АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2009 г. № 247
О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИЯ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НЕНАЛОГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ
В соответствии с постановлением
Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 июля 2009 года № 376-А "О порядке признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в окружной бюджет", на основании статьи 6
Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Губкинский, утвержденного решением Городской Думы от 20 декабря 2007 года № 233, Администрация города Губкинского постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Порядок
признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в местный бюджет, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.2. Положение
о комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в местный бюджет, и ее состав
, согласно приложениям № 2, № 3 к настоящему постановлению.
2. Установить, что списанию в соответствии с настоящим постановлением подлежит сумма задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в местный бюджет, взыскание которой оказалось невозможным в случае:
2.1. ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;
2.3. смерти или объявления судом умершим физического лица.
3. Установить, что решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в окружной бюджет, главными администраторами которых в соответствии с Законом автономного округа об окружном бюджете являются органы местного самоуправления, принимается этими органами в соответствии с пунктом 2
настоящего постановления и в порядке, утвержденном настоящим постановлением.
В случае, когда сумма задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в окружной бюджет, составляет 1,0 миллиона рублей и более, решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности принимается после согласования с департаментом финансов Ямало-Ненецкого автономного округа.
4. Органам местного самоуправления, являющимся главными администраторами доходов окружного бюджета, ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа информацию
о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в окружной бюджет по форме, утвержденной постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 июля 2009 года № 376-А "О порядке признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в окружной бюджет".
5. Признать утратившими силу постановления Администрации города:
- от 1 ноября 2007 года № 126
"О порядке признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в городской бюджет";
- от 2 марта 2009 года № 30 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 1 ноября 2007 года № 126 "О порядке признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в городской бюджет".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города, начальника Департамента финансов и налоговой политики Гривник А.А.
Глава города
В.В.ЛЕБЕДЕВИЧ
Приложение 1
утверждено Постановлением
Администрации города Губкинского
от 16 октября 2009 года № 247
ПОРЯДОК
ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО НЕНАЛОГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ В ЧАСТИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ЗАЧИСЛЕНИЮ
В МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ
1. Настоящий Порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в местный бюджет (далее - Порядок), определяет механизм признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в местный бюджет.
2. Инициатором признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым платежам может выступать главный администратор поступлений городского бюджета, на которого законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Губкинского возложен контроль за полнотой исчисления и своевременностью уплаты неналоговых платежей (далее - администратор).
3. Администратор представляет в Департамент финансов и налоговой политики Администрации города Губкинского письменное ходатайство о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым платежам с приложением документов, указанных в пунктах 4
- 7
настоящего Порядка.
Администратор представляет в Департамент финансов и налоговой политики Администрации города также документы, подтверждающие исполнение обязанности по взысканию задолженности по неналоговым платежам в судебном порядке, организацию мероприятий по проведению контроля за полнотой и своевременностью уплаты неналоговых платежей в части, подлежащих зачислению в местный бюджет.
4. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности организации, ликвидированной в порядке банкротства, в том числе в порядке банкротства отсутствующего должника, принимается на основании следующих документов:
а) копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
б) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией;
в) справки
администратора о сумме безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в местный бюджет, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
г) заключения администратора о возможности списания задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в местный бюджет.
При этом безнадежной к взысканию признается и списывается задолженность организации, не погашенная за счет конкурсной массы.
5. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности организации, ликвидированной по основаниям, установленным статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, принимается на основании следующих документов:
а) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией;
б) справки
администратора о сумме безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в местный бюджет, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
в) заключения администратора о возможности списания задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в местный бюджет.
6. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности индивидуального предпринимателя, признанного несостоятельным (банкротом), принимается на основании следующих документов:
а) копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом, заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
б) копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
в) справки
администратора о сумме безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в местный бюджет, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
г) выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
д) заключения администратора о возможности списания задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в местный бюджет.
7. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности физического лица, умершего или объявленного судом умершим, принимается на основании следующих документов:
а) копии свидетельства о смерти физического лица или копии судебного решения об объявлении физического лица умершим, заверенной в установленном порядке;
б) справки
администратора о сумме безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам, подлежащим зачислению в местный бюджет, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
в) заключения администратора о возможности списания задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в местный бюджет.
8. В случае признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в окружной бюджет, и сумма такой задолженности составляет 1,0 миллиона рублей и более, то решение о списании принимается комиссией после согласования в письменной форме департаментом финансов Ямало-Ненецкого автономного округа.
9. Департамент финансов и налоговой политики Администрации города Губкинского направляет документы, указанные в пунктах 4
- 7
настоящего Порядка, в комиссию по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в местный бюджет (далее - комиссия).
10. Комиссия рассматривает представленные Департаментом финансов и налоговой политики Администрации города Губкинского материалы и принимает решение о признании либо непризнании задолженности плательщика безнадежной к взысканию и подлежащей списанию.
Решение
о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в местный бюджет, принятое комиссией, оформляется по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
11. Признание безнадежной к взысканию и списание задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в местный бюджет, производится распоряжением Администрации города Губкинского на основании решения комиссии.
12. Распоряжение Администрации города Губкинского о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в местный бюджет, является основанием для администратора для списания данной задолженности, отметки в регистре учета с записью "Списано в соответствии с распоряжением Администрации города Губкинского от "___" _____________ 200__ г. № _____" по дате подписания распоряжения и закрытия лицевого счета плательщика при условии, что задолженность списывается полностью.
Приложение 1
к Порядку признания безнадежной
к взысканию и списания задолженности
по неналоговым платежам в части,
подлежащей зачислению в местный бюджет
На бланке администратора
СПРАВКА
о сумме безнадежной к взысканию задолженности
по неналоговому платежу, подлежащей зачислению
в местный бюджет
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации, Ф.И.О. физического лица,
___________________________________________________________________________
ИНН/КПП)
по состоянию на "___" _____________ 200_ года задолженность по неналоговому
платежу ___________________________________________________________________
(наименование платежа)
составляет ______________________________________________ (рублей, копеек),
(сумма прописью)
в том числе:
недоимка ________________________________________________ (рублей, копеек),
(сумма прописью)
пени ____________________________________________________ (рублей, копеек),
(сумма прописью)
штрафы __________________________________________________ (рублей, копеек).
(сумма прописью)
Руководитель
__________________________________ _______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 2
к Порядку признания безнадежной
к взысканию и списания задолженности
по неналоговым платежам в части,
подлежащей зачислению в местный бюджет
РЕШЕНИЕ
комиссии по рассмотрению вопросов о признании
безнадежной к взысканию и списании задолженности
по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению
в местный бюджет,
от "___" _____________ 200_ г. № _____
О признании (непризнании) безнадежной к взысканию
задолженности по неналоговым платежам в части,
подлежащей зачислению в местный бюджет
Рассмотрев представленные документы, признать (не признавать) безнадежной
(ненужное зачеркнуть)
к взысканию задолженность _________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О. физического лица, ИНН/КПП)
по основанию, установленному в пункте _________ постановления Администрации
города Губкинского от ___________ № ____ "О Порядке признания безнадежной к
взысканию и списания задолженности по неналоговым платежам в части,
подлежащей зачислению в местный бюджет", и списать (не списывать)
(ненужное зачеркнуть)
задолженность по __________________________________________________________
(наименование платежа)
___________________________________________________________________________
в части, подлежащей зачислению в местный бюджет, согласно справке
администратора ____________________________________________________________
(наименование администратора)
от "___" __________ 200__ г. № ____ на сумму _______ руб. _____ коп. (в том
числе по недоимке _______________ руб. _______ коп., по пени _________ руб.
________ коп., по штрафам ________ руб. _____ коп.) на основании __________
___________________________________________________________________________
(перечисляются документы с указанием реквизитов)
Председатель комиссии
Секретарь комиссии
Приложение 2
утверждено Постановлением
Администрации города Губкинского
от 16 октября 2009 года № 247
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ О ПРИЗНАНИИ
БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО НЕНАЛОГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ В ЧАСТИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ЗАЧИСЛЕНИЮ
В МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ
1. Общие положения
Комиссия по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в местный бюджет (далее - комиссия), в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативными правовыми актами города Губкинского и настоящим Положением.
2. Основные задачи комиссии
2.1. Рассмотрение вопросов о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в местный бюджет, на основании документов, представленных Департаментом финансов и налоговой политики Администрации города Губкинского.
2.2. Подготовка комиссией соответствующих решений.
3. Основные права комиссии
3.1. Комиссия имеет право:
3.1.1. Запрашивать у органов местного самоуправления города Губкинского, организаций всех форм собственности информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.
3.1.2. Заслушивать представителей плательщиков по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.
4. Организация работы комиссии
4.1. Руководит деятельностью комиссии председатель, во время его отсутствия - заместитель председателя комиссии.
4.2. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
4.3. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие не менее 2/3 от общего числа ее членов.
Решение комиссии принимается простым большинством голосов и оформляется решением, которое подписывают председатель и секретарь комиссии. При равенстве голосов решающим считается голос председателя комиссии.
4.4. Положительное заключение комиссии с проектом распоряжения Администрации города Губкинского, подготовленным Департаментом финансов и налоговой политики, направляется в установленном порядке для рассмотрения и подписания Главе города.
Отрицательное заключение направляется инициатору с указанием причин отказа.
4.5. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в местный бюджет, осуществляет Департамент финансов и налоговой политики Администрации города Губкинского.
Приложение 3
утверждено Постановлением
Администрации города Губкинского
от 16 октября 2009 года № 247
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ О ПРИЗНАНИИ
БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО НЕНАЛОГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ В ЧАСТИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ЗАЧИСЛЕНИЮ
В МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ
Приданников Ю.А. - начальник управления налоговой политики и
планирования доходов Департамента финансов и
налоговой политики Администрации города
Губкинского, председатель комиссии
Кузьмина И.В. - главный специалист отдела финансового контроля и
аудита Департамента финансов и налоговой политики
Администрации города Губкинского, заместитель
председателя комиссии
Красная Н.В. - заместитель начальника управления налоговой
политики и планирования доходов, начальник отдела
планирования и поступления госдоходов Департамента
финансов и налоговой политики Администрации города
Губкинского, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Нерубащенко О.Б. - начальник управления экономики Администрации
города Губкинского
Ухалова С.А. - заместитель начальника Департамента по управлению
муниципальным имуществом города Губкинского по
имущественным отношениям
Чусанков В.Г. - заместитель начальника Департамента по управлению
муниципальным имуществом города Губкинского по
природопользованию
<*> состав комиссии может изменяться с учетом лиц, замещающих членов комиссии и назначенных на исполнение их должностных обязанностей.