АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2008 г. № 711-А
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ДОМАХ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
(в ред. постановлений Администрации ЯНАО
от 04.02.2009 № 47-А
, от 19.11.2009 № 624-А
)
На основании Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Законов Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 мая 2005 года № 36-ЗАО
"О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе", от 2 ноября 2005 года № 74-ЗАО
"О социальном обслуживании населения в Ямало-Ненецком автономном округе", в целях определения порядка и условий предоставления гражданам жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения в Ямало-Ненецком автономном округе Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке и условиях предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения в Ямало-Ненецком автономном округе.
2. Опубликовать настоящее постановление в окружных средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Кушнаренко С.Г.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Ю.В.НЕЕЛОВ
Утверждено
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 25 декабря 2008 г. № 711-А
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
В ДОМАХ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
(в ред. постановлений Администрации ЯНАО
от 04.02.2009 № 47-А
, от 19.11.2009 № 624-А
)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", Законами Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 мая 2005 года № 36-ЗАО
"О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе", от 2 ноября 2005 года № 74-ЗАО
"О социальном обслуживании населения в Ямало-Ненецком автономном округе".
1.2. Право на получение жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения имеют:
1.2.1. не имеющие родственников, обязанных в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа содержать их и оказывать им необходимую помощь, в том числе:
граждане пожилого возраста (женщины, достигшие 55 лет; мужчины, достигшие 60 лет);
супружеские пары, в которых оба супруга достигли пожилого возраста;
инвалиды;
семьи, состоящие из инвалидов, где каждый член семьи является инвалидом.
1.2.2. граждане из числа:
ветеранов Великой Отечественной войны;
инвалидов Великой Отечественной войны;
супругов погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, не вступивших в повторный брак;
бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны.
(п. 1.2 в ред. постановления
Администрации ЯНАО от 19.11.2009 № 624-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.2-1. Граждане, указанные в пункте 1.2
настоящего Положения, имеют право на получение жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения при условии сохранения способности к самообслуживанию и наличия оснований для признания их нуждающимися в жилых помещениях, установленных статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Граждане, указанные в пункте 1.2
настоящего Положения, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, имеют право на внеочередное получение жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения.
Гражданам, указанным в пункте 1.2
настоящего Положения, ранее получившим поддержку в обеспечении жильем за счет бюджетных средств либо за счет средств предприятий, организаций, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения не предоставляются.
(пп. 1.2-1 введен постановлением
Администрации ЯНАО от 19.11.2009 № 624-А)
1.2-2. При предоставлении жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения гражданам, указанным в подпункте 1.2.1 пункта 1.2
настоящего Положения, а также одиноко проживающим гражданам, указанным в подпункте 1.2.2 пункта 1.2
настоящего Положения, жилые помещения, принадлежащие указанным гражданам на праве собственности либо занимаемые ими по договору социального найма, подлежат передаче органам местного самоуправления. Порядок передачи жилых помещений определяется муниципальными правовыми актами.
При вселении в жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения совместно с гражданами, указанными в подпункте 1.2.2 пункта 1.2
настоящего Положения, допускается заселение супругов данных граждан.
(пп. 1.2-2 введен постановлением
Администрации ЯНАО от 19.11.2009 № 624-А)
1.3. К домам системы социального обслуживания населения относятся специально построенные или переоборудованные здания, оснащенные необходимым для обеспечения жизнедеятельности и безопасности проживания граждан оборудованием. В них оборудуются жилые помещения для проведения мероприятий медицинского, психологического и социального характера, посильной трудовой деятельности, а также другие жилые помещения, которые могут быть использованы для обеспечения жизнедеятельности.
1.4. Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.
1.5. Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения относятся к специализированному жилищному фонду.
Включение жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к жилым помещениям в домах системы социального обслуживания населения и исключение жилых помещений из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
При наличии свободных жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения допускается отнесение указанных жилых помещений к жилым помещениям для социальной защиты отдельных категорий граждан с целью предоставления гражданам, указанным в части 4 статьи 39
Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 мая 2005 года № 36-ЗАО "О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе".
(абзац введен постановлением
Администрации ЯНАО от 19.11.2009 № 624-А)
II. Порядок и условия предоставления жилых помещений
в домах системы социального обслуживания населения
2.1. Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения предоставляются гражданам, указанным в пункте 1.2
настоящего Положения, состоящим в списках граждан, имеющих право на получение жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения, в порядке очередности, на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц (далее - уполномоченный орган) по договорам найма жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения согласно приложению
к настоящему Положению.
Приложение
к настоящему Положению действует до утверждения Правительством Российской Федерации формы типового договора найма жилого помещения в домах системы социального обслуживания населения.
2.2. Для включения в списки граждан, имеющих право на получение жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения, гражданин представляет в уполномоченный орган по месту своего жительства следующие документы:
2.2.1. Личное заявление.
2.2.2. Медицинское заключение о состоянии здоровья, о наличии либо отсутствии противопоказаний, указанных в подпунктах 2.6.1
- 2.6.4 пункта 2.6
настоящего Положения, для получения жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения на каждого члена семьи, на которого предоставляется жилое помещение в домах системы социального обслуживания населения.
2.2.3. Справка федерального учреждения медико-социальной экспертизы или медицинское заключение об установлении инвалидности.
2.2.4. Паспорт заявителя (и супруга).
2.2.5. Справка о гражданах, постоянно проживающих с заявителем.
(пп. 2.2.5 в ред. постановления
Администрации ЯНАО от 04.02.2009 № 47-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2.6. Документы, подтверждающие состав семьи.
2.2.7. Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор социального найма, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и т.п.).
2.2.8. Справка органов технической инвентаризации и справка органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства - на каждого члена семьи заявителя.
2.2.9. Справка уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения о том, что гражданин имеет право на социальное обслуживание.
(пп. 2.2.9 в ред. постановления
Администрации ЯНАО от 04.02.2009 № 47-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.3. Документы, установленные пунктом 2.2
настоящего Положения, представляются в копиях с одновременным представлением оригиналов. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы.
2.4. Заявления граждан, имеющих право на получение жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения (далее - граждан), регистрируются в день подачи заявления и документов, перечень которых установлен пунктом 2.2
настоящего Положения, в книге регистрации заявлений граждан и рассматриваются в течение 15 рабочих дней с момента регистрации.
(в ред. постановления
Администрации ЯНАО от 19.11.2009 № 624-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.5. На основании представленных документов уполномоченный орган принимает решение и издает правовой акт:
- о включении гражданина в список граждан, имеющих право на получение жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения;
- об отказе гражданину во включении в список граждан, имеющих право на получение жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения.
О принятом решении уполномоченный орган письменно информирует гражданина в течение 10 рабочих дней с момента принятия такого решения.
2.6. Основания для отказа гражданину во включении в список граждан, имеющих право на получение жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения:
2.6.1. Утрата способности к самообслуживанию.
2.6.2. Исключен. - Постановление
Администрации ЯНАО от 04.02.2009 № 47-А.
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.6.3. Наличие активной формы туберкулеза.
2.6.4. Наличие психического, кожно-венерического заболевания, а также тяжелых хронических заболеваний, требующих специального лечения.
2.6.5. Непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.2
настоящего Положения.
2.6.6. Представление документов, которые не подтверждают право гражданина на включение в список граждан, имеющих право на получение жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения.
2.7. Наличие (отсутствие) у граждан одного или нескольких обстоятельств, указанных в подпунктах 2.6.1
- 2.6.4 пункта 2.6
настоящего Положения, должно быть подтверждено заключением медицинского учреждения.
2.8. На основании принятых решений уполномоченный орган формирует список граждан, имеющих право на получение жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения.
Граждане включаются в список граждан, исходя из времени подачи заявления и документов, перечень которых установлен пунктом 2.2
настоящего Положения.
2.9. Собственник жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения может образовывать комиссии по вопросам предоставления гражданам жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения.
Порядок и условия деятельности комиссий по вопросам предоставления гражданам жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения регламентируется правовым актом собственника таких помещений.
2.10. Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения предоставляются гражданам, включенным в список граждан, имеющих право на получение жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения, в порядке очередности.
При этом правом получения во внеочередном порядке жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения обладают указанные в пункте 1.2
настоящего Положения граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения.
(в ред. постановления
Администрации ЯНАО от 19.11.2009 № 624-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.11. Решение о предоставлении жилого помещения в домах системы социального обслуживания населения оформляется распорядительным актом уполномоченного органа.
2.12. Вышеуказанное решение является основанием для заключения уполномоченным органом договора найма специализированного жилого помещения в домах системы социального обслуживания населения.
2.13. Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения предоставляются гражданам в виде квартир либо отдельных комнат общей площадью не менее нормы предоставления, установленной органом местного самоуправления на территории соответствующего муниципального образования.
2.14. Граждане, проживающие в домах системы социального обслуживания населения, вправе улучшить жилищные условия в общем порядке на условиях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.
2.15. Граждане, проживающие в домах системы социального обслуживания населения, обязаны соблюдать правила пользования жилыми помещениями, установленные Правительством Российской Федерации.
2.16. За гражданами, проживающими в жилых помещениях в домах системы социального обслуживания населения, сохраняются государственная пенсия в полном объеме, а также установленные в соответствии с действующим законодательством меры социальной поддержки и компенсации.
2.17. Гражданам, проживающим в жилых помещениях в домах системы социального обслуживания населения, предоставляются медицинские и социально-бытовые услуги учреждениями социального обслуживания населения.
III. Заключительные положения
3.1. Нормативные правовые акты автономного округа, регулирующие порядок и условия предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения, находящихся в собственности муниципальных образований, принятые до утверждения настоящего Положения, действуют в части, не противоречащей ему.
3.2. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Положению о порядке и условиях
предоставления жилых помещений
в домах системы социального обслуживания
населения в Ямало-Ненецком автономном округе
Временная форма
договора найма специализированного жилого помещения
в домах системы социального обслуживания населения
№ _________________
___________________________________ ___________________________
(наименование населенного пункта) (число, месяц, год)
___________________________________________________________________________
(наименование собственника жилого помещения или уполномоченного им лица,
__________________________________________________________________________,
наименование уполномочивающего документа, его дата и номер)
именуемый в дальнейшем Наймодателем, с одной стороны, и гражданин(ка)
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
именуемый в дальнейшем Нанимателем, с другой стороны, на основании
___________________________________________________ о предоставлении жилого
(указываются реквизиты распорядительного акта)
помещения от __________________ 200_ г. № _____ заключили настоящий Договор
о нижеследующем:
I. Предмет Договора
1. Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи за плату во
владение и пользование жилое помещение, включенное в специализированный
жилищный фонд с отнесением к виду жилого помещения в доме системы
социального обслуживания населения и состоящее из квартиры (комнаты) общей
площадью __________ кв. метров, расположенное в __________________________,
д. ______, корп. ______, кв. ______, для временного проживания в нем.
2. Жилое помещение предоставляется на основании _______________________
___________________________________________________________________________
(указываются реквизиты распорядительного акта)
от __________________ 200_ г. № _____.
3. Характеристика предоставляемого жилого помещения, его технического
состояния, а также санитарно-технического и иного оборудования,
находящегося в нем, содержится в техническом паспорте жилого помещения.
4. Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяется его супруг (а)
__________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество супруга (и))
5. Настоящий Договор заключается на срок ________ с преимущественным
правом на заключение Договора на новый срок и действует до момента
утверждения Правительством Российской Федерации типовой формы Договора
найма специализированного жилого помещения в домах системы социального
обслуживания населения.
II. Права и обязанности Нанимателя и членов его семьи
6. Наниматель имеет право:
1) на использование жилого помещения для проживания, в том числе с супругом;
2) на пользование общим имуществом в многоквартирном доме;
3) на неприкосновенность жилища и недопустимость произвольного лишения жилого помещения. Никто не вправе проникать в жилое помещение без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Проживающие в жилом помещении на законных основаниях граждане не могут быть выселены из этого помещения или ограничены в праве пользования иначе как в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами;
4) на расторжение в любое время настоящего Договора;
5) на получение субсидий на оплату коммунальных услуг в порядке и на условиях, установленных статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Наниматель может иметь иные права, предусмотренные законодательством.
7. Наниматель обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа и настоящим Положением;
2) соблюдать правила пользования жилым помещением;
3) обеспечивать сохранность жилого помещения;
4) поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение. Самовольное переустройство или перепланировка жилого помещения не допускается;
5) проводить текущий ремонт жилого помещения;
6) своевременно вносить плату за коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего Договора. Несвоевременное внесение платы за коммунальные услуги влечет взимание пеней в порядке и размере, которые установлены статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации;
7) переселяться на время капитального ремонта жилого дома с членами семьи в другое жилое помещение, предоставленное Наймодателем (когда ремонт не может быть произведен без выселения). В случае отказа Нанимателя от переселения в это жилое помещение Наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке;
8) допускать в жилое помещение в заранее согласованное время представителя Наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ;
9) при обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них Наймодателю или в соответствующую эксплуатирующую либо управляющую организацию;
10) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства;
11) при освобождении жилого помещения сдать его в течение 3 дней Наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведенного Нанимателем и входящего в его обязанности текущего ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате коммунальных услуг;
12) при расторжении или прекращении настоящего Договора освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение Наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке;
13) не позднее чем за месяц до окончания срока действия Договора представить Наймодателю документы, необходимые для заключения Договора на новый срок.
Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.
8. Временное отсутствие Нанимателя и членов его семьи не влечет изменение их прав и обязанностей по настоящему Договору.
9. Наниматель не вправе осуществлять обмен жилого помещения, а также передавать его в поднаем, вселять временных жильцов и производить регистрацию других лиц за исключением супруга(и), указанного в пункте 4
настоящего договора. Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения приватизации не подлежат.
10. Наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и обеспечивать его сохранность.
III. Права и обязанности Наймодателя
11. Наймодатель имеет право:
1) требовать своевременного внесения платы за коммунальные услуги;
2) требовать расторжения настоящего Договора в случаях нарушения Нанимателем жилищного законодательства и условий настоящего Договора;
3) отказать нанимателю в заключении договора на новый срок в случае несоблюдения подпункта 13 пункта 7
настоящего договора.
Наймодатель может иметь иные права, предусмотренные законодательством.
12. Наймодатель обязан:
1) передать Нанимателю свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям;
2) принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится жилое помещение;
3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;
4) предоставить Нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции жилого дома (когда ремонт или реконструкция не могут быть произведены без выселения Нанимателя) жилое помещение маневренного фонда (из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека) без расторжения настоящего Договора. Переселение Нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно (по окончании капитального ремонта или реконструкции) осуществляется за счет средств Наймодателя;
5) информировать Нанимателя о проведении капитального ремонта или реконструкции дома не позднее чем за 30 дней до начала работ;
6) принимать участие в своевременной подготовке жилого дома, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, к эксплуатации в зимних условиях;
7) обеспечивать предоставление Нанимателю коммунальных услуг;
8) принять в установленные настоящим Договором сроки жилое помещение у Нанимателя с соблюдением условий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 7
настоящего Договора;
9) соблюдать при переустройстве и перепланировке жилого помещения требования, установленные Жилищным кодексом Российской Федерации.
Наймодатель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.
IV. Расторжение и прекращение Договора
13. Наниматель в любое время может расторгнуть настоящий Договор.
14. Настоящий Договор может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
15. Расторжение настоящего Договора по требованию Наймодателя допускается в судебном порядке в случае:
1) невнесения Нанимателем платы за коммунальные услуги в течение более 6 месяцев;
2) разрушения или повреждения жилого помещения Нанимателем или членами его семьи;
3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей;
4) использования жилого помещения не по назначению.
16. Настоящий Договор прекращается в связи:
1) с утратой (разрушением) жилого помещения;
2) со смертью Нанимателя;
3) с истечением срока Договора.
17. В случае расторжения или прекращения настоящего Договора Наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.
V. Внесение платы по Договору
18. Наниматель вносит плату за коммунальные услуги в порядке и размере, установленном действующим законодательством.
VI. Иные условия
19. Споры, которые могут возникнуть между сторонами по настоящему Договору, разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством.
20. Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах, один из которых находится у Наймодателя, другой - у Нанимателя.
Наймодатель _______________ Наниматель _______________
(подпись) (подпись)
М.П.
