ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2009 г. № 164-ПГ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ
НАНИМАТЕЛЯ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА К СОВЕРШЕНИЮ
КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В соответствии с пунктом 5 статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в целях введения антикоррупционных механизмов на государственной гражданской службе Ямало-Ненецкого автономного округа постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Ямало-Ненецкого автономного округа к совершению коррупционных правонарушений.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, руководителя аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Волкову Л.Д.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Ю.В.НЕЕЛОВ
Утвержден
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 18 декабря 2009 г. № 164-ПГ
ПОРЯДОК
УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ
В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА К СОВЕРШЕНИЮ
КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает административные процедуры уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Ямало-Ненецкого автономного округа, замещающего должность государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - гражданский служащий, автономный округ), представителем нанимателя которого является Губернатор автономного округа (далее - представитель нанимателя), к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащийся в уведомлениях, организацию проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений.
1.2. Уведомление гражданским служащим представителя нанимателя о фактах обращения к нему в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка (далее - уведомление), является должностной обязанностью гражданского служащего.
1.3. Фактом обращения к гражданскому служащему в целях склонения его к коррупционным правонарушениям является понуждение к совершению деяния от имени или в интересах лица, которое может повлечь:
- злоупотребление служебным положением;
- злоупотребление полномочиями;
- коммерческий подкуп, дачу взятки, получение взятки;
- иное незаконное использование гражданским служащим своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконного предоставления такой выгоды указанному гражданскому служащему другими физическими лицами.
1.4. При обращении к гражданскому служащему в случаях, указанных в пункте 1.3
настоящего Порядка, гражданский служащий (либо его представитель) обязан незамедлительно представить в аппарат Губернатора автономного округа (далее - аппарат Губернатора) уведомление
в письменной форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, которое должно содержать следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество гражданского служащего и замещаемую им должность гражданской службы;
- дата, время и место обращения к гражданскому служащему;
- данные о личности обратившегося (в случае, если указанные данные установлены гражданским служащим), проявившего по отношению к гражданскому служащему действия, связанные со склонением его к совершению коррупционных правонарушений, указанных в пункте 1.3
настоящего Порядка;
- описание факта склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений;
- материалы, подтверждающие документально факт склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений (в случае, если гражданский служащий располагает ими);
- иные данные, касающиеся факта склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений;
- дата и время представления уведомления в аппарат Губернатора.
1.5. Уведомление, представленное в аппарат Губернатора гражданским служащим в соответствии с пунктом 1.4
настоящего Порядка, подлежит регистрации в журнале
регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку и последующей его передаче представителю нанимателя.
1.6. Поступившее представителю нанимателя уведомление является основанием для принятия им решения о проведении служебной проверки в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 59 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
При наличии в уведомлении сведений о совершенном или подготавливаемом преступлении проверка по данному уведомлению организуется в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации об оперативно-розыскной деятельности, для чего поступившее уведомление незамедлительно направляется в правоохранительные органы в соответствии с их компетенцией.
II. Проведение проверки
2.1. Организация проверки сведений, указанных в уведомлении, осуществляется окружной комиссией по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия). Проверка должна быть завершена не позднее чем через пять рабочих дней со дня принятия решения о проведении.
2.2. При проведении проверки должны быть заслушаны пояснения составителя уведомления, в случае необходимости государственных служащих и иных лиц, имеющих отношение к фактам, содержащимся в уведомлении, объективно и всесторонне рассмотрены факты и обстоятельства обращения к государственному служащему в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
2.3. В ходе проведения проверки помимо уведомления истребуются и рассматриваются следующие материалы: должностной регламент и служебная характеристика составителя уведомления, при необходимости должностные регламенты и служебные характеристики государственных служащих, имеющих отношение к фактам, содержащимся в уведомлении, иные материалы, имеющие отношение к рассматриваемым вопросам.
2.4. Участники проведения проверки не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе проверочных мероприятий. Разглашение сведений, полученных в результате проведения проверки, влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
2.5. По результатам проверки оформляется письменное заключение (далее - заключение), которое принимается простым большинством голосов присутствовавших на заседании членов комиссии по проведению проверки.
2.6. В заключении указываются:
- состав комиссии;
- сроки, место проведения проверки;
- составитель уведомления и обстоятельства, послужившие основанием для проведения проверки;
- подтверждение достоверности (либо опровержение) факта, послужившего основанием для составления уведомления;
- причины и обстоятельства, способствовавшие обращению в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений;
- меры, рекомендуемые для разрешения сложившейся ситуации.
2.7. В случае подтверждения факта обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений представитель нанимателя с учетом заключения по результатам проверки в течение двух служебных дней принимает следующие решения:
- о принятии организационных мер с целью предотвращения впредь возможности обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений;
- об исключении возможности принятия составителем уведомления при необходимости государственными служащими, имеющими отношение к фактам, содержащимся в уведомлении, единоличных решений по вопросам, с которыми связана вероятность совершения коррупционного правонарушения;
- о необходимости внесения изменений в соответствующий административный регламент осуществления (предоставления) государственной функции (услуги) или регламент внутренней организации деятельности соответствующего исполнительного органа государственной власти автономного округа с целью устранения условий, способствовавших обращению в целях склонения государственных служащих к совершению коррупционных правонарушений;
- о незамедлительной передаче материалов проверки в правоохранительные органы.
2.8. При наличии заключения об опровержении факта обращения с целью склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений представитель нанимателя принимает решение о принятии результатов проверки к сведению.
2.9. Решение, принятое представителем нанимателя, может быть обжаловано в установленном действующим законодательством порядке.
III. Заключение
Невыполнение государственными служащими должностных (служебных) обязанностей об уведомлении представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Порядку уведомления представителя
нанимателя о фактах обращения
в целях склонения государственного
гражданского служащего
Ямало-Ненецкого автономного округа
к совершению коррупционных
правонарушений
Губернатору
Ямало-Ненецкого автономного округа
______________________________________
(ф.и.о., должность государственного
______________________________________
гражданского служащего)
______________________________________
(наименование исполнительного органа
______________________________________
государственной власти Ямало-Ненецкого
автономного округа)
УВЕДОМЛЕНИЕ
В соответствии со статьей 9 Федерального закона Российской Федерации от
25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" настоящим
уведомляю об обращении ко мне "__" __________ 200__ г. в "__" ч. "___" мин.
___________________________________________________________________________
(место обращения)
гр. _______________________________________________________________________
(ф.и.о.)
в целях склонения меня к совершению коррупционных действий, а именно
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(перечислить, в чем выражается склонение к коррупционным действиям)
Дата "_____" ___________ 200__ г. "___" ч. "____" мин. ________ подпись
Уведомление зарегистрировано
в журнале регистрации
"______" ____________ 200__ г. № ______
_______________________________________
(ф.и.о., должность ответственного лица)
Приложение № 2
к Порядку уведомления представителя
нанимателя о фактах обращения в целях
склонения государственного гражданского
служащего Ямало-Ненецкого автономного
округа к совершению коррупционных
правонарушений
ЖУРНАЛ
УЧЕТА УВЕДОМЛЕНИЙ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ К СОВЕРШЕНИЮ
КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
┌───┬──────────────┬────────────┬───────────┬─────────┬───────────┬───────┐
│ № │ Уведомление │ Фамилия, │ Наиме- │ Долж- │ Подпись │Приме- │
│п/п├─────┬────────┤ имя, │ нование │ ностное │ государ- │чание │
│ │реги-│ дата и │ отчество, │ исполни- │ лицо, │ ственного │ │
│ │стра-│ время │ должность │ тельного │принявшее│ граждан- │ │
│ │цион-│принятия│ государ- │ органа │ уведом- │ ского │ │
│ │ ный │ уведо- │ ственного │ государ- │ ление │служащего, │ │
│ │номер│ мления │гражданского│ ственной │ │ подавшего │ │
│ │ │ │ служащего, │ власти │ │уведомление│ │
│ │ │ │ подавшего │ Ямало- │ │ │ │
│ │ │ │уведомление │ Ненецкого │ │ │ │
│ │ │ │ │автономного│ │ │ │
│ │ │ │ │ округа │ │ │ │
├───┼─────┼────────┼────────────┼───────────┼─────────┼───────────┼───────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────┼────────┼────────────┼───────────┼─────────┼───────────┼───────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴─────┴────────┴────────────┴───────────┴─────────┴───────────┴───────┘
