АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 апреля 2009 г. № 185-А
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА В 2009 ГОДУ
(в ред. постановлений Администрации ЯНАО
от 25.06.2009 № 356-А
, от 19.11.2009 № 633-А
)
На основании статьи 7.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года № 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", Законом
Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 ноября 2008 года № 87-ЗАО "Об окружном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", постановлением
Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 января 2009 года № 1-ПГ "Об утверждении Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Ямало-Ненецкого автономного округа в 2009 году", в целях исполнения Соглашения от 23 марта 2009 года между Федеральной службой по труду и занятости и Администрацией Ямало-Ненецкого автономного округа о реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Порядок
расходования средств на реализацию мероприятий Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Ямало-Ненецкого автономного округа в 2009 году согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.2. Порядок
организации в 2009 году общественных работ, временного трудоустройства на предприятиях (организациях) Ямало-Ненецкого автономного округа, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения, согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
1.3. Порядок
организации в 2009 году мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
1.4. Порядок
организации в 2009 году опережающего профессионального обучения работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников) согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
2. Департаменту занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа (Акинина О.В.) обеспечить реализацию мероприятий Программы
дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Ямало-Ненецкого автономного округа в 2009 году, утвержденной постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 января 2009 года № 1-ПГ.
2-1. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе обеспечить контроль за реализацией мероприятий
Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда на территории соответствующих муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе в 2009 году.
(п. 2-1 введен постановлением
Администрации ЯНАО от 25.06.2009 № 356-А)
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, директора департамента по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа Шевченко С.И.
Вице-губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
В.Н.КАЗАРИН
Приложение № 1
Утвержден
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 16 апреля 2009 г. № 185-А
ПОРЯДОК
РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА В 2009 ГОДУ
(в ред. постановлений Администрации ЯНАО
от 25.06.2009 № 356-А
, от 19.11.2009 № 633-А
)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года № 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" и постановлением
Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 января 2009 года № 1-ПГ "Об утверждении Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Ямало-Ненецкого автономного округа в 2009 году".
1.2. Настоящий Порядок регулирует расходование средств по трем основным мероприятиям
Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Ямало-Ненецкого автономного округа в 2009 году (далее - Программа):
организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения;
содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан;
опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников).
1.3. Финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета, поступающих в форме субсидий на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, а также средств окружного бюджета, предусмотренных на указанные цели по соответствующим кодам бюджетной классификации.
1.4. Реализация Программы
осуществляется в рамках Соглашения о реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, заключенного Федеральной службой по труду и занятости с Администрацией Ямало-Ненецкого автономного округа, определяющего численность участников муниципальных образований и объемы финансирования по каждому направлению Программы
. При изменении наименования участников муниципальных образований Программы
, видов работ и специальностей внесение изменений в Программу
не требуется.
(в ред. постановления
Администрации ЯНАО от 25.06.2009 № 356-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.5. Перечисление субсидий работодателям осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа в пределах утвержденных ассигнований, предусмотренных на эти цели, в порядке авансирования затрат работодателя по факту начисления оплаты труда за выполненные работы в соответствии с условиями заключенных договоров.
(п. 1.5 введен постановлением
Администрации ЯНАО от 25.06.2009 № 356-А)
1.6. Субсидии могут использоваться на оплату банковских услуг, связанных с перечислением средств на реализацию программных мероприятий.
(п. 1.6 введен постановлением
Администрации ЯНАО от 25.06.2009 № 356-А)
II. Расходование субсидий из федерального бюджета
2.1. Размер субсидии определяется Федеральной службой по труду и занятости в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года № 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".
2.2. Получателями средств, поступающих в бюджет Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда автономного округа, по направлениям дополнительных мер, способствующих снижению напряженности на рынке труда автономного округа, являются департамент занятости населения автономного округа и подведомственные ему государственные учреждения центры занятости населения (далее - центры занятости), которые направляют финансовые средства в соответствии с настоящим Порядком:
организациям (работодателям) - на организацию общественных работ, временное трудоустройство и стажировку;
безработным гражданам - на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости;
организациям (работодателям) - на опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения.
2.3. Центры занятости:
а) заключают договоры:
с организациями (работодателями) - по организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения;
с безработными гражданами - по содействию организации предпринимательской деятельности (самозанятости);
с организациями (работодателями) и образовательными учреждениями - о взаимодействии по организации опережающего профессионального обучения работников в случае угрозы массового увольнения;
б) определяют сумму выплаты в соответствии с заключенными договорами;
в) представляют в департамент финансов автономного округа платежные поручения и документы, подтверждающие факт осуществления услуг.
2.4. Центры занятости в пределах выделенных ассигнований в соответствии с заключенными договорами осуществляют в рамках мероприятий
Программы:
частичное возмещение работодателю затрат на заработную плату (с учетом районного коэффициента и начислений на фонд оплаты труда) на основании представленных документов;
перечисление на лицевой счет безработного гражданина, открытый в кредитной организации, 12-кратной максимальной величины пособия по безработице;
(в ред. постановления
Администрации ЯНАО от 25.06.2009 № 356-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
оплату организациям (работодателям) затрат по организации опережающего профессионального обучения.
2.5. Порядок частичного возмещения затрат работодателя на оплату ежегодного отпуска или выплату денежной компенсации за неиспользованный отпуск аналогичен порядку частичного возмещения работодателю затрат на заработную плату.
(п. 2.5 введен постановлением
Администрации ЯНАО от 25.06.2009 № 356-А)
III. Расходование средств окружного бюджета
3.1. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа по реализации мероприятий Программы
в части организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки, содействия организации предпринимательской деятельности (самозанятости), а также опережающего обучения в случае угрозы массового увольнения за счет средств окружного бюджета является департамент занятости населения автономного округа.
3.2. Расходование средств осуществляется в порядке, установленном для получателей средств окружного бюджета, в соответствии с нормативным правовым актом Администрации автономного округа.
3.3. Финансирование расходов окружного бюджета, направленных на реализацию дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда автономного округа, осуществляется в пределах утвержденных ассигнований окружного бюджета на 2009 год в соответствии с ведомственной классификацией расходов.
3.4. Получателями средств окружного бюджета на реализацию мероприятий Программы
, включая организацию общественных работ, временного трудоустройства, стажировки, содействия организации предпринимательской деятельности (самозанятости), а также опережающего обучения в случае угрозы массового увольнения, являются департамент занятости населения автономного округа и центры занятости.
3.5. Центры занятости:
а) заключают договоры:
с организациями (работодателями) - по организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения;
с безработными гражданами - по содействию организации предпринимательской деятельности (самозанятости);
с организациями (работодателями) - на организацию опережающего профессионального обучения работников в случае угрозы массового увольнения;
б) определяют сумму выплаты в соответствии с заключенными договорами;
в) представляют в департамент финансов автономного округа платежные поручения и документы, подтверждающие факт осуществления услуг.
3.6. Центры занятости в пределах выделенных ассигнований в соответствии с заключенными договорами в рамках мероприятий Программы
осуществляют:
а) частичное возмещение работодателю затрат на заработную плату (с учетом районного коэффициента и начислений на фонд оплаты труда) на основании представленных документов в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года № 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации";
б) перечисление на лицевой счет безработного гражданина, открытый в кредитной организации, 12-кратной максимальной величины пособия по безработице;
(в ред. постановления
Администрации ЯНАО от 25.06.2009 № 356-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
в) возмещение работодателю затрат на опережающее профессиональное обучение работников в соответствии с нормативом возмещения затрат на опережающее обучение работников, установленным Программой
.
3.7. Порядок частичного возмещения затрат работодателя на оплату ежегодного отпуска или выплату денежной компенсации за неиспользованный отпуск аналогичен порядку частичного возмещения работодателю затрат на заработную плату.
(п. 3.7 введен постановлением
Администрации ЯНАО от 25.06.2009 № 356-А)
IV. Отчетность и контроль
за реализацией мероприятий Программы
4.1. Работодатели ежемесячно, не позднее 5 числа, следующего за отчетным месяцем, представляют в центр занятости по месту нахождения отчет об использовании выделенных средств по форме, установленной департаментом занятости населения автономного округа.
4.2. Центры занятости не позднее 10 числа, следующего за отчетным месяцем, представляют в департамент занятости населения автономного округа отчет об использовании выделенных средств по форме, установленной департаментом занятости населения автономного округа.
Получатели средств субсидии (центры занятости) обеспечивают соблюдение расчетно-финансовой дисциплины и правильность ведения бухгалтерского учета и составления отчетности, а также сохранность первичных бухгалтерских документов, подтверждающих произведенные расходы.
(абзац введен постановлением
Администрации ЯНАО от 19.11.2009 № 633-А)
4.3. Департамент занятости населения автономного округа ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет о расходах консолидированного бюджета автономного округа, направленных на реализацию мероприятий Программы
, по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
4.4. Департамент занятости населения автономного округа, центры занятости и организации (работодатели) несут ответственность за целевое использование бюджетных средств и достоверность представляемой отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется уполномоченными исполнительными органами государственной власти Российской Федерации и автономного округа.
Приложение № 2
Утвержден
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 16 апреля 2009 г. № 185-А
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ В 2009 ГОДУ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ,
ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ (ОРГАНИЗАЦИЯХ)
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА, СТАЖИРОВКИ
В ЦЕЛЯХ ПРИОБРЕТЕНИЯ ОПЫТА РАБОТЫ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН,
ГРАЖДАН, ИЩУЩИХ РАБОТУ, ВКЛЮЧАЯ ВЫПУСКНИКОВ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, А ТАКЖЕ РАБОТНИКОВ
В СЛУЧАЕ УГРОЗЫ МАССОВОГО УВОЛЬНЕНИЯ
(в ред. постановления
Администрации ЯНАО
от 25.06.2009 № 356-А)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с организацией и финансированием общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения.
1.2. Порядок разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года № 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" и постановлением
Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 января 2009 года № 1-ПГ "Об утверждении Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Ямало-Ненецкого автономного округа в 2009 году", в целях принятия краткосрочных мер по снижению социальной напряженности, усиления социальной защиты граждан в условиях обострения ситуации на рынке труда Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ).
1.3. Настоящий Порядок определяет условия и механизм частичного возмещения затрат работодателю на заработную плату с учетом районного коэффициента и начислений на фонд оплаты труда при организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения.
1.4. Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.
Общественные работы призваны обеспечивать:
осуществление потребностей предприятий и организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер;
сохранение мотивации к труду;
удовлетворение потребности граждан в работе и заработке.
К временным работам относится трудовая деятельность на определенный период времени или для выполнения определенной работы.
Стажировка организуется как производственная деятельность для приобретения опыта работы в форме создания рабочих мест для выпускников образовательных учреждений в соответствии с имеющейся специальностью на основании заключаемого срочного трудового договора.
1.5. Общественные работы, временное трудоустройство, стажировка в целях приобретения опыта работы организуются для следующих категорий граждан:
безработных граждан;
граждан, ищущих работу;
выпускников образовательных учреждений;
работников, находящихся под угрозой массового увольнения.
1.6. К работникам, находящимся под угрозой массового увольнения, относятся работники:
а) в отношении которых работодателем введен режим неполного рабочего времени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя);
б) находящиеся в простое (временной приостановке работ);
в) находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы;
г) в отношении которых проводятся мероприятия по высвобождению.
Частичное возмещение работодателю затрат на заработную плату с учетом районного коэффициента и начислений на фонд оплаты труда при организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения (далее - частичное возмещение затрат), производится на основе договора
(приложение № 1 к настоящему Порядку), заключенного между центром занятости населения (далее - центр занятости) и работодателем.
Основанием для заключения договора между центром занятости и работодателем является представление работодателем следующих документов:
нотариально заверенной копии регистрационного свидетельства (либо копии, содержащей запись "копия верна", дату, фамилию, инициалы, должность и подпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего ее заверение);
заявки на участие в организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы согласно приложениям № № 2
, 3
к настоящему Порядку.
1.7. После получения документов, перечисленных в пункте 1.6
настоящего Порядка, центр занятости в трехдневный срок направляет работодателю для подписания проект договора.
1.8. Частичное возмещение затрат работодателю не должно превышать одного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, с учетом районного коэффициента и начислений на фонд оплаты труда на каждого работника в течение срока действия договора.
(в ред. постановления
Администрации ЯНАО от 25.06.2009 № 356-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
С учетом сложившейся ситуации в конкретной организации средняя продолжительность периода участия в общественных работах или периода работы на временном рабочем месте, учитываемая при расчете размера субсидии, может составлять не более шести месяцев.
(абзац введен постановлением
Администрации ЯНАО от 25.06.2009 № 356-А)
1.9. Для участия во временных и общественных работах, а также в стажировке в целях приобретения опыта работы между работником и работодателем, организующим работы либо стажировку, заключается договор в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.
II. Условия частичного возмещения затрат работодателю
2.1. В соответствии со статьей 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" при принятии решения о ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организаций и возможном расторжении трудовых договоров с работниками работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий и указать должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.
2.2. При введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также при приостановке производства работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий.
2.3. В течение срока действия договора увольнение по инициативе работодателя работников, рабочие места которых сохранены (организованы), допускается с согласия центра занятости, при этом образующиеся вакансии заполняются другими гражданами, находящимися под риском увольнения, безработными и ищущими работу гражданами или выпускниками образовательных учреждений.
2.4. Перечисление средств на возмещение затрат на заработную плату граждан производится при представлении работодателем в центр занятости:
акта
о выполнении договорных обязательств;
табеля учета рабочего времени;
расчета на возмещение суммы затрат на выплату заработной платы.
(п. 2.4 в ред. постановления
Администрации ЯНАО от 25.06.2009 № 356-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
III. Порядок частичного возмещения затрат работодателю
3.1. Средства на возмещение затрат работодателю перечисляются центром занятости на расчетный счет работодателя в сроки и на условиях, определенных договором. Выделение работодателю наличных средств запрещается.
3.2. В платежных поручениях на перечисление средств на возмещение затрат работодателю центр занятости указывает целевое направление их расходования.
3.3. Перечисление финансовых средств прекращается, а договор расторгается центром занятости в одностороннем порядке в случаях:
1) нарушения работодателем условий пункта 3.2
договора о совместной деятельности по организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения;
2) нецелевого использования работодателем средств;
3) непредставления в установленные сроки акта о целевом использовании средств, табеля учета рабочего времени и платежной ведомости;
4) признания факта несостоятельности (банкротства) организации.
Приложение № 1
к Порядку организации в 2009 году
общественных работ, временного трудоустройства
на предприятиях (организациях)
Ямало-Ненецкого автономного округа,
стажировки в целях приобретения опыта работы
безработных граждан, граждан, ищущих работу,
включая выпускников образовательных учреждений,
а также работников в случае угрозы
массового увольнения
(в ред. постановления
Администрации ЯНАО
от 25.06.2009 № 356-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Примерная форма
Договор № ___
о совместной деятельности по организации и проведению
общественных работ, временных работ, стажировки
в целях приобретения опыта работы
____________________ "___" __________ 200_ г.
(место заключения)
Государственное учреждение Центр занятости населения _________________,
именуемое в дальнейшем "Центр", в лице директора __________________________
_______________________, действующего на основании Устава, с одной стороны,
и _____________________________, именуемое (ая) в дальнейшем "Организация",
в лице руководителя ______________________________________, действующего на
основании ____________________________________, с другой стороны, заключили
настоящий Договор о нижеследующем.
I. Предмет Договора
1.1. Настоящий Договор регламентирует правовые отношения участников Договора по организации и проведению общественных работ, временных работ, стажировки в целях приобретения опыта работы в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Положением об организации общественных работ, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 года № 875, Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года № 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", а также в целях реализации Программы
дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Ямало-Ненецкого автономного округа в 2009 году, утвержденной постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 января 2009 года № 1-ПГ.
II. Основные положения
2.1. Видами общественных, временных работ в "Организации" являются:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
2.2. "Организация" создает временные рабочие места:
для участия в общественных работах безработных и ищущих работу граждан - _______ чел.;
для участия во временных работах безработных и ищущих работу граждан - _______ чел.;
для участия в стажировке в целях приобретения опыта работы безработных и ищущих работу граждан - _______ чел.;
для участия в стажировке в целях приобретения опыта работы выпускников образовательных учреждений - _______ чел.;
для участия во временных и общественных работах работников, находящихся под риском увольнения, - _______ чел.;
для участия во временных и общественных работах работников, в отношении которых проводятся мероприятия по высвобождению, - ______ чел.
2.3. "Организация" заключает:
срочный трудовой договор - с безработными и ищущими работу гражданами;
срочный трудовой договор на условиях совместительства - с работниками, в отношении которых проводятся мероприятия по высвобождению, или находящимися под риском увольнения;
ученический договор в рамках основного трудового договора - с выпускниками образовательных учреждений.
2.4. Сроки проведения общественных, временных работ, стажировки в "Организации":
начало работ "___" __________ 2009 г.
окончание работ "___" __________ 2009 г. (включительно).
III. Обязательства сторон
3.1. "Центр" обязуется:
3.1.1. Содействовать гражданам, изъявившим желание участвовать в общественных, временных работах, стажировке, в выборе вида работ, с учетом состояния здоровья, возрастных, профессиональных и других индивидуальных особенностей.
3.1.2. Направлять в "Организацию" безработных и ищущих работу граждан для участия в указанных в настоящем Договоре общественных, временных работах, стажировке.
3.1.3. Осуществлять частичное возмещение затрат "Организации", путем перечисления денежных средств на расчетный счет "Организации" на заработную плату граждан, которые трудоустроены в "Организации" на общественные, временные работы, стажировку, но не выше минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации, в месяц, с учетом районного коэффициента и начислений на фонд оплаты труда.
Перечисление средств на возмещение затрат "Организации" на заработную плату граждан производится при представлении "Организацией":
акта о выполнении договорных обязательств;
табеля учета рабочего времени;
расчета на возмещение суммы затрат на выплату заработной платы.
3.1.4. Перечислять средства на возмещение затрат "Организации" на заработную плату граждан с учетом начислений на фонд оплаты труда в 5-дневный срок со дня предоставления "Организацией" надлежаще оформленных документов, оговоренных в подпункте 3.1.3
.
Общая сумма финансирования по настоящему Договору составляет _____________ (_____________________________) рублей.
3.2. "Организация" обязуется:
3.2.1. Представить в "Центр" заявки на организацию общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения.
3.2.2. Трудоустроить на общественные, временные работы, стажировку в соответствии с представленными в "Центр" заявками _____ человек.
3.2.3. В трехдневный срок представлять в "Центр":
информацию о приеме безработных и ищущих работу граждан на общественные, временные работы с указанием даты приема на работу и места работы в рекомендательном письме (направлении на работу) "Центра" или причине отказа в приеме на работу;
копии приказов о приеме на работу или копии срочных трудовых договоров;
копии приказов об увольнении граждан, принятых по направлению "Центра" с указанием причин увольнения.
3.2.4. Заключить с трудоустроенными:
срочный трудовой договор - с безработными и ищущими работу гражданами;
срочный трудовой договор на условиях совместительства - с работниками, в отношении которых проводятся мероприятия по высвобождению, или находящимися под риском увольнения;
ученический договор в рамках основного трудового договора - с выпускниками образовательных учреждений.
3.2.5. При проведении общественных, временных работ, стажировки соблюдать требования законодательства Российской Федерации о труде, охране труда, технике безопасности, о социальном страховании, а также требования отраслевых норм и правил, установленных для организуемых видов общественных работ.
IV. Ответственность сторон
Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
V. Условия прекращения Договора
5.1. Договор может быть расторгнут по взаимному соглашению сторон или по обоснованному решению одной из сторон с письменным уведомлением другой стороны не менее чем за семь дней.
5.2. Договор расторгается "Центром" в одностороннем порядке в случаях:
1) нарушения работодателем условий пункта 3.2
настоящего Договора;
2) нецелевого использования работодателем средств;
3) непредставления в установленные сроки акта о выполнении договорных обязательств, табеля учета рабочего времени и платежной ведомости;
4) признания факта несостоятельности (банкротства) организации.
VI. Прочие условия
6.1. Настоящий Договор действует с момента подписания до полного выполнения сторонами взятых на себя обязательств.
6.2. Внесение изменений в Договор может производиться по согласованию сторон.
VII. Заключительные положения
7.1. Договор составлен в двух экземплярах по одному для каждой стороны.
7.2. Спорные вопросы и взаимные претензии, связанные с выполнением настоящего Договора, разрешаются в установленном действующим законодательством порядке.
7.3. Положения, не урегулированные настоящим Договором, регулируются действующим законодательством Российской Федерации.
VIII. Адреса и реквизиты сторон
IX. Подписи сторон
Директор Директор организации
государственного учреждения
Центра занятости населения
___________________________ ______________________________
М.П. М.П.
Приложение № 2
к Порядку организации в 2009 году
общественных работ, временного трудоустройства
на предприятиях (организациях)
Ямало-Ненецкого автономного округа,
стажировки в целях приобретения опыта работы
безработных граждан, граждан, ищущих работу,
включая выпускников образовательных учреждений,
а также работников в случае угрозы
массового увольнения
Директору
государственного учреждения
Центра занятости населения
__________________________________
__________________________________
(ф.и.о.)
ЗАЯВКА
на организацию временных и общественных работ
для работников, находящихся под риском увольнения
Организация: ______________________________________________________________
Адрес _____________________________________________________________________
Отрасль народного хозяйства _______________________________________________
Руководитель организации __________________________________________________
№ телефона ______________________
Главный бухгалтер _________________________________________________________
№ телефона ______________________
Начальник отдела кадров ___________________________________________________
№ телефона ______________________
┌───┬──────────┬───────────┬──────────┬────────────┬──────────────────────┐
│ № │ Ф.И.О. │ Профессия │ Вид работ│ Срок │ Сумма к возмещению │
│п/п│ │ │ │ проведения │ на 1 человека (руб.) │
│ │ │ │ │ работ │ │
├───┼──────────┼───────────┼──────────┼────────────┼──────────────────────┤
│ │ │ │ │ │ │
└───┴──────────┴───────────┴──────────┴────────────┴──────────────────────┘
Руководитель организации ___________________________
(ф.и.о. полностью)
М.П
"___" __________ 2009 г.
]]>- трехстороннего договора
между центром занятости, работодателем и образовательным учреждением об организации опережающего профессионального обучения с приложением их поименного списка с указанием имеющихся у них профессий (специальностей), условий оплаты труда, а также профессий (специальностей), по которым обучение должно осуществляться, квалификационным требованиям к ним, условий оплаты труда (приложение № 2 к настоящему Порядку).
Норматив возмещения затрат на опережающее обучение работников за счет субсидии в расчете на одного человека за весь срок обучения составляет не более 22000 рублей.
3.3. Перечисление денежных средств на лицевой счет центра занятости осуществляется департаментом занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа в порядке, установленном для получателей средств окружного бюджета, в соответствии с нормативным правовым актом Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа.
3.4. Перечисление денежных средств центром занятости работодателю осуществляется путем безналичного авансового платежа в размере 30 процентов стоимости обучения.
3.5. Перечисление денежных средств оставшейся части стоимости обучения центром занятости осуществляется согласно акту приема-сдачи образовательных услуг с приложением списков работников, прошедших профессиональное опережающее обучение, с указанием наименования образовательного учреждения, периода и стоимости обучения, общего объема средств, израсходованных работодателем на профессиональное опережающее обучение, наименования полученной профессии, наименования работодателя и наименования должности при трудоустройстве на работу после прохождения опережающего профессионального обучения, номера и даты приказа о приеме на работу (назначении на должность).
Допускается помесячное перечисление денежных средств, если такой порядок предусмотрен договором.
Не подлежат возмещению затраты на обучение лиц, прекративших обучение до полного завершения курса обучения без уважительных причин.
Приложение № 1
к Порядку организации в 2009 году
опережающего профессионального обучения работников
в случае угрозы массового увольнения
(установление неполного рабочего времени,
временная приостановка работ,
предоставление отпусков
без сохранения заработной платы,
мероприятия по высвобождению работников)
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии для организации
опережающего профессионального обучения работников
__________________________________________________
(полное наименование организации)
┌────────────┬─────────┬─────────┬──────────────┬────────────────┬────────┐
│Наименование│ Коли- │Стоимость│Объем денежных│ Наименование │ Период │
│ профессии │ чество │обучения │ средств, │образовательного│обучения│
│опережающего│ человек │ одного │ направляемых │ учреждения │ (мес.) │
│ обучения │ │человека │на организацию│ │ │
│ │ │ за весь │ опережающего │ │ │
│ │ │ срок │ обучения *
│ │ │
│ │ │обучения │ (тыс. руб.) │ │ │
│ │ │ (руб.) │ │ │ │
├────────────┼─────────┼─────────┼──────────────┼────────────────┼────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
├────────────┼─────────┼─────────┼──────────────┼────────────────┼────────┤
│ │ │ │ │ │ │
├────────────┼─────────┼─────────┼──────────────┼────────────────┼────────┤
│ИТОГО │ │ │ │ │ │
└────────────┴─────────┴─────────┴──────────────┴────────────────┴────────┘
* Норматив возмещения затрат на опережающее обучение работников за счет
субсидии в расчете на одного человека за весь срок обучения - не более
22000 руб./чел.
Руководитель организации _____________ __________________________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________________________
(фамилия, имя, отчество)
Тел. _________________________________
Приложение № 2
к Порядку организации в 2009 году
опережающего профессионального обучения работников
в случае угрозы массового увольнения
(установление неполного рабочего времени,
временная приостановка работ,
предоставление отпусков
без сохранения заработной платы,
мероприятия по высвобождению работников)
(в ред. постановления
Администрации ЯНАО
от 25.06.2009 № 356-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Примерная форма
ДОГОВОР № ______
о взаимодействии по организации
опережающего профессионального обучения работников
____________________ "___" __________ 200_г.
(место заключения)
Государственное учреждение Центр занятости населения _________________,
именуемое в дальнейшем "Центр", в лице директора __________________________
__________________, действующего на основании Устава, с одной стороны,
___________________________________, именуемый в дальнейшем "Работодатель",
в лице руководителя ____________________________, действующего на основании
_________________________, с другой стороны, и ___________________________,
именуемое в дальнейшем "Образовательное учреждение", в лице директора
__________________________________, действующего на основании _____________
и лицензии серия _________ № _____________, выданной ______________________
на срок с "___" __________ 20__ года по "___" __________ 20__ года, с
третьей стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем.
I. Предмет Договора
1.1. Настоящий Договор заключается в целях реализации Программы
дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Ямало-Ненецкого автономного округа в 2009 году по организации опережающего обучения работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников) (далее - Программа) и регламентирует правовые отношения участников Договора по оказанию образовательным учреждением образовательных услуг работникам организаций, подлежащим высвобождению, в случае финансирования из средств окружного бюджета, поступивших в виде субсидий из федерального бюджета.
II. Обязанности и права сторон
2.1. Центр обязан:
2.1.1. Проводить профориентационные мероприятия с работниками (по групповой и индивидуальной формам), находящимися под риском увольнения по выбору сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения.
2.1.2. Предоставлять предприятиям (организациям) перечень образовательных учреждений, на базе которых возможна организация опережающего профессионального обучения работников в 2009 году (далее - перечень).
2.1.3. Возмещать затраты Работодателя на организацию опережающего профессионального обучения работников исходя из норматива возмещения затрат на опережающее обучение работников за счет субсидии в расчете на одного человека за весь срок обучения - не более 22000 руб./чел.
2.2. Работодатель обязан:
2.2.1. Представить в Центр по месту нахождения Работодателя поименный список работников, находящихся под риском увольнения, нуждающихся в опережающем профессиональном обучении, с указанием имеющихся у них профессий (специальностей), условий оплаты труда, а также профессий (специальностей), по которым обучение должно осуществляться, квалификационным требованиям к ним, условий оплаты труда.
2.2.2. Организовать опережающее обучение работников на основании поименного списка и в соответствии с Программой
.
2.2.3. Подписать по окончании срока обучения акт приема-сдачи образовательных услуг работникам предприятий, подлежащим высвобождению.
2.2.4. Оплатить стоимость образовательных услуг за опережающее профессиональное обучение в соответствии с пунктом 3.1
настоящего Договора.
2.3. Образовательное учреждение обязано:
2.3.1. Принять на обучение (профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации) по направлению Работодателя ___________________ работников предприятий, подлежащих высвобождению, по профессии (специальности) ______________________________ сроком на ____ месяцев, с ___________ по ___________.
2.3.2. Осуществить опережающее профессиональное обучение (профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации) по профессии, специальности, указанной в подпункте 2.3.1
настоящего Договора, в полном объеме в соответствии с утвержденными в установленном порядке учебным планом и программой, сроками и стоимостью обучения, указанными в перечне.
Обеспечить современный уровень теоретического и производственного обучения работников предприятий, подлежащих высвобождению.
2.3.3. Представить Работодателю в 3-дневный срок со дня начала занятий копии приказов о зачислении на обучение граждан, направленных Работодателем, с указанием даты начала и окончания обучения, в 5-дневный срок после окончания занятий - копии приказа о завершении обучения и копии протокола квалификационной комиссии об итогах присвоения квалификации обученных граждан.
2.3.4. Своевременно оповещать Работодателя о нарушениях гражданами правил внутреннего трудового распорядка (пропуски занятий, неуспеваемость и др.). При грубых нарушениях по предварительному согласованию с Работодателем издавать приказы об отчислении нарушителей.
2.3.5. По требованию представлять Работодателю табель учета учебного времени обучающихся граждан за предыдущий месяц.
2.3.6. Информировать Работодателя о дате и времени проведения итогового квалификационного экзамена.
2.3.7. По окончании обучения провести квалификационный экзамен и выдать обученным гражданам документы установленного образца, подтверждающие квалификацию по полученной профессии, специальности, внести в имеющиеся у граждан трудовые книжки соответствующие записи.
2.3.8. Соблюдать законодательные нормы и требования, обеспечивающие жизнь и здоровье граждан в период обучения.
2.3.9. Подписать по окончании срока обучения акт приема-сдачи образовательных услуг работникам предприятий, подлежащим высвобождению.
2.3.10. Представлять Работодателю счета на оплату образовательных услуг.
2.4. Центр занятости имеет право:
2.4.1. Не возмещать затраты на обучение лиц, прекративших обучение до полного завершения курса обучения без уважительных причин.
2.5. Работодатель имеет право:
2.5.1. Осуществлять контроль за качеством профессионального обучения (посещать теоретические и практические занятия, принимать участие в работе квалификационной комиссии).
2.6. Образовательное учреждение имеет право:
2.6.1. При обучении работников предприятий, подлежащих высвобождению, использовать в образовательном процессе передовые технологии с целью повышения эффективности и качества обучения.
2.6.2. Осуществлять контроль за ходом и качеством опережающего профессионального обучения работников предприятий, подлежащих высвобождению (посещать теоретические и практические занятия, принимать участие в проведении итогового квалификационного экзамена).
III. Расчеты за обучение
3.1. Стоимость курса обучения одного человека по Договору составляет _________________ рублей. Общая стоимость Договора составляет ________________ (______________________________) рублей.
3.2. Оплату стоимости Договора образовательному учреждению осуществляет Работодатель.
3.3. Оплата по настоящему Договору производится поэтапно:
авансирование в размере 30 процентов фактической стоимости обучения - после издания приказа Образовательного учреждения о зачислении при предъявлении счета-фактуры в течение _____ рабочих дней с момента заключения договора;
окончательный расчет - после окончания обучения и подписания акта приема-сдачи образовательных услуг работникам предприятий, подлежащим высвобождению, при предъявлении счета-фактуры Образовательного учреждения по фактическим срокам и численности обученных граждан в течение _____ рабочих дней с момента заключения договора.
Не подлежат возмещению затраты на обучение лиц, прекративших обучение до полного завершения курса обучения без уважительных причин.
IV. Ответственность сторон
Каждая из сторон настоящего Договора несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
V. Условия прекращения Договора
5.1. Настоящий Договор может быть расторгнут по взаимному соглашению сторон или по обоснованному решению одной из сторон с письменным уведомлением другой стороны не менее чем за семь дней.
5.2. Договор расторгается Центром в одностороннем порядке в случаях:
1) нецелевого использования работодателем средств;
2) признания факта несостоятельности (банкротства) организации.
VI. Прочие условия
6.1. Спорные вопросы и взаимные претензии, связанные с выполнением настоящего Договора, разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.
6.2. Условия настоящего Договора могут быть изменены только по согласованию сторон и оформляются в письменном виде.
VII. Срок действия Договора
7.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до полного исполнения условий Договора.
7.2. Договор составлен в трех экземплярах, по одному для каждой стороны.
VIII. Адреса и реквизиты сторон
IX. Подписи сторон
Директор Директор
центра занятости населения организации
___________________________ _________________________
М.П. М.П.
Директор
образовательного учреждения
_________________________
М.П.
