АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛАБЫТНАНГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2009 г. № 951
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА ЛАБЫТНАНГИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ,
А ТАКЖЕ ПОДДЕРЖАНИЮ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА ПРИ ИХ ПРОВЕДЕНИИ
В соответствии с Планом
противодействия коррупции в муниципальном образовании город Лабытнанги на 2008 - 2011 гг., утвержденным постановлением Главы города Лабытнанги от 27.11.2008 № 454, постановлением Администрации города Лабытнанги от 18.03.2009 № 11 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов осуществления муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) Администрацией города Лабытнанги", руководствуясь ст. 33
Устава муниципального образования город Лабытнанги, Администрация города Лабытнанги постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
осуществления Администрацией города Лабытнанги муниципальной функции по организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержанию общественного порядка при их проведении.
2. Разместить Административный регламент
на официальном сайте Администрации города Лабытнанги.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Главу Администрации города Лабытнанги Карасева С.В.
Глава Администрации
С.В.КАРАСЕВ
Утвержден
постановлением Администрации
города Лабытнанги
от 23 сентября 2009 г. № 951
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА ЛАБЫТНАНГИ ФУНКЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ,
А ТАКЖЕ ПОДДЕРЖАНИЮ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА ПРИ ИХ ПРОВЕДЕНИИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий Административный регламент осуществления Администрацией города Лабытнанги функции по организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержанию общественного порядка при их проведении (далее - Регламент) определяет последовательность действий (административных процедур) по организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержанию общественного порядка при их проведении.
1.1. НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержание общественного порядка при их проведении.
1.2. НАИМЕНОВАНИЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА,
НЕПОСРЕДСТВЕННО ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ ФУНКЦИЮ
Муниципальную функцию по организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержанию общественного порядка при их проведении осуществляет Администрация города Лабытнанги (далее - Администрация города). От имени Администрации города муниципальную функцию реализуют муниципальное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города Лабытнанги" (далее - Управление по делам ГО и ЧС Администрации города) и служба охраны общественного порядка муниципального образования город Лабытнанги (далее - служба охраны общественного порядка).
При реализации муниципальной функции Управление по делам ГО и ЧС Администрации города и служба охраны общественного порядка взаимодействуют с должностными лицами Администрации города, органами Администрации города, организациями, учреждениями и предприятиями независимо от форм собственности, расположенными на территории муниципального образования город Лабытнанги (далее - организации), службами муниципального образования (далее - службы), комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в муниципальном образовании город Лабытнанги (далее - КЧС и ОПБ), КЧС и ОПБ ЯНАО, Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - ГУ МЧС РФ по ЯНАО), департаментом гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - ДГЗ ЯНАО), единой дежурно-диспетчерской службой "01" Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - ЕДДС - "01"), государственным учреждением "Управление аварийно-спасательной службы Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - ГУ "Ямалспас"), органами управления по делам ГО и ЧС муниципальных образований, средствами массовой информации.
1.3. ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ,
НЕПОСРЕДСТВЕННО РЕГУЛИРУЮЩИХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
Осуществление муниципальной функции регулируется следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
Законом
Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.02.2004 № 5-ЗАО "О защите населения и территорий Ямало-Ненецкого автономного округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
постановлением
Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.10.2006 № 459-А "О порядке организации аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях на территории Ямало-Ненецкого автономного округа";
Уставом
муниципального образования город Лабытнанги;
постановлением Главы города Лабытнанги от 07.05.2007 № 175 "Об утверждении Положения о порядке организации аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях на территории муниципального образования город Лабытнанги";
постановлением
Главы города Лабытнанги от 25.12.2008 № 522 "Об утверждении Положения о защите населения и территории муниципального образования город Лабытнанги от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
постановлением
Главы города Лабытнанги от 29.05.2008 № 242 "Об утверждении Положения о поддержании общественного порядка при чрезвычайных ситуациях на территории муниципального образования город Лабытнанги".
1.4. ОПИСАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
Результатом осуществления муниципальной функции является:
оказание помощи населению в экстремальных ситуациях;
ликвидация чрезвычайных ситуаций;
поддержание общественного порядка при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, обеспечение общественной безопасности и безопасности дорожного движения на территории муниципального образования.
II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Осуществление муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
организация и оказание помощи населению в экстремальных ситуациях;
организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;
поддержание общественного порядка при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
2.1. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОКАЗАНИЕ ПОМОЩИ
НАСЕЛЕНИЮ В ЭКСТРЕМАЛЬНЫХ СИТУАЦИЯХ
2.1.1. Основанием для организации и оказания помощи населению в экстремальных ситуациях является письменное заявление близких или родственников пострадавшего, а также письменное обращение организаций.
2.1.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является начальник отдела организации помощи населению в экстремальных ситуациях Управления по делам ГО и ЧС Администрации города.
2.1.3. Информация о порядке приема заявлений (обращений) предоставляется при личном обращении граждан или организаций по телефону 8(34992) 29-112 или в Управлении по делам ГО и ЧС Администрации города: г. Лабытнанги, ул. Гагарина, д. 25, кабинет ЕДДС - "01".
2.1.4. Письменное заявление (обращение) принимает оперативный дежурный ЕДДС "01" Управления по делам ГО и ЧС Администрации города (далее - ЕДДС - "01") круглосуточно.
2.1.5. Заявление (обращение) заполняется на бланке установленного образца с подписью заявителя и датой заполнения.
2.1.6. Оперативный дежурный ЕДДС - "01" оповещает начальника Управления по делам ГО и ЧС Администрации города и оперативного дежурного ЕДДС - "01" ЯНАО о поступившем заявлении.
2.1.7. Организация и оказание помощи населению в экстремальных ситуациях осуществляется в соответствии с приказом начальника Управления по делам ГО и ЧС Администрации города.
2.1.8. Результатом административного действия является оказание помощи населению в экстремальных ситуациях на территории муниципального образования.
2.1.9. Заявление (обращение) об оказании помощи населению в экстремальных ситуациях за пределами территории муниципального образования передается в ЕДДС - "01" ЯНАО.
2.2. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ
2.2.1. Основанием для организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ является решение КЧС и ОПБ на организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ.
2.2.2. Ответственность за организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ возлагается на председателя КЧС и ОПБ и начальника Управления по делам ГО и ЧС Администрации города.
2.2.3. К организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, проводимых на территории муниципального образования при возникновении чрезвычайной ситуации, могут привлекаться силы и средства, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2.4. Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ осуществляется в соответствии с Положением о порядке организации аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях на территории муниципального образования город Лабытнанги, утвержденным постановлением Главы города Лабытнанги от 07.05.2007 № 175.
2.2.5. Результатом осуществления административного действия является спасение людей, материальных и культурных ценностей, защита природной среды в зоне чрезвычайной ситуации, локализация и ликвидация чрезвычайной ситуации.
2.3. ПОДДЕРЖАНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ
2.3.1. Основанием для поддержания общественного порядка при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ является решение КЧС и ОПБ на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ.
2.3.2. Ответственность за поддержание общественного порядка при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ возлагается на начальника милиции общественной безопасности ОВД по городу Лабытнанги.
2.3.3. Поддержание общественного порядка при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ осуществляется в соответствии с Положением
о поддержании общественного порядка при чрезвычайных ситуациях на территории муниципального образования город Лабытнанги, утвержденным постановлением Главы города Лабытнанги от 29.05.2008 № 242.
2.3.4. Результатом осуществления административного действия является восстановление и охрана общественного порядка, обеспечение общественной безопасности и безопасности дорожного движения на территории муниципального образования.
2.3.5. Служба охраны общественного порядка переводится в режим функционирования "повседневная деятельность" в соответствии с решением КЧС и ОПБ.
III. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
3.1. Текущий контроль за организацией и оказанием помощи населению в экстремальных ситуациях осуществляется начальником отдела организации помощи населению в экстремальных ситуациях Управления по делам ГО и ЧС Администрации города.
3.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции осуществляет начальник Управления по делам ГО и ЧС Администрации города и председатель КЧС и ОПБ.
3.3. Контроль за поддержанием общественного порядка при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ осуществляется начальником ОВД по городу Лабытнанги.
3.4. Проверки организации и оказания помощи населению в экстремальных ситуациях осуществляются в ходе проверок и тренировок, организуемых и проводимых Управлением по делам ГО и ЧС Администрации города.
3.5. Проверки организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержания общественного порядка при их проведении осуществляются ГУ МЧС РФ по ЯНАО и ДГЗ ЯНАО в ходе комплексных и внезапных проверок, командно-штабных учений и тренировок.
IV. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
4.1. Должностные лица Администрации города, руководители органов Администрации города и организаций несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Обжалование действий или бездействия должностных лиц осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
