АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2008 г. № 337-А
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2009 - 2010 ГОДАХ СРЕДСТВ
ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ
ГРАЖДАН ИЗ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА,
ПРИЗНАННОГО НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ
(в ред. постановления
Губернатора ЯНАО
от 14.08.2008 № 80-ПГ,
постановлений Администрации ЯНАО
от 11.06.2009 № 317-А
, от 11.11.2009 № 592-А
)
В целях совершенствования механизма реализации мероприятий
по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и подлежащим сносу, в составе окружной целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы, утвержденной Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 января 2007 года № 20-ЗАО "Об окружной целевой программе "Жилище" на 2006 - 2010 годы", исполнения условий Положения
переходного периода о реализации окружных целевых программ на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденного постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 декабря 2007 года № 566-А, Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
предоставления в 2009 - 2010 годах средств окружного бюджета на проведение мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и подлежащим сносу.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Кушнаренко С.Г.
Вице-губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
В.Н.КАЗАРИН
Утвержден
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 10 июля 2008 г. № 337-А
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2009 - 2010 ГОДАХ СРЕДСТВ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА
НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ ВЕТХОГО
И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРИЗНАННОГО НЕПРИГОДНЫМ
ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ
(в ред. постановления
Губернатора ЯНАО
от 14.08.2008 № 80-ПГ,
постановлений Администрации ЯНАО
от 11.06.2009 № 317-А
, от 11.11.2009 № 592-А
)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления в 2009 - 2010 годах средств окружного бюджета, передаваемых в форме межбюджетных субсидий (далее - субсидии) бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ) для финансирования расходов на проведение мероприятий
по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и подлежащим сносу (далее - мероприятия), осуществляемых в рамках окружной целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы.
1.2. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на финансирование мероприятий
в окружном бюджете на соответствующий финансовый год.
1.3. Реализация мероприятий
, финансируемых за счет субсидий, осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным нормативным правовым актом автономного округа.
1.4. Реализация мероприятий, финансируемых за счет средств федерального бюджета на условиях софинансирования с окружным и (или) местными бюджетами, осуществляется в соответствии с порядком (правилами), устанавливаемым федеральным законодательством.
(пп. 1.4 введен постановлением
Администрации ЯНАО от 11.11.2009 № 592-А)
II. Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в автономном округе при соблюдении следующих условий:
- наличие утвержденной муниципальной программы либо мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и подлежащим сносу (далее - муниципальная программа (мероприятия), соответствующей условиям настоящего Порядка;
- наличие объема средств, предусмотренного в местном бюджете для финансирования муниципальной программы (мероприятий), составляющего не менее 5% от объема средств, необходимого муниципальному образованию, согласно заявке на предоставление средств окружного бюджета для финансирования мероприятий
в соответствующем году.
2.2. В целях получения субсидий муниципальные образования в сроки, установленные государственным заказчиком мероприятий - агентством жилищной политики автономного округа (далее - агентство), направляют заявки
на предоставление средств окружного бюджета для финансирования мероприятий
в соответствующем году (далее - заявка) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
2.3. К заявке должны быть приложены:
1) заверенная копия муниципальной программы (мероприятий);
2) перечень
планируемых к сносу жилых домов, подлежащих расселению в рамках мероприятий в соответствующем году, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
3) заверенные копии принятых решений о признании жилых помещений, планируемых к расселению в соответствующем году, ветхими, непригодными для проживания либо аварийными и подлежащими сносу, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
4) гарантийное письмо муниципального образования, подписанное главой муниципального образования (главой администрации муниципального образования) или его заместителем, о выделении в местном бюджете на соответствующий год средств, необходимых на финансирование муниципальной программы (мероприятий), в объеме, установленном пунктом 2.1
настоящего Порядка, с последующим предоставлением заверенной выписки
о средствах, запланированных в местном бюджете на финансирование муниципальной программы (мероприятий) в соответствующем году, по форме, согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
(пп. 4 в ред. постановления
Администрации ЯНАО от 11.06.2009 № 317-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5) сведения о планируемых суммах и источниках внебюджетных средств, привлекаемых для софинансирования муниципальных программ (мероприятий);
6) пояснительная записка
по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
2.4. Муниципальная программа (мероприятия) должна содержать:
1) описание проблемы, связанной с переселением граждан из ветхого и аварийного жилья;
2) планируемые объемы финансирования за счет всех источников;
3) планируемые направления средств;
4) планируемые показатели выполнения муниципальной программы (мероприятий), в том числе по сносу ветхого и аварийного жилищного фонда.
2.5. Агентство осуществляет проверку документов, приложенных к заявке, на соответствие условиям, установленным настоящим Порядком, и готовит предложения по предварительному распределению субсидий.
(в ред. постановления
Администрации ЯНАО от 11.06.2009 № 317-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
III. Предварительное распределение субсидий
3.1. Предварительное распределение субсидий осуществляется агентством в пределах объема средств, предусмотренного на финансирование мероприятий
в окружном бюджете на соответствующий год (далее - окружные средства) согласно Методике, определенной нормативным правовым актом Администрации автономного округа, утверждающим окружную целевую программу
"Жилище" на 2006 - 2010 годы, и настоящим Порядком. При этом по решению комиссии до 10 процентов окружных средств могут быть предусмотрены в виде резервного фонда.
(п. 3.1 в ред. постановления
Администрации ЯНАО от 11.06.2009 № 317-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.2. Размер субсидии для муниципального образования не может составлять более пятнадцати процентов от общего объема окружных средств, а также не может превышать сумму, указанную в заявке муниципального образования.
(п. 3.2 в ред. постановления
Администрации ЯНАО от 11.06.2009 № 317-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.3. В случае, если расчетный размер субсидии для муниципального образования превысит сумму, указанную в заявке, соответствующей условиям настоящего Порядка, то освобождаемый объем средств окружного бюджета распределяется между другими муниципальными образованиями в соответствии с утвержденной в законодательном порядке методикой.
3.4. В случае, если муниципальное образование не предоставило заявку или предоставленная заявка не соответствует условиям настоящего Порядка, объемы средств окружного бюджета, предварительно распределенные для соответствующего муниципального образования согласно методике включаются в резервный фонд.
IV. Отбор участников мероприятий
4.1. Отбор участников
мероприятий
(далее - отбор) и окончательное распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется окружной комиссией, образованной в соответствии с нормативным правовым актом Администрации автономного округа, утверждающим Положение и состав окружной комиссии по отбору участников
мероприятий
(далее - окружная комиссия).
4.2. Участниками отбора являются муниципальные образования:
- выразившие согласие с условиями софинансирования расходов на реализацию мероприятий
;
- определившие уполномоченные органы для взаимодействия с агентством;
- представившие в агентство заявку и прилагаемые к ней документы в соответствии с настоящим Порядком.
4.3. Агентство направляет в окружную комиссию предложения по отбору участников мероприятий
и предварительному распределению субсидий между муниципальными образованиями.
4.4. Окружная комиссия на своем заседании рассматривает представленные агентством предложения и принимает следующие решения:
- о признании муниципального образования прошедшим отбор на участие в мероприятиях
;
- о размере субсидии, предоставляемой каждому муниципальному образованию на реализацию мероприятий
;
- о создании резервного фонда окружных средств.
(абзац введен постановлением
Администрации ЯНАО от 11.06.2009 № 317-А)
4.5. Окружная комиссия в исключительных случаях при несоответствии прилагаемых к заявке документов условиям настоящего Порядка вправе принять к рассмотрению обязательство муниципального образования (главы муниципального образования) в определенные сроки устранить имеющиеся замечания и привести документы в соответствие с условиями Порядка.
4.6. Решение окружной комиссии направляется агентством на рассмотрение в комиссию по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период для утверждения и последующего внесения в окружной бюджет на соответствующий год.
(п. 4.6 в ред. постановления
Администрации ЯНАО от 11.06.2009 № 317-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.7. Исключен. - Постановление
Администрации ЯНАО от 11.06.2009 № 317-А.
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.8. Решения, принятые окружной комиссией, могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п. 4.8 введен постановлением
Губернатора ЯНАО от 14.08.2008 № 80-ПГ)
V. Порядок использования субсидий
5.1. После утверждения окружного бюджета на соответствующий финансовый год агентство заключает с муниципальными районами и городскими округами соглашения о реализации мероприятий
в соответствующем году и ежеквартально в установленном порядке в соответствии с утвержденной бюджетной росписью перечисляет субсидии в доходную часть бюджетов муниципальных образований.
(в ред. постановления
Администрации ЯНАО от 11.06.2009 № 317-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.2. Окружная комиссия в период реализации мероприятий
в текущем году вправе принимать решения о распределении резервного фонда окружных средств между муниципальными образованиями, учитывая следующие обстоятельства:
- итоги реализации мероприятий
в предыдущие годы;
- темпы освоения средств, выделенных на реализацию мероприятий
;
- привлечение внебюджетных источников к софинансированию муниципальных программ (мероприятий);
- направление субсидий на участие в долевом строительстве жилых домов, планируемых к вводу в текущем году;
- показатели выполнения муниципальных планов реформирования жилищно-коммунального хозяйства на соответствующий год;
- иные обстоятельства по решению окружной комиссии.
Муниципальные образования при наличии обстоятельств и при условии своевременного освоения выделенных средств в течение года вправе обратиться в окружную комиссию с заявкой на выделение дополнительных средств из резервного фонда.
5.3. Агентство вправе приостановить перечисление субсидий в следующих случаях:
а) непредставления муниципальными образованиями отчетов об использовании средств окружного бюджета и (или) местного бюджета на реализацию муниципальной программы (мероприятий);
б) неиспользования субсидий в запланированных объемах;
в) неполного или несвоевременного выделения средств, предоставляемых из местных бюджетов на финансирование муниципальных программ (мероприятий);
в-1) непредставления заверенной выписки о средствах, запланированных в местном бюджете на финансирование муниципальной программы (мероприятий) в соответствующем году;
(пп. "в-1" введен постановлением
Администрации ЯНАО от 11.06.2009 № 317-А)
г) в иных случаях, предусмотренных законодательством.
5.4. В случаях, указанных в пункте 5.3
настоящего Порядка, агентство письменно уведомляет муниципальное образование о своем решении с предложением устранить причины, послужившие основанием для приостановления перечисления субсидий.
5.5. Если муниципальное образование не устранило нарушения в установленный срок или было выявлено нецелевое использование субсидии, агентство готовит на рассмотрение окружной комиссии предложения о прекращении финансирования из окружного бюджета и перераспределении средств между другими муниципальными образованиями. Дальнейшее использование высвободившихся средств осуществляется в соответствии с решением окружной комиссии.
5.6. Все вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, решаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и автономного округа.
5.7. В случае внесения изменений в перечень планируемых к сносу жилых домов, подлежащих расселению в рамках мероприятий в соответствующем году, муниципальные образования представляют в агентство перечень с внесенными изменениями и пояснительной запиской.
(п. 5.7 введен постановлением
Администрации ЯНАО от 11.06.2009 № 317-А)
Приложение № 1
к Порядку предоставления в 2009 - 2010
годах средств окружного бюджета
на проведение мероприятий по переселению
граждан из ветхого и аварийного жилищного
фонда, признанного непригодным
для проживания и подлежащим сносу
(в ред. постановления
Администрации ЯНАО
от 11.06.2009 № 317-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
ЗАЯВКА
на предоставление в ______ году средств окружного бюджета
на проведение мероприятий по переселению граждан из ветхого
и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным
для проживания и подлежащим сносу
_____________________________________________________
(наименование муниципального образования)
тыс. руб.
┌──────────────────────────────────────────────────────────┬──────────────┐
│ Источники финансирования мероприятий │ 20__ год │
├──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│Потребность в средствах окружного бюджета на проведение │ │
│мероприятий
в составе окружной целевой программы "Жилище" │ │
├──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│Справочно: │ │
├──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│- планируемые объемы финансирования муниципальной │ │
│программы (мероприятий) │ │
├──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│- планируемые объемы софинансирования муниципальной │ │
│программы (мероприятий) за счет внебюджетных средств (при │ │
│наличии) │ │
├──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│- планируемые объемы финансирования мероприятий
за счет │ │
│всех источников │ │
└──────────────────────────────────────────────────────────┴──────────────┘
К заявке прилагается:
1) заверенная копия муниципальной программы (мероприятий);
2) перечень
жилых домов, планируемых к сносу и расселению в 20__ году;
3) заверенные копии принятых решений о признании жилых помещений, планируемых к расселению в 20__ году, ветхими, непригодными для проживания либо аварийными и подлежащими сносу, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
4) гарантийное письмо муниципального образования, подписанное главой муниципального образования (главой администрации муниципального образования) или его заместителем, о выделении в местном бюджете на соответствующий год средств, необходимых на финансирование муниципальной программы (мероприятий);
5) сведения о планируемых суммах и источниках внебюджетных средств, привлекаемых для софинансирования муниципальных программ (мероприятий);
6) пояснительная записка
.
Глава муниципального района,
городского округа,
(муниципального образования): ____________________________________
Согласовано: _____________________________________________________
(финансовый орган муниципального образования)
_____________________________________________________
(структурное подразделение - исполнитель заявки)
Приложение № 2
к Порядку предоставления в 2009 - 2010
годах средств окружного бюджета
на проведение мероприятий по переселению
граждан из ветхого и аварийного жилищного
фонда, признанного непригодным
для проживания и подлежащим сносу
ПЕРЕЧЕНЬ
жилых домов, планируемых к сносу в рамках реализации
мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного
жилищного фонда, признанного непригодным для проживания
и подлежащим сносу в 20__ году
┌───┬────────┬──────┬────┬─────┬──────────────┬────────┬────────┬──────────────────────────┐
│ № │Почтовый│ Год │ % │Коли-│Общая площадь │ Коли- │Расчет- │ В том числе по │
│п/п│ адрес │ по- │из- │ че- │ жилых │ чество │ ный │ направлениям │
│ │ │строй-│носа│ство │ помещений, │граждан,│ размер ├─────────┬─────────┬──────┤
│ │ │ ки │ │квар-│ подлежащих │зареги- │ финан- │ предо- │ приоб- │выкуп │
│ │ │ │ │ тир │расселению, м2│стриро- │ совых │ставление│ретение в│ у │
│ │ │ │ │ ├────────┬─────┤ ванных │средств,│субсидий │ муници- │собст-│
│ │ │ │ │ │ госуд. │граж-│ на │ тыс. │гражданам│ пальную │ вен- │
│ │ │ │ │ │(муниц.)│ дан │ данной │ руб. │ │ собст- │ников │
│ │ │ │ │ │ │ │площади │ │ │венность │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┬────┼────┬────┤ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │пер-│вто-│пер-│вто-│ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │вич-│рич-│вич-│рич-│ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ный │ный │ный │ный │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ры- │ры- │ры- │ры- │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │нок │нок │нок │нок │ │
├───┼────────┼──────┼────┼─────┼────────┼─────┼────────┼────────┼────┼────┼────┼────┼──────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │ 14 │
├───┼────────┼──────┼────┼─────┼────────┼─────┼────────┼────────┼────┼────┼────┼────┼──────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────┼──────┼────┼─────┼────────┼─────┼────────┼────────┼────┼────┼────┼────┼──────┤
│ │Итого │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴────────┴──────┴────┴─────┴────────┴─────┴────────┴────────┴────┴────┴────┴────┴──────┘
Глава муниципального образования
Приложение № 3
к Порядку предоставления в 2009 - 2010
годах средств окружного бюджета
на проведение мероприятий по переселению
граждан из ветхого и аварийного жилищного
фонда, признанного непригодным
для проживания и подлежащим сносу
Выписка из ______________________
Распределение расходов бюджета
муниципального района, муниципального округа
(муниципального образования в их составе)
___________________________________________________________
на 20__ год по разделам, подразделам, целевым статьям
и видам функциональной классификации расходов бюджета
┌───────────┬──────┬─────────┬───────┬────────┬─────────────────┬─────────┐
│ Основание │Раздел│Подраздел│Целевая│ Вид │ Наименование │ Сумма │
│ │ │ │статья │расходов│ расходов │ │
│ │ │ │ │ │ (мероприятий) │ │
├───────────┼──────┼─────────┼───────┼────────┼─────────────────┼─────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │
├───────────┼──────┼─────────┼───────┼────────┼─────────────────┼─────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├───────────┼──────┼─────────┼───────┼────────┼─────────────────┼─────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├───────────┼──────┼─────────┼───────┼────────┼─────────────────┼─────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├───────────┼──────┼─────────┼───────┼────────┼─────────────────┼─────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├───────────┼──────┼─────────┼───────┼────────┼─────────────────┼─────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├───────────┼──────┼─────────┼───────┼────────┼─────────────────┼─────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
└───────────┴──────┴─────────┴───────┴────────┴─────────────────┴─────────┘
Начальник финансового органа
М.П.
Приложение № 4
к Порядку предоставления в 2009 - 2010
годах средств окружного бюджета
на проведение мероприятий по переселению
граждан из ветхого и аварийного жилищного
фонда, признанного непригодным
для проживания и подлежащим сносу
СТРУКТУРА
пояснительной записки к заявке на предоставление
в 20__ году средств окружного бюджета на проведение
мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного
жилищного фонда, признанного непригодным для проживания
и подлежащим сносу
1. Описание проблемы.
2. Планируемые объемы финансирования на 20__ год за счет всех источников.
3. Обоснование планируемых объемов финансирования с указанием способов переселения граждан из непригодного для проживания и подлежащего сносу жилищного фонда.
4. Планируемые результаты проведения мероприятий
в 20__ году (в том числе по сносу ветхого и аварийного жилья).
