса, обеспечение │ │ │ │ │ │ │
│ │соблюдения требований │ │ │ │ │ │ │
│ │надзорных органов │ │ │ │ │ │ │
│ │всего, в том числе: │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼───────────────────┼─────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│5.1│Предоставление услуг по│Создание условий │МУ │ 7053 │ 7053 │ │ │
│ │начальной │для предоставления │"Управление │ │ │ │ │
│ │профессиональной │услуг по начальной │образования",│ │ │ │ │
│ │подготовке учащихся │профессиональной │МОУ │ │ │ │ │
│ │школ города │подготовке учащихся│"Межшкольный │ │ │ │ │
│ │ │ │учебный │ │ │ │ │
│ │ │ │комбинат" │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼───────────────────┼─────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│5.2│Осуществление │Обеспечение выплат │МУ │ 50 │ │ 50 │ │
│ │социальной поддержки │работникам МОУ │"Управление │ │ │ │ │
│ │работников │"МУК", имеющим │образования" │ │ │ │ │
│ │образовательных │право на получение │ │ │ │ │ │
│ │учреждений автономного │пособий в │ │ │ │ │ │
│ │округа │соответствии с │ │ │ │ │ │
│ │ │26 ст. ФЗ "Об │ │ │ │ │ │
│ │ │образовании" │ │ │ │ │ │
├───┴───────────────────────┴───────────────────┴─────────────┴──────┴──────┴───────┴───────┤
│Цель 2: Исполнение отдельных государственных полномочий по поддержке детей-сирот и детей, │
│оставшихся без попечения родителей, и оказанию содействия в подготовке специалистов с │
│высшим профессиональным образованием │
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Задача 1. Поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей │
├───┬───────────────────────┬───────────────────┬─────────────┬──────┬──────┬───────┬───────┤
│ │Обеспечение исполнения │ │ │ 7490 │ │ 7490 │ │
│ │государственных │ │ │ │ │ │ │
│ │полномочий в области │ │ │ │ │ │ │
│ │опеки и попечительства,│ │ │ │ │ │ │
│ │создание условий для их│ │ │ │ │ │ │
│ │выполнения, всего, в │ │ │ │ │ │ │
│ │том числе: │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼───────────────────┼─────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│1.1│Поддержка и социальное │Осуществление │МУ │ 3297 │ │ 3297 │ │
│ │обслуживание │денежных выплат │"Управление │ │ │ │ │
│ │детей-сирот и детей, │пособий опекунам │образования" │ │ │ │ │
│ │оставшихся без │ │ │ │ │ │ │
│ │попечения родителей │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼───────────────────┼─────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│1.2│Предоставление │Предоставление │МУ │ 617 │ │ 617 │ │
│ │детям-сиротам и детям, │дополнительных │"Управление │ │ │ │ │
│ │оставшимся без │социальных гарантий│образования" │ │ │ │ │
│ │попечения родителей, │ │ │ │ │ │ │
│ │дополнительных │ │ │ │ │ │ │
│ │социальных гарантий │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼───────────────────┼─────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│1.3│Организация и │Обеспечение │МУ │ 3576 │ │ 3576 │ │
│ │осуществление │качественного │"Управление │ │ │ │ │
│ │деятельности органов │предоставления │образования" │ │ │ │ │
│ │опеки и попечительства │услуг по поддержке │ │ │ │ │ │
│ │ │детей, оставшихся │ │ │ │ │ │
│ │ │без попечения │ │ │ │ │ │
│ │ │родителей │ │ │ │ │ │
├───┴───────────────────────┴───────────────────┴─────────────┴──────┴──────┴───────┴───────┤
│Задача 2. Оказание содействия в подготовке специалистов с высшим профессиональным │
│образованием │
├───┬───────────────────────┬───────────────────┬─────────────┬──────┬──────┬───────┬───────┤
│ │Обеспечение исполнения │ │ │ 2595 │ │ 2595 │ │
│ │государственных │ │ │ │ │ │ │
│ │полномочий в области │ │ │ │ │ │ │
│ │содействия в подготовке│ │ │ │ │ │ │
│ │специалистов с высшим │ │ │ │ │ │ │
│ │профессиональным │ │ │ │ │ │ │
│ │образованием, всего, │ │ │ │ │ │ │
│ │в том числе: │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼───────────────────┼─────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│2.1│Выплата целевой │Обеспечение │МУ │ 2595 │ │ 2595 │ │
│ │образовательной │выплаты целевой │"Управление │ │ │ │ │
│ │субсидии для получения │образовательной │образования" │ │ │ │ │
│ │высшего образования │субсидии │ │ │ │ │ │
│ │ │обучающимся в ВУЗах│ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼───────────────────┼─────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│ │Расходы на руководство │ │ │20120 │20120 │ │ │
│ │и управление в сфере │ │ │ │ │ │ │
│ │установленных функций │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼───────────────────┼─────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│ │Расходы на │ │ │ 9804 │ 9804 │ │ │
│ │финансово-экономическое│ │ │ │ │ │ │
│ │сопровождение в сфере │ │ │ │ │ │ │
│ │установленных функций │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼───────────────────┼─────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│ │Всего по программе │ │ │440465│224833│209963 │ 5669 │
└───┴───────────────────────┴───────────────────┴─────────────┴──────┴──────┴───────┴───────┘
6. Оценка эффективности расходования бюджетных средств
в течение срока реализации ведомственной целевой Программы
Реализация ведомственной целевой программы "Развитие системы образования города Губкинского на 2010 год" будет способствовать повышению доступности и качества предоставления образовательных услуг населению города Губкинского на основе организационного совершенствования предоставления образовательных услуг, обеспечения безопасности нахождения обучающихся и воспитанников в образовательных учреждениях.
Главным результатом реализации программы будет достижение основных целевых показателей в образовании, таких как:
- увеличение удельного веса детей, получающих дошкольную образовательную услугу, от общего числа детей в муниципальном образовании до 68%;
- увеличение охвата детей дополнительными образовательными услугами до 93%;
- обеспечение качества образования до 42%;
- увеличение охвата учащихся старшей ступени обучения программами начальной профессиональной подготовки до 68%.
Бюджетный эффект от реализации мероприятий
программы выразится в следующем:
а) увеличение уровня бюджетных расходов на финансирование учреждений образования за счет:
- возрастания оплаты труда педагогических работников, повысивших уровень квалификации.
б) снижение уровня бюджетных расходов за счет:
- совершенствования моделей предоставления гражданам бюджетных услуг.
Осуществление программных мероприятий
обеспечит реализацию на территории муниципального образования город Губкинский конституционного права человека на образование. Это право обеспечивается путем предоставления гражданам бесплатных услуг по дошкольному, начальному, основному (общему), среднему, дополнительному, начальному профессиональному образованию, услуг, переданных в рамках госполномочий, - поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также выплата образовательной субсидии студентам ВУЗов, что соответствует обозначенным целям реализации ведомственной целевой программы.
Реализация программы будет способствовать достижению значимых социального и общеэкономического эффектов в виде создания условий для получения гражданами образования, и развития человеческого потенциала, и повышения качества жизни.
Достижению целей программы будет способствовать решение комплекса задач программы посредством реализации системы мероприятий.
Социальные эффекты от реализации Программы оцениваются по следующим направлениям:
а) повышение качества общего образования:
выравнивание возможностей учащихся (увеличение количества детей в возрасте 5 - 7 лет, получающих дошкольное образование);
б) повышение функциональной грамотности выпускников общеобразовательной школы;
в) улучшение социальной ориентации учащихся и достижение социального равенства в получении образования;
г) профилирование школьного образования (увеличение количества учащихся, занимающихся по профилированным программам);
д) увеличение количества учащихся, занимающихся предпрофильной подготовкой;
е) расширение возможности получения образования детьми с ограниченными возможностями (увеличение количества детей указанной категории, получивших общее среднее или профессиональное образование);
ж) расширение возможности получения дополнительного образования в соответствии с запросами населения (увеличение количества учащихся в возрасте до 18 лет, обучающихся по программам дополнительного образования);
з) повышение эффективности финансирования образования;
и) создание условий для предоставления образовательных услуг всех видов.
