| 18 декабря 2009 года | N 114-ЗАО |
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Ямало-Ненецкий автономный округ
ЗАКОН
О ПОРЯДКЕ И РАЗМЕРЕ ВЫПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НА СОДЕРЖАНИЕ
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД ОПЕКОЙ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЬСТВОМ,
В ПРИЕМНОЙ СЕМЬЕ
Принят Законодательным Собранием
Ямало-Ненецкого автономного округа
9 декабря 2009 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии со статьями 148, 153.1 Семейного кодекса Российской Федерации устанавливает порядок и размер выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой или попечительством, переданных на воспитание в приемные семьи, на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ).
Статья 2. Размер денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, переданных на воспитание в приемную семью
1. Установить базовый размер денежных средств, выплачиваемых на содержание каждого ребенка, находящегося под опекой или попечительством, переданного на воспитание в приемную семью:
а) для возраста до 1 года - 8048 рублей;
б) для возраста от 1 года до 3 лет - 7046 рублей;
в) для возраста от 3 до 6 лет - 7280 рублей;
г) для возраста от 6 до 18 лет (школьный возраст) - 11382 рубля.
2. Базовый размер денежных средств, выплачиваемых на содержание каждого ребенка, находящегося под опекой или попечительством, переданного на воспитание в приемную семью, состоит из:
1) денежных средств на питание;
2) денежных средств на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря;
3) денежных средств на приобретение предметов личной гигиены, игр, игрушек, книг, хозяйственного инвентаря, возмещение расходов на культурно-массовые мероприятия;
4) денежных средств на личные расходы.
Базовый размер денежных средств, выплачиваемых на содержание каждого ребенка, определяется исходя из норм обеспечения питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установленных постановлением Губернатора автономного округа.
3. Установить корректирующие коэффициенты Ki, учитывающие различие в фактическом размере денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, переданного на воспитание в приемную семью, в разных муниципальных образованиях автономного округа с учетом их географического положения (отдаленность территорий муниципальных образований) и других объективных причин согласно приложению
к настоящему Закону.
4. Размер денежных средств, выплачиваемых на содержание каждого ребенка, находящегося под опекой или попечительством, переданного на воспитание в приемную семью, определяется исходя из базового размера денежных средств, выплачиваемых на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, переданного на воспитание в приемную семью, с учетом корректирующего коэффициента Ki.
5. При поступлении ребенка, находящегося под опекой или попечительством, переданного на воспитание в приемную семью, на очную форму обучения в учреждения начального, среднего или высшего профессионального образования подопечному выплачиваются денежные средства на проезд к месту учебы и суточные расходы на период вступительных экзаменов по нормам служебных командировок, установленным для работников государственных учреждений автономного округа.
Статья 3. Условия для назначения и выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, переданных на воспитание в приемную семью
1. Денежные средства на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанные в статье 2
настоящего Закона, выплачиваются на детей, находящихся под опекой или попечительством, переданных на воспитание в приемные семьи, имеющих место жительства (пребывания) на территории автономного округа, если аналогичная выплата не осуществляется на территории другого субъекта Российской Федерации.
2. Не назначаются и не выплачиваются денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, переданных на воспитание в приемные семьи, если опекуны или попечители назначены по заявлениям родителей в порядке, определенном частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве".
Статья 4. Порядок назначения и выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, переданного на воспитание в приемную семью
1. Денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, переданного на воспитание в приемную семью, назначаются и выплачиваются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в автономном округе, наделенными отдельными государственными полномочиями автономного округа по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними (далее - уполномоченный орган).
2. Основанием для назначения и выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, переданного на воспитание в приемную семью, является акт уполномоченного органа о назначении и выплате денежных средств на содержание ребенка или договор о передаче ребенка в приемную семью.
3. Для назначения и выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, переданного на воспитание в приемную семью, в том числе в случае установления предварительных опеки или попечительства, опекун или попечитель (временно назначенный опекун или попечитель), приемный родитель представляет в уполномоченный орган по месту жительства подопечного следующие документы:
1) письменное заявление о назначении денежных средств на содержание каждого ребенка;
2) документ, удостоверяющий личность опекуна или попечителя, приемного родителя, и его копию;
3) свидетельство о рождении ребенка и его копию;
4) паспорт гражданина Российской Федерации и его копию (для детей старше 14 лет);
5) акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (о предварительной опеке или попечительстве) или акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно, и их копию;
6) договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью (для ребенка, переданного на воспитание в приемную семью) и его копию;
7) сведения о реквизитах банковского счета, открытого на имя ребенка, находящегося под опекой или попечительством, переданного на воспитание в приемную семью;
8) справку с места жительства ребенка о совместном проживании опекуна или попечителя с подопечным ребенком, за исключением случаев раздельного проживания подопечного старше 16 лет с разрешения органа опеки и попечительства;
9) справку об обучении в образовательном учреждении ребенка старше 16 лет.
При назначении ребенку нескольких опекунов или попечителей заявление о назначении и выплате денежных средств на подопечного подписывается всеми опекунами или попечителями или одним из них в случае, если оформление назначения и выплаты денежных средств на подопечного поручается опекунами или попечителями одному из них и это лицо имеет доверенность от остальных опекунов или попечителей.
4. Оригиналы документа, удостоверяющего личность опекуна или попечителя, свидетельства о рождении ребенка или его паспорта, акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (о предварительных опеке или попечительстве), договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью предъявляются в уполномоченный орган для проверки соответствия копии оригиналу и возвращаются представившему их лицу.
В уполномоченном органе сохраняются копии документов, заверенные уполномоченным должностным лицом этого органа.
5. Решение о выплате либо об отказе в выплате денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, переданного на воспитание в приемную семью, принимается уполномоченным органом в 10-дневный срок со дня получения заявления с документами, указанными в части 3 настоящей статьи
.
6. Назначение денежных средств на содержание ребенка допускается одновременно с принятием решения об установлении опеки или попечительства (о предварительных опеке или попечительстве) в случае, если место установления опеки или попечительства (предварительных опеки или попечительства) и место проживания опекуна или попечителя с подопечным совпадают.
7. Назначение денежных средств на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью, производится одновременно с заключением договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью.
8. При проведении дополнительной проверки представленных документов решение о выплате либо об отказе в выплате денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, переданного на воспитание в приемную семью, должно быть принято не позднее чем в 30-дневный срок со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.
9. В случае принятия решения об отказе в выплате денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, переданного на воспитание в приемную семью, уполномоченный орган не позднее чем через 5 дней со дня принятия соответствующего решения извещает об этом опекуна или попечителя с указанием причин отказа.
10. Отказ в выплате денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, переданного на воспитание в приемную семью, может быть обжалован в исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий государственные функции по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними, и (или) в судебном порядке.
11. Денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, переданных на воспитание в приемные семьи, выплачиваются со дня вынесения решения о назначении денежных средств на содержание ребенка с возмещением расходов на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, переданного на воспитание в приемную семью, за период со дня возникновения оснований на их получение.
12. Денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, переданных на воспитание в приемные семьи, выплачиваются до достижения подопечным возраста 18 лет, включая месяц его рождения, за исключением случаев досрочного прекращения выплат, предусмотренных пунктами 2
- 6
и 8
- 10 части 1 статьи 7
настоящего Закона.
13. Денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, в том числе переданных на воспитание в приемные семьи, выплачиваются ежемесячно. Денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, переданного на воспитание в приемную семью, выплачиваются путем зачисления денежных средств на банковский счет, открытый на имя ребенка, находящегося под опекой или попечительством, в кредитной организации по выбору опекуна или попечителя не позднее 10 числа следующего месяца.
14. Денежные средства на содержание ребенка в возрасте от 16 до 18 лет, находящегося под опекой или попечительством, переданного на воспитание в приемную семью, обучающегося по очной форме обучения в государственном образовательном учреждении автономного округа или муниципальном образовательном учреждении, расположенном на территории автономного округа, независимо от его типа, вида и ведомственной принадлежности и не зачисленного на полное государственное обеспечение, выплачиваются при представлении справки из образовательного учреждения об обучении ребенка в данном образовательном учреждении.
Справка представляется два раза в учебный год - с 1 по 15 сентября и с 1 по 15 марта.
15. Для назначения выплаты денежных средств на содержание ребенка в возрасте от 16 до 18 лет, находящегося под опекой или попечительством, переданного на воспитание в приемную семью, не обучающегося и не трудоустроенного по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения), по причине отсутствия рабочих мест или иных оснований, лишающих впервые ищущего работу возможности ее получить (справка из органов службы занятости населения), попечитель ежеквартально представляет в орган опеки и попечительства документы, подтверждающие наличие этих оснований.
16. Если ребенок частично обеспечивается бесплатным питанием в государственном образовательном учреждении автономного округа или муниципальном образовательном учреждении, расположенном на территории автономного округа, реализующем программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, либо в учреждениях начального или среднего профессионального образования автономного округа, то перерасчет денежных средств на содержание ребенка с учетом затрат на организацию данного питания не производится.
17. Денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, переданного на воспитание в приемную семью, не полученные по вине уполномоченного органа, выплачиваются за весь прошедший период.
18. При перемене места жительства подопечного уполномоченный орган, который выплачивает денежные средства на содержание ребенка, обязан в трехдневный срок с даты получения от опекуна или попечителя, приемного родителя соответствующего извещения принять решение о прекращении выплаты денежных средств на содержание ребенка и направить дело подопечного в орган опеки и попечительства по его новому месту жительства.
Выплата денежных средств на содержание подопечного уполномоченным органом по новому месту жительства на территории автономного округа продолжается с даты прекращения выплаты денежных средств уполномоченным органом по прежнему месту жительства подопечного.
19. Документы по назначению, выплате и расходованию денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, переданного на воспитание в приемную семью, хранятся в уполномоченном органе по месту жительства подопечного в личном деле ребенка, находящегося под опекой или попечительством.
Статья 5. Расходование денежных средств, выплачиваемых на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, переданных на воспитание в приемную семью
Денежные средства, выплаченные на содержание детей, находящихся в семьях опекунов или попечителей и в приемных семьях, установленные статьей 2
настоящего Закона, принадлежат самому подопечному и расходуются в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве".
Статья 6. Осуществление надзора за своевременным и правильным использованием денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, переданного на воспитание в приемную семью
В соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" уполномоченный орган осуществляет надзор за своевременным и правильным использованием денежных средств, выплачиваемых на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, переданного на воспитание в приемную семью.
Статья 7. Основания прекращения и приостановления выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, переданного на воспитание в приемную семью
1. Выплата денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, переданного на воспитание в приемную семью, прекращается по следующим основаниям:
1) достижение ребенком совершеннолетия;
2) вступление ребенка в брак;
3) объявление ребенка полностью дееспособным (эмансипация);
4) вступление в законную силу решения суда о восстановлении родителя ребенка в родительских правах;
5) усыновление (удочерение) ребенка;
6) освобождение, отстранение опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей;
7) истечение срока действия договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью или досрочное расторжение договора;
8) переезд опекуна или попечителя на постоянное место жительства за пределы автономного округа;
9) смерть опекуна или попечителя или подопечного;
10) если установлена недостоверность документов, предусмотренных частью 3 статьи 4
настоящего Закона, приложенных к заявлению о назначении денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, переданного на воспитание в приемную семью, либо выявлены факты принятия решения о назначении денежных средств на содержание ребенка с нарушением условий их назначения.
2. Выплата денежных средств на содержание ребенка приостанавливается в случаях устройства ребенка на полное государственное обеспечение в образовательную организацию, медицинскую организацию, организацию, оказывающую социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3. В случае если ребенку предоставляются бесплатные путевки на период летней оздоровительной кампании, выделяемые за счет средств окружного бюджета или бюджета муниципального образования, производится перерасчет денежного содержания ребенка с учетом затрат на организацию его питания за период нахождения на отдыхе (оздоровлении).
4. Опекун или попечитель обязан в 10-дневный срок известить уполномоченный орган, который выплачивает денежные средства, об изменении обстоятельств, на основании которых назначены денежные средства на содержание ребенка, и влекущих прекращение выплаты денежных средств.
5. Прекращение выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, переданного на воспитание в приемную семью, производится по решению уполномоченного органа с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, влекущие за собой прекращение выплаты денежных средств.
6. Уполномоченный орган в трехдневный срок со дня принятия решения о прекращении выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, переданного на воспитание в приемную семью, направляет опекуну или попечителю в письменной форме соответствующее уведомление с указанием причины прекращения выплаты денежных средств на содержание ребенка и порядка его обжалования.
Статья 8. Возмещение излишне выплаченных денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, переданного на воспитание в приемную семью
1. Излишне выплаченные денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, переданного на воспитание в приемную семью, подлежат возмещению в случае, если переплата произошла по вине опекуна или попечителя (представление заведомо недостоверных сведений или скрытие сведений, влияющих на выплату денежных средств) либо в результате счетной ошибки, допущенной должностными лицами уполномоченного органа.
2. Необоснованно полученные средства засчитываются в счет будущей выплаты денежных средств, а при отсутствии права на получение денежных средств уполномоченный орган принимает меры по взысканию сумм, полученных с нарушением условий назначения денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, переданного на воспитание в приемную семью, с виновных лиц в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 9. Индексация размера денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, переданного на воспитание в приемную семью
Размер денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, переданного на воспитание в приемную семью, ежегодно индексируется. Индексация размера денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, переданного на воспитание в приемную семью, производится исходя из параметров индексации иных расходов на плановый период, установленных для планирования бюджетных ассигнований окружного бюджета.
Статья 10. Финансирование расходов на выплату денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, переданного на воспитание в приемную семью
1. Финансирование расходов, связанных с выплатой денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, переданных на воспитание в приемные семьи, производится за счет средств окружного бюджета, а также в пределах субсидий, выделенных из федерального бюджета на указанные цели.
2. Расходы на оплату банковских услуг по операциям со средствами, предусмотренными на выплату денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, переданных на воспитание в приемные семьи, осуществляются в пределах средств, предусмотренных в окружном бюджете на выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, переданных на воспитание в приемные семьи.
3. Средства на осуществление выплат денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, переданных на воспитание в приемные семьи, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Статья 11. Перечень законов автономного округа, подлежащих признанию утратившими силу
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 октября 2007 года № 94-ЗАО "О порядке и размере выплаты денежного содержания ребенка опекуну (попечителю), приемной семье" (Красный Север, 2007, 12 октября, спецвыпуск № 82-83; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2007, июнь - сентябрь, № 7);
2) Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 ноября 2008 года № 90-ЗАО "О внесении изменений в статьи 2 и 7 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О порядке и размере выплаты денежного содержания ребенка опекуну (попечителю), приемной семье" (Красный Север, 2008, 28 ноября, спецвыпуск № 154-155; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2008, ноябрь, № 8-1).
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2010 года.
Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа
Ю.В.НЕЕЛОВ
г. Салехард
18 декабря 2009 года
№ 114-ЗАО
Приложение
к Закону Ямало-Ненецкого автономного округа
"О порядке и размере выплаты денежных средств
на содержание детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, находящихся под опекой
или попечительством, в приемной семье"
ТАБЛИЦА
КОРРЕКТИРУЮЩИХ КОЭФФИЦИЕНТОВ Ki В РАЗРЕЗЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
┌───┬────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┐
│ № │ Наименование │Корректирующие коэффициенты для определения │
│п/п│ муниципального │ размера денежного содержания ребенка │
│ │ образования │ в возрасте: │
│ │ ├─────────┬───────────┬──────────┬───────────┤
│ │ │ до │ от 1 года │от 3 до 6 │от 6 до 18 │
│ │ │ 1 года │ до 3 лет │ лет │ лет │
├───┼────────────────────────┼─────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│1 │г. Салехард │ 0,9385 │ 0,8960 │ 0,9134 │ 0,9362 │
├───┼────────────────────────┼─────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│2 │г. Лабытнанги │ 0,9360 │ 0,8977 │ 0,9052 │ 0,9486 │
├───┼────────────────────────┼─────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│3 │Надымский район │ 1,0487 │ 0,9590 │ 1,0496 │ 1,0655 │
├───┼────────────────────────┼─────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│4 │г. Новый Уренгой │ 0,9549 │ 0,8995 │ 0,9559 │ 0,9608 │
├───┼────────────────────────┼─────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│5 │г. Ноябрьск │ 0,9716 │ 0,8958 │ 0,9548 │ 0,9520 │
├───┼────────────────────────┼─────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│6 │г. Муравленко │ 0,9235 │ 0,8991 │ 0,9134 │ 0,9373 │
├───┼────────────────────────┼─────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│7 │г. Губкинский │ 0,9190 │ 0,8931 │ 0,9139 │ 0,9238 │
├───┼────────────────────────┼─────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│8 │Шурышкарский район │ 1,1052 │ 1,0480 │ 1,0566 │ 1,0472 │
├───┼────────────────────────┼─────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│9 │Приуральский район │ 1,0917 │ 1,1102 │ 1,0797 │ 1,0772 │
├───┼────────────────────────┼─────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│10 │Ямальский район │ 1,1040 │ 1,1249 │ 1,0579 │ 1,0597 │
├───┼────────────────────────┼─────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│11 │Тазовский район │ 1,1309 │ 1,1645 │ 1,1070 │ 1,150 │
├───┼────────────────────────┼─────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│12 │Пуровский район │ 1,0680 │ 1,0696 │ 1,0802 │ 1,0277 │
├───┼────────────────────────┼─────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│13 │Красноселькупский район │ 1,0718 │ 1,1171 │ 1,1398 │ 1,0825 │
└───┴────────────────────────┴─────────┴───────────┴──────────┴───────────┘
