МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД ЛАБЫТНАНГИ
ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 21 ноября 2008 г. № 531
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ПОСОБИЙ
НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ И ИНВАЛИДАМ В 2009 ГОДУ
(в ред. решения
Городской Думы МО город Лабытнанги
от 10.06.2009 № 68)
Руководствуясь частью 3 статьи 22
Устава муниципального образования город Лабытнанги, частью 1 статьи 3
Регламента Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги, Городская Дума решила:
1. Утвердить Положение
о порядке установления пособий неработающим пенсионерам и инвалидам в 2009 году согласно приложению к настоящему Решению.
2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Вестник Заполярья".
3. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2009 года.
Первый заместитель
главы Администрации
С.В.КАРАСЕВ
Приложение
к Решению Городской Думы
от 21.11.2008 № 531
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ПОСОБИЙ
НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ И ИНВАЛИДАМ В 2009 ГОДУ
(в ред. решения
Городской Думы МО город Лабытнанги
от 10.06.2009 № 68)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение регулирует порядок установления пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, зарегистрированным по месту жительства на территории муниципального образования город Лабытнанги (далее - муниципальное образование).
II. ПОСОБИЯ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ И ИНВАЛИДАМ
2.1. Право на установление пособия, предусмотренного для неработающих пенсионеров и инвалидов (далее - пособие), имеют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, зарегистрированные по месту жительства на территории муниципального образования, из числа:
а) неработающих пенсионеров - получателей трудовой пенсии по старости:
женщин, достигших возраста 50 лет и старше;
мужчин, достигших возраста 55 лет и старше, имеющих стаж работы (службы) на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) не менее 15 календарных лет;
б) неработающих инвалидов, имеющих стаж работы (службы) на территории автономного округа не менее 10 календарных лет.
2.2. Граждане, получающие пенсию, назначенную в соответствии с иными нормативными правовыми актами, кроме Федеральных законов от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", не имеют права на установление пособия.
2.3. В стаж работы (службы), дающий право на установление пособия, включаются периоды работы на предприятиях, в учреждениях, организациях (независимо от вида организации работ), работа в индивидуальных частных предприятиях, деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, работа по трудовым договорам, работа по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг на возмездной основе, авторским договорам, периоды прохождения военной службы, службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, если эта работа (служба) осуществлялась на территории автономного округа.
2.4. Периоды работы (службы) на территории автономного округа подтверждаются трудовой книжкой, регистрационным удостоверением частного предпринимателя, выпиской из индивидуального лицевого счета, справкой территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, свидетельствами о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, выданными уполномоченными органами, письменным трудовым договором, письменным договором гражданско-правового характера, письменным авторским договором, оформленными в соответствии с требованиями трудового законодательства и гражданского законодательства, действовавшего на день возникновения соответствующих правоотношений, справками, выданными работодателями, а также архивными справками.
2.5. Лица, указанные в подпункте "б" пункта 2.1
настоящего Положения, имеют право на установление пособия независимо от вида получаемой ими пенсии, предусмотренной Федеральными законами от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
2.6. Пенсионерам, получающим два вида пенсий, назначается одно пособие.
2.7. Лицам, проживающим в государственных и муниципальных стационарных учреждениях социального обслуживания, осужденным к лишению свободы, на период нахождения в исправительных учреждениях пособие не устанавливается.
2.8. Пособие выплачивается в размере 2000 (две тысячи) рублей в месяц.
2.9. Установление пособия производится МУ "Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Лабытнанги" (далее - управление).
2.9.1. Пособие устанавливается со дня личного обращения заявителя (законного представителя) с заявлением об установлении пособия в управление или при направлении документов заявителем по почте - с даты, указанной на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления.
2.9.2. Право на обращение за установлением пособия через представителя, не являющегося законным представителем, имеют:
а) пенсионеры старше 80 лет;
б) инвалиды I группы, II группы, имеющие степень ограничения способности к трудовой деятельности III степени;
в) инвалиды II группы, страдающие заболеваниями опорно-двигательного аппарата и по состоянию здоровья, нуждающиеся в постоянном постороннем уходе на основании заключения лечебного учреждения;
г) одинокие пенсионеры и инвалиды, в отношении которых учреждением социально-медицинского обслуживания осуществляется социально-медицинское обслуживание на дому.
2.9.3. Заявление об установлении пособия за граждан, указанных в подпунктах "а"
, "б"
, "в" пункта 2.9.2
настоящего Положения, подают лица, осуществляющие за ними постоянный уход.
2.9.4. К заявлению об установлении пособия лицам, указанным в подпункте "в" пункта 2.9.2
настоящего Положения, дополнительно представляется заключение лечебного учреждения.
2.9.5. Заявление об установлении пособия за граждан, указанных в подпункте "г" пункта 2.9.2
настоящего Положения, подают работники учреждения социально-медицинского обслуживания.
2.10. В случае обращения за установлением пособия в период получения выходного пособия и сохранения среднемесячного заработка на период трудоустройства срок установления пособия определяется в соответствии с пунктом 2.9.1
настоящего Положения.
2.11. Заявитель, обратившийся за установлением пособия, зарегистрированный по месту жительства на территории муниципального образования, представляет в управление следующие документы:
а) заявление
об установлении пособия (приложение № 1 к настоящему Положению);
б) копии документов, подтверждающих стаж работы (службы) на территории автономного округа, согласно пункту 2.4
настоящего Положения;
в) копию пенсионного удостоверения;
г) копию паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность;
д) копию справки медико-социальной экспертизы (для инвалидов).
Копии документов должны быть представлены с оригиналами либо заверены в порядке, установленном действующим законодательством.
2.11.1. В случае если к заявлению приложены не все необходимые документы, управление дает разъяснение гражданину, обратившемуся за пособием, какие документы он должен предоставить дополнительно.
Если такие документы будут предоставлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем поступления заявления считается день, указанный в пункте 2.9.1
настоящего Положения.
Если недостающие документы не предоставлены в трехмесячный срок, управление принимает решение об отказе в установлении пособия.
(п. 2.11.1 введен решением
Городской Думы МО город Лабытнанги от 10.06.2009 № 68)
2.11.2. В случае если недостающие документы, необходимые для установления пособия, не могут быть предоставлены в трехмесячный срок по объективным причинам, то по заявлению гражданина, обратившегося за получением пособия, управление вправе принять решение о продлении срока, но не более чем на три месяца.
(п. 2.11.2 введен решением
Городской Думы МО город Лабытнанги от 10.06.2009 № 68)
2.12. Предоставленные заявителем копии документов формируются в личное дело, которое хранится в управлении, осуществляющем выплату пособия.
При наличии в управлении сведений, необходимых для принятия решения о предоставлении пособия, граждане могут быть освобождены по решению этого органа от обязанности представления всех или части подтверждающих документов.
2.13. Выплата пособия производится управлением ежемесячно через организации федеральной почтовой связи, кредитные учреждения, расположенные на территории муниципального образования.
2.14. По желанию гражданина пособие может выплачиваться по доверенности, выдаваемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Гражданам, зарегистрированным по месту жительства на территории муниципального образования, выплата указанного пособия по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии ежегодного подтверждения гражданином факта проживания по месту жительства на территории муниципального образования.
2.15. В целях контроля за обоснованным назначением и выплатой пособия управление вправе производить сверку списков получателей пособия с данными органов записи актов гражданского состояния, территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации, территориальных органов федеральной миграционной службы Российской Федерации, налогового органа в муниципальном образовании.
(в ред. решения
Городской Думы МО город Лабытнанги от 10.06.2009 № 68)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.16. Управление вправе приостановить выплату пособия в случаях:
а) неполучения пособия в течение шести месяцев;
б) трудоустройства получателя;
в) истечения срока, на который установлена инвалидность;
г) помещения для проживания в государственные и муниципальные стационарные учреждения социального обслуживания;
д) осуждения к лишению свободы на период нахождения в исправительных учреждениях.
2.17. Приостановление выплаты пособия производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 2.16
настоящего Положения.
В случае если обстоятельства, указанные в подпункте "б" пункта 2.16
, наступили 1 числа месяца, то приостановление выплаты пособия производится с 1 числа месяца наступления указанных обстоятельств.
2.17.1. Для восстановления выплаты пособия получатель обязан пройти регистрацию в управлении, представив документы, подтверждающие его право на получение пособия.
2.17.2. Выплата, приостановленная по основаниям, предусмотренным в подпункте "а" пункта 2.16
настоящего Положения:
а) восстанавливается за прошлое время, но не более чем за шесть месяцев, предшествующих месяцу подачи документов на восстановление выплаты;
б) восстанавливается за весь период неполучения пособия, если обстоятельства наступили по уважительной причине и данная причина подтверждена соответствующим документом.
2.17.3. Выплата, приостановленная по основаниям, предусмотренным в подпунктах "б"
, "г"
и "д" пункта 2.16
настоящего Положения, восстанавливается со дня, следующего за днем прекращения соответствующих обстоятельств.
2.17.4. Выплата, приостановленная по основанию, предусмотренному в подпункте "в" пункта 2.16
настоящего Положения, восстанавливается со дня, с которого гражданин вновь признан инвалидом.
2.17.5. Период, за который восстанавливается выплата, приостановленная по любым основаниям, предусмотренным в пункте 2.16
настоящего Положения, не может превышать 12 месяцев, предшествующих месяцу прохождения регистрации, предусмотренной подпунктом 2.17.1
настоящего Положения.
2.17.6. Исключен. - Решение
Городской Думы МО город Лабытнанги от 10.06.2009 № 68.
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.18. Прекращение выплаты пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим по месту жительства на территории муниципального образования, производится в случаях:
а) выезда на постоянное место жительства за пределы муниципального образования;
б) смерти получателя.
(п. 2.18 введен решением
Городской Думы МО город Лабытнанги от 10.06.2009 № 68)
2.19. Прекращение выплаты пособия производится с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 2.18
настоящего Положения.
(п. 2.19 введен решением
Городской Думы МО город Лабытнанги от 10.06.2009 № 68)
2.20. При смене гражданином места жительства в пределах автономного округа установление пособия осуществляется по новому месту жительства с даты прекращения выплаты пособия по прежнему месту жительства.
(п. 2.20 введен решением
Городской Думы МО город Лабытнанги от 10.06.2009 № 68)
III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
3.1. Гражданам, имеющим одновременно право на установление пособия, предусмотренного для неработающих пенсионеров и инвалидов, и пособия, предусмотренного лицам из числа коренных малочисленных народов Севера, устанавливается одна из указанных выплат по их выбору.
3.2. Суммы пособия, причитающиеся получателю и не полученные в связи с его смертью, наследуются членами семьи умершего получателя в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
3.3. Получатели пособия или их представители обязаны в месячный срок известить управление, осуществляющее выплату пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление либо прекращение выплаты.
3.4. Суммы пособия, излишне выплаченные получателю по его вине, подлежат удержанию с получателя в размере не выше двадцати процентов от суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате пособия, на основании решения управления, осуществляющего выплату пособия. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность подлежит возврату в добровольном порядке до полного погашения задолженности либо взыскивается с получателя в судебном порядке.
3.5. Специалисты, осуществляющие установление и выплату пособия, несут ответственность за необоснованное назначение и целевое расходование средств, предусмотренных на выплату пособия.
3.6. Для разрешения споров по вопросам установления и выплаты пособия в управлении создается комиссия.
3.7. В случае несогласия получателя с решением, принятым комиссией, предусмотренной пунктом 3.6
настоящего Положения, споры по вопросам назначения и выплаты пособия разрешаются исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим управление в сфере труда и социального развития, и (или) судом.
3.8. Суммы пособия, выплачиваемые в соответствии с настоящим Положением на основании статей 217 и 238 Налогового кодекса Российской Федерации, не подлежат обложению единым социальным налогом и налогом на доходы физических лиц.
Приложение № 1
к Положению о порядке установления
пособий неработающим пенсионерам
и инвалидам в 2009 году
В _________________________________________________________________________
(наименование органа социальной защиты населения)
ЗАЯВЛЕНИЕ
об установлении компенсационной выплаты к пенсии
неработающим пенсионерам и инвалидам
_______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)
проживающего по адресу ________________________________________________
________________________________________ телефон ______________________
Паспорт: серия ____ № ______, выдан __________, дата рождения _________
Прошу установить мне компенсационную выплату к пенсии
неработающим пенсионерам и инвалидам и перечислять ее _________________
_______________________________________________________________________
(указать способ выплаты)
Номер моего лицевого счета в кредитном учреждении _____________________
_______________________________________________________________________
(при способе выплаты через кредитное учреждение)
Мне известно, что компенсационная выплата к пенсии неработающим
пенсионерам и инвалидам прекращается (приостанавливается) в случаях:
- снятия получателя с регистрационного учета по месту жительства на
территории города;
- неполучения компенсации неработающим пенсионерам и инвалидам в
течение 6 месяцев;
- работы получателя по трудовому договору, гражданско-правовому
договору, связанному с выполнением работ и оказанием услуг на возмездной
основе, авторскому договору, регистрации получателя в качестве
индивидуального предпринимателя;
- истечения срока, на который установлена инвалидность;
- помещения для проживания в государственные и муниципальные
стационарные учреждения социального обслуживания;
- осуждения к лишению свободы на период нахождения в исправительных
учреждениях.
Обязуюсь в месячный срок сообщить в орган социальной защиты населения о
наступлении указанных обстоятельств.
К заявлению приложены документы:
1. Копия трудовой книжки.
2. Копия пенсионного удостоверения.
3. Копия паспорта.
4. Копия справки медико-социальной экспертизы (для инвалидов).
5. __________________________________________________________.
6. __________________________________________________________.
Дата обращения _____________ Подпись заявителя ____________
Документы приняты:
Дата _________________ Подпись ____________________________
(лица, принявшего документы)
Регистрационный номер заявления ____________________
---------------------------------------------------------------------------
(линия отреза)
___________________________________________________________________________
(наименование органа социальной защиты населения)
Отрывной талон-уведомление к заявлению об установлении компенсационной
выплаты к пенсии неработающим пенсионерам и инвалидам
(заполняется специалистом, принявшим документы)
Номер и дата регистрации заявления ____________________________________
К заявлению приложены документы: ______________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Перечень недостающих документов _______________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Недостающие документы должны быть представлены в орган социальной
защиты населения в трехмесячный срок со дня получения настоящего
талона-уведомления.
Подпись специалиста, принявшего документы, ___________________
