МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НОЯБРЬСК
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 сентября 2009 г. № П-1719
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОГНОЗА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОЯБРЬСК
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА НОЯБРЬСКА
В соответствии с Планом
противодействия коррупции в муниципальном образовании город Ноябрьск на 2008 - 2011 годы, утвержденным постановлением Главы города Ноябрьска от 21 октября 2008 года № П-1652 (с последующими изменениями), Порядком
разработки и утверждения административных регламентов осуществления муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) Администрацией города Ноябрьска, утвержденным постановлением Главы города от 19 ноября 2008 № П-1876, руководствуясь Уставом
муниципального образования город Ноябрьск, постановляю:
1. Утвердить административный регламент
осуществления муниципальной функции по разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск Администрацией города Ноябрьска согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению делами Администрации города Ноябрьска (Надратовская Т.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в городской газете "Северная вахта".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации по экономике и финансам Лавринца С.С.
И.о. Главы Администрации города
А.И.КАСЬЯНЕНКО
Приложение
Утвержден
постановлением
Администрации города
от 17.09.2009 № П-1719
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОГНОЗА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОЯБРЬСК
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА НОЯБРЬСКА
1. Общие положения
Настоящий административный регламент разработан в целях повышения результативности, качества и доступности осуществления муниципальной функции, устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Администрации города Ноябрьска, порядок взаимодействия между ее структурными подразделениями и должностными лицами при осуществлении муниципальной функции по разработке прогноза социально-экономического развития.
1.1. Наименование муниципальной функции
Разработка прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск.
1.2. Наименование структурного подразделения
Администрации города Ноябрьска,
непосредственно осуществляющего муниципальную функцию
Муниципальную функцию осуществляет отдел прогнозирования и программного развития управления экономики Администрации города Ноябрьска (далее - отдел).
1.3. Перечень нормативных правовых актов,
непосредственно регулирующих осуществление
муниципальной функции
Осуществление муниципальной функции регулируется:
- Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ;
- Федеральным законом от 20.07.1995 № 115-ФЗ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития РФ";
- постановлением
Администрации ЯНАО "Об утверждении Положения о разработке прогноза социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа и проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период", которое ежегодно обновляется;
- решением
Городской Думы от 18 декабря 2007 года № 302-Д "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании город Ноябрьск";
- постановлением
Администрации города "Об утверждении Положения о разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск и проекта бюджета муниципального образования город Ноябрьск на очередной финансовый год и плановый период" (ежегодное);
- Положением об отделе прогнозирования и программного развития управления экономики Администрации города, утвержденным постановлением Администрации города от 03.07.2009 № П-1209.
1.4. Описание результатов осуществления
муниципальной функции
Результатом осуществления муниципальной функции является:
- прогноз социально-экономического развития муниципального образования на очередной год и плановый период, сформированный в соответствии с формой № 2п "Основные показатели, представляемые для разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период", которая разрабатывается Министерством экономического развития России (далее - Минэкономразвития России);
- прогноз социально-экономического развития муниципального сектора экономики муниципального образования на очередной год и плановый период, сформированный в соответствии с формой № 2-муницип. "Основные показатели, представляемые для разработки плана развития муниципального сектора экономики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период", которая разрабатывается Минэкономразвития России.
Сформированные показатели прогноза позволяют произвести комплексный анализ социально-экономической ситуации муниципального образования и перспектив изменения факторов социально-экономического развития, определить стратегические цели социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.
2. Требования к порядку осуществления муниципальной функции
2.1. Порядок информирования о правилах осуществления
муниципальной функции
2.1.1. Информация по вопросам осуществления муниципальной функции предоставляется специалистами отдела непосредственно в помещении управления экономики Администрации города Ноябрьска, а также посредством телефонной связи. Кроме того, указанная информация размещается на официальном сайте Администрации города Ноябрьска.
2.1.2. Местонахождение управления экономики Администрации города Ноябрьска: ул. Ленина, д. 47, кабинеты 301, 302, 303.
График работы управления экономики: понедельник - пятница - с 8.30 до 17.00 часов, перерыв на обед - с 12.42 до 14.00 часов.
2.1.3. Справочные телефоны управления экономики: 361-070, 361-131, 361-072.
2.1.4. Официальный сайт Администрации города Ноябрьска: www.noyabrskadm.ru; адреса электронной почты управления экономики: marcosv@noyabrskadm.ru, mnv@noyabrskadm.ru, krasnyk@noyabrskadm.ru.
2.1.5. Информация о порядке осуществления муниципальной функции предоставляется бесплатно.
2.2. Сроки осуществления муниципальной функции
2.2.1. Муниципальная функция осуществляется ежегодно в соответствии с графиком разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования и проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
2.2.2. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск и прогноз социально-экономического развития муниципального сектора экономики муниципального образования город Ноябрьск направляются на рассмотрение на заседании Городской Думы в срок до 15 ноября текущего года.
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных действий
(процедур)
3.1.1. Формирование основных показателей прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск в соответствии с формой № 2п.
3.1.2. Формирование показателей прогноза социально-экономического развития муниципального сектора экономики муниципального образования город Ноябрьск на очередной год и плановый период в соответствии с формой № 2-муницип.
3.1.3. Направление сформированных прогнозов.
3.2. Формирование основных показателей прогноза
социально-экономического развития
муниципального образования город Ноябрьск
в соответствии с формой № 2п
3.2.1. Основанием для разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск является ежегодно утверждаемый нормативный правовой акт Администрации города "Об утверждении Положения о разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск и проекта бюджета муниципального образования город Ноябрьск на очередной финансовый год и плановый период".
Должностным лицом, ответственным за организацию работы по разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования, является начальник управления экономики Администрации города Ноябрьска.
3.2.2. Исходной базой для формирования основных показателей прогноза являются:
- итоги социально-экономического развития муниципального образования за предыдущий период;
- характеристика текущего состояния экономики муниципального образования;
- прогнозирование показателей на плановый период путем применения индексов-дефляторов, доведенных Минэкономразвития России.
Отчетные данные для формирования основных показателей предоставляются областными и окружными органами государственной статистики, структурными подразделениями Администрации города, предприятиями, организациями, учреждениями, расположенными на территории муниципального образования (по запросам).
3.2.3. Оценка текущего состояния экономики производится на основании отчетных данных за 1 полугодие текущего года, которые также предоставляются областными и окружными органами государственной статистики, структурными подразделениями Администрации города, предприятиями, организациями, учреждениями, расположенными на территории муниципального образования город Ноябрьск.
Прогноз на 3-летний плановый период рассчитывается путем применения индексов-дефляторов, доведенных Минэкономразвития России, и планов социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочную перспективу.
3.2.4. Разработка прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск проводится ежегодно в сроки, утверждаемые ежегодным нормативным правовым актом Администрации города о разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск и проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с действующим законодательством.
3.2.5. К сформированным в сроки, установленные нормативным правовым актом Администрации города "Об утверждении Положения о разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск и проекта бюджета муниципального образования город Ноябрьск на очередной финансовый год и плановый период", основным показателям прогноза на очередной финансовый год и плановый период прилагается пояснительная записка, в которой (в соответствии с п. 4 ст. 173 БК РФ) производится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
3.3. Формирование показателей прогноза
социально-экономического развития муниципального сектора
экономики муниципального образования город Ноябрьск
на очередной год и плановый период
в соответствии с формой № 2-муницип.
3.3.1. Основанием для разработки прогноза социально-экономического развития муниципального сектора экономики муниципального образования город Ноябрьск является ежегодно утверждаемый нормативный правовой акт Администрации города "Об утверждении Положения о разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск и проекта бюджета муниципального образования город Ноябрьск на очередной финансовый год и плановый период".
Должностным лицом, ответственным за организацию работы по разработке прогноза социально-экономического развития муниципального сектора экономики муниципального образования, является начальник управления экономики Администрации города Ноябрьска.
3.3.2. Исходной базой для формирования основных показателей прогноза муниципального сектора экономики являются:
- основные показатели прогноза, сформированные в соответствии с формой 2п;
- прогноз показателей доходной и расходной части бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, который предоставляется ежегодно департаментом финансов Администрации города по запросу управления экономики;
- показатели эффективности использования муниципальной собственности, предоставляемые ежегодно Ноябрьским городским департаментом по имуществу по запросу управления экономики;
- прогноз закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, сформированный в соответствии с программным обеспечением "АИС ПОЗ" версия 2.1.0.8 на основании данных, предоставляемых ежегодно бюджетополучателями по запросу департамента экономики Ямало-Ненецкого автономного округа.
Отчетные данные для формирования основных показателей прогноза муниципального сектора экономики предоставляются областными и окружными органами государственной статистики, структурными подразделениями Администрации города, предприятиями, организациями, учреждениями, расположенными на территории муниципального образования (по запросам).
3.3.3. Оценка текущего состояния экономики производится на основании отчетных данных за 1 полугодие текущего года, которые также предоставляются областными и окружными органами государственной статистики, структурными подразделениями Администрации города, предприятиями, организациями, учреждениями, расположенными на территории муниципального образования город Ноябрьск.
Прогноз на 3-летний плановый период рассчитывается путем применения индексов-дефляторов, доведенных Минэкономразвития России, и планов социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочную перспективу.
3.3.4. Разработка прогноза социально-экономического развития муниципального сектора экономики проводится ежегодно в сроки, утверждаемые ежегодным нормативным правовым актом Администрации города о разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск и проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, и в соответствии с действующим законодательством.
3.3.5. К сформированным в сроки, установленные нормативным правовым актом Администрации города "Об утверждении Положения о разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск и проекта бюджета муниципального образования город Ноябрьск на очередной финансовый год и плановый период", основным показателям прогноза социально-экономического развития муниципального сектора экономики муниципального образования город Ноябрьск на очередной финансовый год и плановый период прилагается пояснительная записка, в которой (в соответствии с п. 4 ст. 173 БК РФ) производится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
3.4. Направление сформированных прогнозов
Разработанный прогноз социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск и прогноз социально-экономического развития муниципального сектора экономики муниципального образования город Ноябрьск в установленные сроки согласно Положению о разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск и проекта бюджета муниципального образования город Ноябрьск на очередной финансовый год и плановый период направляются управлением экономики Администрации города Ноябрьска:
- в департамент экономики ЯНАО (в электронном и печатном виде) для формирования прогноза социально-экономического развития на региональном уровне в сроки, установленные ежегодным нормативным правовым актом Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа "О разработке прогноза социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа и проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период";
- на рассмотрение на заседании Городской Думы в срок до 15 ноября текущего года.
4. Порядок и формы контроля за осуществлением
муниципальной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, осуществляет начальник управления экономики Администрации города.
4.2. Проведение проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции осуществляет заместитель Главы Администрации по экономике и финансам в связи с конкретными обращениями заинтересованных лиц.
4.3. Ответственность за полноту и качество исполнения муниципальной функции возлагается на начальника управления экономики Администрации города.
4.4. Недобросовестное исполнение обязанностей по осуществлению муниципальной функции влечет в отношении виновных должностных лиц ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
