ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2008 г. № 1063
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ, БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ,
ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ И ДРУГИХ ДОГОВОРОВ,
ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ПЕРЕХОД ПРАВ ВЛАДЕНИЯ
И (ИЛИ) ПОЛЬЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
(в ред. постановления
Главы МО Надымский район
от 25.03.2009 № 266)
В соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава
муниципального образования Надымский район, Положения
о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Надымский район, утвержденного решением Районной Думы муниципального образования Надымский район от 25.04.2007 № 78, до установления Правительством Российской Федерации порядка проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и других договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом и перечня случаев заключения указанных договоров путем проведения торгов в форме конкурса постановляю:
1. Установить, что уполномоченным органом по организации и проведению торгов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и других договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом, является Администрация муниципального образования Надымский район.
2. Установить, что функции уполномоченного органа по организации и проведению торгов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и других договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом, осуществляет Муниципальное учреждение "Департамент муниципального имущества и инвестиций Администрации муниципального образования Надымский район".
2.1. Муниципальному учреждению "Департамент муниципального имущества и инвестиций Администрации муниципального образования Надымский район" открыть счет в целях внесения претендентами задатка для участия в аукционе на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и других договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом.
(п. 2.1 введен постановлением
Главы МО Надымский район от 25.03.2009 № 266)
3. Утвердить:
3.1. Состав
комиссии по проведению торгов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и других договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом (приложение № 1 к настоящему постановлению).
3.2. Положение
о комиссии по проведению торгов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и других договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом (приложение № 2 к настоящему постановлению).
3.3. Полномочия
Администрации муниципального образования Надымский район и Муниципального учреждения "Департамент муниципального имущества и инвестиций Администрации муниципального образования Надымский район" при проведении торгов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и других договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом (приложение № 3 к настоящему постановлению).
4. Определить средством массовой информации для опубликования сообщений (информационных сообщений) о проведении торгов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и других договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом, а также сообщения о результатах проведения торгов - газету "Рабочий Надыма" и официальный сайт Администрации муниципального образования Надымский район в сети "Интернет" (www.nadymregion.ru).
5. Информационно-аналитическому управлению Администрации муниципального образования Надымский район (Крысина Е.Н.) обеспечить размещение на официальном сайте Администрации муниципального образования Надымский район в сети "Интернет" информации, представленной в электронном виде Муниципальным учреждением "Департамент муниципального имущества и инвестиций Администрации муниципального образования Надымский район", о проведении торгов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и других договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом.
Глава
муниципального образования
Надымский район
Л.И.ЗАХАРОВ
Приложение № 1
к постановлению Главы
муниципального образования
Надымский район
от 18.12.2008 № 1063
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ТОРГОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ, БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ,
ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ И ДРУГИХ ДОГОВОРОВ,
ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ПЕРЕХОД ПРАВ ВЛАДЕНИЯ
И (ИЛИ) ПОЛЬЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
Председатель комиссии:
Белокопытов А.Д. - заместитель Главы Администрации муниципального
образования Надымский район;
заместитель председателя комиссии:
Сидорова Л.В. - начальник Муниципального учреждения "Департамент
муниципального имущества и инвестиций Администрации
муниципального образования Надымский район";
секретарь комиссии:
Береговая М.В. - начальник юридического отдела Муниципального
учреждения "Департамент муниципального имущества
и инвестиций Администрации муниципального
образования Надымский район";
Члены комиссии:
Волков С.В. - начальник управления Муниципального учреждения
"Департамент муниципального имущества и инвестиций
Администрации муниципального образования Надымский
район";
Исмаилов Р.В. - начальник управления договоров и контроля в сфере
размещения муниципального заказа Администрации
муниципального образования Надымский район;
Чербаев С.В. - начальник экономического отдела Муниципального
учреждения "Департамент муниципального имущества
и инвестиций Администрации муниципального
образования Надымский район";
Дяченко Е.Н. - заместитель начальника Управления материальных
ресурсов Администрации муниципального образования
Надымский район, начальник отдела анализа
и контроля стоимости товаров и услуг;
Пуртов Д.М. - начальник отдела материально-технических ресурсов
Управления материальных ресурсов Администрации
муниципального образования Надымский район.
Приложение № 2
к постановлению Главы
муниципального образования
Надымский район
от 18.12.2008 № 1063
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ТОРГОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ, БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ,
ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ И ДРУГИХ ДОГОВОРОВ,
ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ПЕРЕХОД ПРАВ ВЛАДЕНИЯ
И (ИЛИ) ПОЛЬЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет цели создания, функции и порядок деятельности комиссии по проведению торгов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и других договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом (далее - Комиссия) путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, решениями Районной Думы муниципального образования Надымский район, правовыми актами Главы муниципального образования Надымский район и настоящим Положением.
2. Цели и задачи Комиссии
1. Комиссия создана в целях:
- определения участников конкурса;
- подведения итогов и определения победителей конкурсов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и других договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом;
- определения участников, подведения итогов аукционов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и других договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом.
2. В задачи Комиссии входят:
- обеспечение объективности при рассмотрении и оценке конкурсных заявок, конкурсных предложений на участие в торгах, заявок на участие в аукционе, поданных на бумажном носителе;
- обеспечение эффективности использования муниципального имущества;
- соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий участников торгов;
- устранение возможностей злоупотребления и коррупции при заключении договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и других договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом.
3. Комиссия является коллегиальным органом, действующим на постоянной основе. Замена члена комиссии осуществляется на основании правового акта Главы муниципального образования Надымский район.
Нумерация разделов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2. Права Комиссии и членов Комиссии
1. Комиссия вправе:
- привлекать к своей работе экспертов.
2. Члены Комиссии вправе:
- знакомиться со всеми документами и материалами, представленными на рассмотрение заявителями, составляющими заявку на участие в конкурсе или аукционе;
- выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Комиссии;
- проверять правильность отражения в протоколе своего выступления;
- письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается к Протоколу вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, Протоколу проведения предварительного отбора участников конкурса, Протоколу вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, Протоколу рассмотрения и оценки конкурсных предложений, Протоколу о результатах проведения конкурса, Протоколу о признании претендентов участниками аукциона, Протоколу об итогах аукциона.
3. Члены Комиссии:
- присутствуют на заседаниях Комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
- подписывают Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, Протокол проведения предварительного отбора участников конкурса, Протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, Протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений, Протокол о результатах проведения конкурса, Протокол о признании претендентов участниками аукциона, Протокол об итогах аукциона;
- принимают участие в заседаниях Комиссии путем обсуждения и голосования.
4. Председатель Комиссии:
- осуществляет общее руководство работой Комиссии и обеспечивает исполнение настоящего Положения;
- объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе по причине отсутствия необходимого количества членов;
- открывает и ведет заседания Комиссии;
- определяет порядок рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня;
- в случае необходимости выносит на обсуждение Комиссии вопрос о привлечении к работе комиссии экспертов;
- объявляет победителя конкурса, аукциона на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и других договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом.
5. Секретарь комиссии:
- осуществляет подготовку заседаний Комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе Комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за два рабочих дня до их начала и обеспечивает членов Комиссии необходимыми материалами;
- оформляет Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, Протокол проведения предварительного отбора участников конкурса, Протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, Протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений, Протокол о результатах проведения конкурса, Протокол о признании претендентов участниками аукциона, Протокол об итогах аукциона.
6. Комиссия обязана:
- предоставлять в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации по запросам заявителей, если такие запросы поступили в Комиссию не позднее чем за десять рабочих дней до дня истечения срока предоставления заявок на участие к конкурсе. В случае проведения открытого конкурса разъяснения положений конкурсной документации с приложением содержания запроса без указания заявителя, от которого поступил запрос, также размещаются на официальном сайте в сети "Интернет".
4. Регламент работы Комиссии
1. Работа Комиссии осуществляется на ее заседаниях. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов, при этом каждый член Комиссии имеет один голос.
2. Решения Комиссии принимаются большинством голосов от числа голосов членов Комиссии, принявших участие в ее заседании. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии считается решающим.
3. Принятие решения членами Комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.
4. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены Комиссии, принявшие участие в заседании Комиссии.
5. Функции Комиссии
1. При проведении торгов в форме аукциона Комиссия:
- принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске претендентов к участию в аукционе по основаниям, установленным Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
- назначает аукциониста из числа членов Комиссии;
- определяет победителя аукциона и оформляет протокол об итогах аукциона;
- принимает решение о признании аукциона несостоявшимся.
2. При проведении торгов в форме конкурса Комиссия:
- осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, а также рассмотрение таких заявок в порядке, установленном статьей 29 Федерального закона "О концессионных соглашениях";
- проверяет документы и материалы, представленные заявителями, участниками конкурса в соответствии с требованиями, установленными конкурсной документацией на основании пункта 5 части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона "О концессионных соглашениях", и достоверность сведений, содержащихся в этих документах и материалах;
- устанавливает соответствие заявителей и представленных ими заявок на участие в конкурсе требованиям, установленным Федеральным законом "О концессионных соглашениях" и конкурсной документацией, и соответствие конкурсных предложений критериям конкурса и указанным требованиям;
- в случае необходимости запрашивает и получает у соответствующих органов и организаций информацию для проверки достоверности представленных заявителями, участниками конкурса сведений;
- принимает решения о допуске заявителя к участию в конкурсе и о признании заявителя участником конкурса или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе;
- определяет участников конкурса;
- направляет участникам конкурса приглашения представить конкурсные предложения;
- рассматривает и оценивает конкурсные предложения, в том числе осуществляет оценку конкурсных предложений в баллах в соответствии с критерием конкурса, предусмотренным частью 2.2 статьи 24 Федерального закона "О концессионных соглашениях";
- принимает решение о соответствии или о несоответствии конкурсного предложения требованиям конкурсной документации;
- принимает решение о признании конкурса несостоявшимся;
- рассматривает представленное только одним участником конкурса конкурсное предложение и в случае его соответствия требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, принимает решение о заключении с этим участником конкурса договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и других договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом;
- определяет победителя конкурса;
- подписывает Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, Протокол проведения предварительного отбора участников конкурса, Протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, Протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений, Протокол о результатах проведения конкурса.
Приложение № 3
к постановлению Главы
муниципального образования
Надымский район
от 18.12.2008 № 1063
ПОЛНОМОЧИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
И МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ДЕПАРТАМЕНТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА И ИНВЕСТИЦИЙ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН" ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
ТОРГОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ,
БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
И ДРУГИХ ДОГОВОРОВ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ПЕРЕХОД ПРАВ ВЛАДЕНИЯ
И (ИЛИ) ПОЛЬЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
1. Администрация муниципального образования Надымский район:
- принимает решение о проведении торгов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и других договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом;
- определяет предмет торгов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и других договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом;
- определяет форму торгов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и других договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом;
- при принятии решения о проведении конкурса на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и других договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом, в решении устанавливает:
а) условия конкурса;
б) критерии конкурса и параметры критериев конкурса;
в) срок опубликования в официальном издании, размещения на официальном сайте в сети "Интернет" сообщения о проведении открытого конкурса;
- устанавливает дату проведения аукциона на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и других договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом.
По вопросам, указанным в настоящем пункте, издается муниципальный правовой акт Главы муниципального образования Надымский район, проект которого готовит Муниципальное учреждение "Департамент муниципального имущества и инвестиций Администрации муниципального образования Надымский район".
2. Муниципальное учреждение "Департамент муниципального имущества и инвестиций Администрации муниципального образования Надымский район":
- заключает договор с независимым оценщиком в целях определения начальной цены предмета торгов;
- определяет на основании отчета об оценке рыночной стоимости имущества, подлежащего сдаче в аренду; начальную цену предмета торгов.
2.1. Муниципальное учреждение "Департамент муниципального имущества и инвестиций Администрации муниципального образования Надымский район" при проведении торгов в форме конкурса:
- готовит и опубликовывает в газете "Рабочий Надыма" сообщение о проведении конкурса;
- предоставляет в Информационно-аналитическое управление Администрации муниципального образования Надымский район сообщение, подлежащее размещению на официальном сайте Администрации муниципального образования Надымский район в сети "Интернет", о проведении конкурса;
- разрабатывает и представляет на утверждение заместителю Главы Администрации муниципального образования Надымский район, председателю Комиссии конкурсную документацию, изменения в конкурсную документацию;
- принимает заявки на участие в конкурсе;
- регистрирует заявки в журнале заявок под порядковым номером с указанием даты и точного времени предоставления заявки;
- возвращает конверт с заявкой на участие в конкурсе, предоставленный по истечении срока предоставления заявок на участие в конкурсе вместе с описью представленных документов и материалов, на которой делает отметку об отказе в принятии заявки на участие в конкурсе;
- предоставляет конкурсную документацию, разъяснения положений конкурсной документации в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Федеральный закон "О концессионных соглашениях");
- направляет участникам конкурса уведомление с предложением представить конкурсные предложения. Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, направляет уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсе;
- направляет победителю конкурса уведомление о признании его победителем;
- уведомляет участников конкурса о результатах проведения конкурса;
- предоставляет в Информационно-аналитическое управление Администрации муниципального образования Надымский район сообщение, подлежащее размещению на официальном сайте Администрации муниципального образования Надымский район в сети "Интернет", о результатах проведения конкурса;
- опубликовывает сообщение о результатах проведения конкурса в газете "Рабочий Надыма";
- заключает с победителем конкурса договор аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и другие договоры, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом.
2.2. Муниципальное учреждение "Департамент муниципального имущества и инвестиций Администрации муниципального образования Надымский район" при проведении торгов в форме аукциона:
- готовит и опубликовывает в газете "Рабочий Надыма" информационное сообщение о проведении аукциона;
- предоставляет в Информационно-аналитическое управление Администрации муниципального образования Надымский район информационное сообщение, подлежащее размещению на официальном сайте Администрации муниципального образования Надымский район в сети "Интернет", о проведении аукциона;
- заключает с претендентами договоры о задатке;
- принимает от претендентов заявки на участие в аукционе и прилагаемые к ним документы по составленной им описи;
- ведет учет заявок по мере их поступления в журнале приема заявок;
- возвращает претендентам или их уполномоченным представителям заявки, поступившие по истечении срока их приема, вместе с описью, на которой делает отметку об отказе в принятии документов;
- проверяет правильность оформления представленных претендентами документов и определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, указанному в информационном сообщении о проведении аукциона;
- уведомляет претендентов о признании их участниками аукциона или об отказе в допуске претендентов к участию в аукционе;
- уведомляет победителя аукциона о его победе на аукционе;
- производит расчеты с претендентами, участниками и победителем аукциона;
- опубликовывает сообщение о результатах проведения аукциона в газете "Рабочий Надыма";
- предоставляет в Информационно-аналитическое управление Администрации муниципального образования Надымский район сообщение, подлежащее размещению на официальном сайте администрации муниципального образования Надымский район в сети "Интернет", о результатах проведения аукциона;
- заключает с победителем аукциона договор аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления или другой договор, предусматривающий переход прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом.
