АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 2009 г. № 252
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА, ЗАКРЫТИЕ ОРДЕРА
НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ"
В соответствии с постановлением
Администрации города Губкинского от 15.05.2009 № 119 "Об утверждении Порядка разработки и принятия административных регламентов исполнения муниципальных функций по предоставлению муниципальных услуг", Уставом
муниципального образования город Губкинский, Администрация города Губкинского постановляет:
1. Утвердить административный регламент
исполнения муниципальной функции по предоставлению муниципальной услуги "Выдача, закрытие ордера на производство земляных работ" (приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном интернет-сайте Администрации города Губкинского (http://adm.purpe.ru).
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города Губкинского Скиданова А.А.
Глава города
В.В.ЛЕБЕДЕВИЧ
Приложение
Утвержден постановлением
Администрации города
от 26 октября 2009 года № 252
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА, ЗАКРЫТИЕ ОРДЕРА
НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ"
1. Общие положения
Настоящий административный регламент исполнения муниципальной функции по предоставлению муниципальной услуги "Выдача, закрытие ордера на производство земляных работ" (далее - муниципальная функция) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной функции и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по исполнению муниципальной функции.
1.1. Наименование муниципальной функции
Выдача, закрытие ордера на производство земляных работ.
1.2. Наименование структурного подразделения
Администрации города Губкинского,
организующего исполнение муниципальной функции
Исполнение муниципальной функции осуществляется отделом подготовки разрешительной и предпроектной документации управления архитектуры и градостроительства Администрации города Губкинского (далее - Отдел).
1.3. Наименование уполномоченных органов и организаций
города Губкинского, участвующих
в исполнении муниципальной функции
В осуществлении муниципальной функции принимают участие следующие уполномоченные органы и организации:
- Департамент по управлению муниципальным имуществом города Губкинского;
- Государственная инспекция по безопасности дорожного движения ОВД по МО г. Губкинский;
- отдел Государственного пожарного надзора по МО г. Губкинский УГПН ГУ МЧС России по ЯНАО;
- организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.
1.4. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно
регулирующих исполнение муниципальной функции
Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Уставом
муниципального образования город Губкинский;
- постановлением
Администрации города Губкинского от 15.10.2008 № 128 "Об утверждении Порядка выдачи и закрытия ордера на производство земляных работ"
- распоряжением Администрации города Губкинского от 21.09.2007 № 1211-р "Об утверждении инструкции по делопроизводству в Администрации города".
1.5. Результат исполнения муниципальной функции
Результатом исполнения муниципальной функции является:
- ордер на производство земляных работ (далее - ордер) и его закрытие после завершения земляных работ и восстановления благоустройства;
- уведомление об отказе исполнения муниципальной функции с указанием причин и оснований отказа.
1.6. Описание заявителей
Юридические лица, являющиеся подрядчиками и непосредственно выполняющие земляные работы, либо уполномоченные ими в установленном законом порядке лица (далее - заявитель).
2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
2.1. Порядок информирования о правилах
исполнения муниципальной функции
2.1.1. Информация о муниципальной функции предоставляется с использованием средств телефонной связи, при личном или письменном обращении заявителя в Отдел, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).
2.1.2. Сведения
о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты, графиках проведения приема и консультаций управления архитектуры и градостроительства Администрации города Губкинского (далее - Управление), непосредственного исполнителя муниципальной функции указаны в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
2.1.3. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты отдела, его график (режим) работы, а также информация о процедуре предоставления муниципальной услуги размещаются на интернет-сайте Администрации города Губкинского - http://adm.purpe.ru.
2.1.4. В вестибюле первого этажа здания ДУМИ оборудован информационный стенд.
2.1.5. Информация о графике (режиме) работы Отдела, о предоставлении муниципальной функции, размещается в здании при входе в кабинет 215.
2.1.6. Консультации (справки) предоставляются по вопросам:
2.1.6.1. Перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной функции, комплектности представленных документов.
2.1.6.2. Источника получения документов, необходимых для получения муниципальной функции.
2.1.6.3. Времени приема и выдачи документов в Отделе.
2.1.6.4. Сроков предоставления муниципальной функции.
2.1.6.5. Порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной функции.
2.1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной функции, подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 5 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.8. Прием заявителей ведется в порядке живой очереди.
2.1.9. Муниципальная функция осуществляется на безвозмездной основе.
2.2. Сроки исполнения муниципальной функции
2.2.1. Срок исполнения муниципальной функции составляет 10 рабочих дней со дня поступления в установленном порядке заявления об исполнении муниципальной функции на выдачу ордера и 10 рабочих дней с момента окончания земляных работ и восстановления благоустройства на закрытие ордера.
2.2.2. Время ожидания в очереди при личном обращении заявителей для получения информации о процедуре исполнения муниципальной функции, для подачи и получения документов не должно превышать 30 минут.
2.3. Требования к местам исполнения муниципальной функции
2.3.1. Рабочие места исполнителя муниципальной функции оборудованы персональными компьютерами, печатающими устройствами. Имеются столы, стулья для приема заявителей.
2.3.2. Перед входом в кабинет исполнителя муниципальной функции размещены таблички с указанием наименования кабинетов, фамилии, имени, отчества, должности, графика работы специалистов.
2.3.3. Места ожидания оборудованы в коридоре диванами, стульями.
2.3.4. В коридоре здания и приемной Управления имеются столы для заполнения заявлений.
2.3.5. Прием заявителей осуществляется в кабинете специалиста, ответственного за исполнение муниципальной функции.
2.4. Требования к составу документов, предоставляемых
заявителем для исполнения муниципальной функции
2.4.1. Для исполнения муниципальной функции в части выдачи ордера заявитель предоставляет в Отдел следующие документы:
1) заявление в двух экземплярах по установленной форме (приложение 2)
;
2) проектную документацию, выполненную на откорректированной топографо-геодезической съемке (копия в одном экземпляре);
3) разрешение на строительство (если требуется) (копия в 1 экземпляре);
4) приказ о закреплении за производством работ ответственного лица (копия в 1 экземпляре).
2.4.2. Для исполнения муниципальной функции в части закрытия ордера заявитель предоставляет в Отдел следующие документы:
1) ордер (оригинал в 1 экземпляре);
2) исполнительную топографо-геодезическую съемку (оригинал в 1 экземпляре);
3) акт восстановления благоустройства, подписанный заказчиком и подрядной организацией (оригинал в 1 экземпляре).
2.4.3. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, не должны быть исполнены карандашом и иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволит однозначно истолковать их содержание. В документах не должно быть приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.
2.5. Перечень оснований для отказа
в исполнении муниципальной функции
2.5.1. Заявителю может быть отказано в выдаче ордера в следующих случаях:
- отсутствие одного или более документов, указанных в п. 2.4.1
настоящего административного регламента;
- заполненное заявление содержит неполную или неточную информацию;
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: пункт 1.2.2 в данном Административном регламенте отсутствует, имеется в виду пункт 1.3.
- отказ в согласовании ордера хотя бы одним из органов, указанных в п. 1.2.2
настоящего административного регламента.
2.5.2. Заявителю может быть отказано в закрытии ордера в следующих случаях:
- отсутствие выполнения всех работ по восстановлению нарушенного благоустройства;
- отсутствие исполнительной топографо-геодезической съемки.
3. Административные процедуры
Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием документов и регистрация заявления на исполнение муниципальной функции;
2) рассмотрение заявления и документов, принятие решения и подготовка результата исполнения муниципальной функции в части открытия ордера;
3) направление заявителю результата исполнения муниципальной функции в части открытия ордера;
4) рассмотрение документов, принятие решения и направление заявителю результата исполнения муниципальной функции в части закрытия ордера.
3.1. Прием документов и регистрация заявления
на исполнение муниципальной функции
3.1.1. Основанием для начала исполнения процедуры приема документов и регистрации заявления на исполнение муниципальной функции является личное обращение в Управление заявителя либо его уполномоченного представителя.
3.1.2. Специалист Отдела проверяет:
- полномочия заявителя либо уполномоченного им лица в установленном законом порядке;
- наличие всех документов, предусмотренных п. 2.4.1
настоящего административного регламента;
- полноту сведений в представленных документах.
3.1.3. При наличии заявления и документов, предусмотренных п. 2.4.1
настоящего административного регламента, специалист Отдела удостоверяет своей подписью на заявлении правильность, комплектность пакета прилагаемых документов.
3.1.4. Специалист-делопроизводитель регистрирует заявление в электронной базе документооборота, в соответствии с правилами делопроизводства, выдает заявителю 1 экземпляр заявления с указанием даты, порядкового номера записи.
3.1.5. Специалист Отдела выдает заявителю расписку принятых документов с фамилией специалиста, ответственного за исполнение муниципальной функции, датой принятия документов, номером телефона и максимальным сроком предоставления муниципальной функции.
3.1.6. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям настоящего административного регламента заявление с прилагаемыми к нему документами не регистрируются и возвращаются заявителю.
3.1.7. После регистрации заявление и документы в течение одного рабочего дня направляются начальнику Управления.
3.1.8. Начальник Управления рассматривает заявление, выносит резолюцию и направляет специалисту Отдела на исполнение.
3.1.9. Время выполнения административной процедуры составляет не более 3 рабочих дней.
3.2. Рассмотрение заявления и документов,
принятие решения и подготовка результата исполнения
муниципальной функции в части открытия ордера
3.2.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления и документов является поступление документов специалисту Отдела с резолюцией начальника Управления.
3.2.2. Специалист Отдела:
- выезжает на место производства работ для визуального осмотра и оценки объема восстановления благоустройства;
- направляет в Департамент по управлению муниципальным имуществом города Губкинского запрос о землепользователях территории с приложением схемы участка, на котором планируется проведение земляных работ.
3.2.3. Департамент по управлению муниципальным имуществом города Губкинского в течение трех рабочих дней предоставляет информацию о землепользователях территории, на которой планируется проведение земляных работ.
3.2.4. Специалист Отдела подготавливает проект ордера
в двух экземплярах, по форме, утвержденной постановлением Администрации города Губкинского от 15.10.2008 № 128 "Об утверждении Порядка выдачи и закрытия ордера на производство земляных работ".
3.2.5. Специалист Отдела уведомляет заявителя по телефону о необходимости получения двух экземпляров проекта ордера для согласования с заинтересованными организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, и землепользователями земельных участков, на которых планируется проведение земляных работ (далее - землепользователи).
3.2.6. Специалист Отдела выдает заявителю под роспись оба экземпляра ордера для согласования.
3.2.7. Время выполнения административной процедуры составляет не более 7 рабочих дней.
3.3. Направление заявителю результата исполнения
муниципальной функции в части открытия ордера
3.3.1. Основанием для начала процедуры является обращение заявителя в Отдел с согласованными с заинтересованными организациями и землепользователями экземплярами ордера.
3.3.2. Специалист Отдела проверяет наличие всех согласований и направляет начальнику Управления на подпись.
3.3.3. Начальник Управления подписывает ордер и направляет специалисту Отдела для регистрации и выдачи заявителю в течение 5 рабочих дней.
3.3.4. При выявлении специалистом Отдела обстоятельств, указанных в п. 2.5.1
настоящего административного регламента, специалист Отдела:
1) готовит на бланке письма Управления письменное уведомление об отказе в выдаче ордера (в соответствии с инструкцией по делопроизводству) с указанием причин и оснований принятого решения;
2) направляет начальнику Управления на подпись.
3.3.5. Специалист-делопроизводитель регистрирует уведомление в электронной базе документооборота, в соответствии с правилами делопроизводства.
3.3.6. Специалист отдела уведомляет заявителя по телефону о необходимости получения результата исполнения муниципальной функции.
3.3.7. При выдаче результата исполнения муниципальной функции заявителю специалист отдела:
1) устанавливает личность заявителя либо уполномоченного им лица в установленном законом порядке;
2) регистрирует ордер в журнале учета выданных ордеров;
3) выдает заявителю один экземпляр ордера под роспись или уведомление об отказе. Второй экземпляр результата исполнения муниципальной функции хранится в делах Управления.
3.3.8. Выдача результата исполнения муниципальной функции осуществляется в порядке очередности в соответствии с графиком работы Отдела.
3.3.9. Время выполнения административной процедуры составляет не более 5 дней.
3.4. Рассмотрение документов, принятие решения
и направление заявителю результата исполнения
муниципальной функции в части закрытия ордера
3.4.1. Основанием для начала процедуры является личное обращение заявителя в Отдел либо его уполномоченного представителя с пакетом документов, указанных в п. 2.4.2
настоящего административного регламента.
3.4.2. Специалист Отдела выезжает на место производства работ для визуального осмотра и оценки восстановленного объема благоустройства, обозначенного в ордере.
3.4.3. По результатам проверки документов, указанных в п. 2.4.2
настоящего административного регламента, и объемов восстановленного благоустройства специалист Отдела направляет начальнику Управления ордер на закрытие.
3.4.4. Начальник Управления закрывает ордер и направляет специалисту Отдела для выдачи заявителю.
3.4.5. При выявлении специалистом Отдела обстоятельств, указанных в п. 2.5.2
настоящего административного регламента, специалист Отдела:
1) готовит на бланке письма Управления письменное уведомление об отказе в закрытии ордера (в соответствии с инструкцией по делопроизводству) с указанием причин и оснований принятого решения;
2) направляет начальнику Управления на подпись.
3.4.6. Специалист-делопроизводитель регистрирует уведомление в электронной базе документооборота, в соответствии с правилами делопроизводства.
3.4.7. Специалист Отдела уведомляет заявителя по телефону о необходимости получения результата.
3.4.8. При выдаче результата исполнения заявителю специалист Отдела:
1) устанавливает личность заявителя либо уполномоченного им лица в установленном законом порядке;
3) выдает заявителю один экземпляр закрытого ордера или уведомление об отказе в закрытии ордера. Второй экземпляр результата хранится в делах Управления.
3.4.9. Выдача результата исполнения функции осуществляется в порядке очередности в соответствии с графиком работы Отдела.
3.4.10. Время выполнения административной процедуры составляет не более 10 дней.
4. Порядок и формы контроля за исполнением
муниципальной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий специалистами Отдела, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, осуществляется начальником Управления.
4.2. Текущий контроль осуществляется ежедневно путем проведения начальником Управления, ответственным за организацию работы по исполнению муниципальной функции, проверок соблюдения и исполнения положений настоящего регламента.
4.3. Специалист Отдела, ответственный за исполнение муниципальной функции, несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков, порядка приема документов, выдачи и закрытия ордера;
- полноту и правильность оформления ордера;
- соблюдение настоящего административного регламента в соответствии с законодательством.
4.4. Начальник Управления несет ответственность за полноту и качество исполнения муниципальной функции.
5. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений,
принимаемых при исполнении муниципальной функции
Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения муниципальной функции, действий или бездействия должностных лиц исполнительных органов, участвующих в осуществлении муниципальной функции.
Заявители вправе обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию):
- начальнику Управления;
- первому заместителю главы Администрации города;
- Главе города.
Рассмотрение обращений и жалоб заявителей осуществляется должностными лицами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа, регламентирующим рассмотрение обращения граждан.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения, жалобы (претензии) направляется заявителю не позднее 30 дней со дня ее регистрации. В случае, если по обращению, жалобе (претензии) требуется провести расследование, проверку или обследование, срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, о чем заявитель уведомляется письменно с указанием причин его продления.
Обращение (жалоба, претензия) заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество заявителя, место жительства или пребывания;
- полное наименование юридического лица, его местонахождение (в случае обращения организации);
- наименование исполнительного органа, должность, фамилия, имя, отчество работника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- существо нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Заявители вправе обжаловать действие (бездействие) и решения органа, уполномоченного на исполнение муниципальной функции, в судебном порядке.
Приложение № 1
к административному регламенту исполнения
муниципальной функции по предоставлению
муниципальной услуги "Выдача, закрытие ордера
на производство земляных работ"
СВЕДЕНИЯ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА, ЗАКРЫТИЕ ОРДЕРА
НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ"
Наименование исполнителя муниципальной функции:
Структурное подразделение отдел подготовки разрешительной
Администрации города: и предпроектной документации Управления
архитектуры и градостроительства
Должностные лица: начальник отдела; главный специалист
отдела
Адрес местонахождения: 629830, ЯНАО, г. Губкинский,
микрорайон 2, дом 45, каб. 215
Контактные телефоны: 8 (34936) 3-20-81; 3-20-82
Адрес сайта Администрации http://adm.purpe.ru
города Губкинского в сети
Интернет:
Электронные адреса: arhitektor@adm.purpe.ru.
arhitektor2@adm.purpe.ru.
График (режим) исполнения муниципальной функции:
Предоставление консультаций Осуществление в порядке живой очереди
(справок), прием и выдача в следующие дни:
документов при личном обращении: понедельник, четверг - с 10.00 до 12.30
вторник, среда - с 14.00 до 17.00
Предоставление консультаций Осуществляется по телефонам
(справок): 8 (34936) 3-20-81; 3-20-83
в следующие дни:
\
понедельник, вторник, с 8.30 до 12.30 и
среда, четверг, > с 14.00 до 17.00
пятница
/
Приложение 2
к административному регламенту исполнения
муниципальной функции по предоставлению
муниципальной услуги "Выдача, закрытие ордера
на производство земляных работ"
Начальнику управления архитектуры и
градостроительства Администрации города,
главному архитектору города Губкинского
Т.Н.Межаковой
от _____________________________________
(Ф.И.О., должность руководителя
подрядной организации,
________________________________________
непосредственно выполняющей
земляные работы)
Прошу выдать ордер на производство земляных работ на объекте ______________
___________________________________________________________________________
(наименование, адрес объекта)
Заказчик __________________________________________________________________
(наименование организации заказчика)
для _______________________________________________________________________
(виды выполняемых работ)
___________________________________________________________________________
Работы будут выполнены в срок с "__" _______ 200_ г. по "__" ______ 200_ г.
Ответственным за производство работ является ______________________________
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество, телефон)
___________________________________________________________________________
Приложения: проект или схема
копия приказа о назначении ответственного за производство работ
"___" __________ 200_ года __________________ ________________
(должность) (подпись)
