ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 2009 г. № 61/362
О РЕЗУЛЬТАТАХ ВЫПОЛНЕНИЯ СТАТЬИ 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА УЧАСТИЕ
В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В ЧАСТИ
РЕГИСТРАЦИИ (УЧЕТА) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА
НА ТЕРРИТОРИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ЗА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2009 ГОДА
Заслушав информацию заместителя Председателя Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа И.М.Горелика "О результатах выполнения статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в части регистрации (учета) избирателей, участников референдума" на территории Ямало-Ненецкого автономного округа за первое полугодие 2009 года", Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Принять к сведению информацию заместителя Председателя Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа И.М.Горелика (прилагается)
.
2. Информационному центру Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа (А.В.Иваненко) обеспечить поддержание регионального и территориальных фрагментов регистра избирателей, участников референдума в актуальном состоянии.
3. Обратить внимание лиц, ответственных за обеспечение функционирования Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума, на персональную ответственность за полноту и достоверность учета избирателей, участников референдума на территории муниципального образования.
4. Направить настоящее постановление главам администраций муниципальных районов, городских округов Ямало-Ненецкого автономного округа, председателям избирательных комиссий муниципальных образований Ямало-Ненецкого автономного округа.
5. Опубликовать настоящее постановление в полном объеме в журнале "Вестник Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа".
6. Возложить контроль за исполнением настоящего постановления на заместителя Председателя Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа И.М.Горелика.
Председатель комиссии
А.Н.ГИБЕРТ
Секретарь комиссии
О.А.ТАРАСОВА
Приложение
к постановлению Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 18 августа 2009 года № 61/362
О РЕЗУЛЬТАТАХ ВЫПОЛНЕНИЯ
СТАТЬИ 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В ЧАСТИ РЕГИСТРАЦИИ (УЧЕТА)
ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА НА ТЕРРИТОРИИ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ЗА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2009 ГОДА
В соответствии со статьей 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации (далее Положение), утвержденным постановлением ЦИК России от 6 ноября 1997 года № 134/973-II, регистрация (учет) избирателей осуществляется главой местной администрации муниципального района, городского округа.
В связи с внесением изменений в Положение, утвержденных постановлением ЦИК России от 19 ноября 2008 года № 138/1017-5, Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа внесла поправки в постановление
от 10 марта 2006 года № 95-А "О мерах по реализации Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории Ямало-Ненецкого автономного округа".
Внесенные в Положение изменения касаются, во-первых, порядка передачи на комплексы средств автоматизации территориальной (муниципальной) комиссии ГАС "Выборы" сведений о выдаче, замене ему паспорта гражданина Российской Федерации по месту пребывания, места обращения с использованием ГАС "Выборы". Сведения о выдаче, замене паспорта гражданина Российской Федерации по месту пребывания, месту обращения гражданина передаются на комплекс средств автоматизации территориальной комиссии ГАС "Выборы" по его месту жительства в том же порядке, что и сведения о призыве на военную службу, смерти граждан не по месту жительства, а также о гражданах, поступивших отбывать наказание в виде лишения свободы по приговору суда.
Во-вторых, конкретизируется порядок использования списков избирателей, участников референдума для уточнения сведений, содержащихся в Регистре избирателей. В-третьих, в связи с возможностью регистрации избирателей по месту жительства на территориях, не наделенных статусом поселений, изменена форма, по которой главами местных администраций муниципальных районов устанавливается численность избирателей.
Кроме того, постановлением
Администрации автономного округа от 14 мая 2009 года № 227-А, с учетом практики организации регистрации (учета) избирателей на территории автономного округа, определен новый порядок предоставления сведений от военных комиссариатов об избирателях, призванных на военную службу и уволенных в запас. Также определено, что обобщенные сведения от администраций муниципальных районов, городских округов должны передаваться в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа для формирования и ведения Регистра избирателей дважды в месяц, а не один, как было ранее.
Соответствующие поправки были внесены в решения органов местного самоуправления, регулирующих регистрацию (учет) избирателей на территории муниципальных районов, городских округов.
В новой редакции были приняты соответствующие решения в муниципальных образованиях: город Губкинский, город Лабытнанги, город Ноябрьск, город Новый Уренгой, Пуровский район. Внесены изменения в ранее принятые решения в муниципальных образованиях: Красноселькупский район, город Муравленко, Надымский район, город Салехард, Тазовский район, Шурышкарский район, Приуральский район.
В большинстве принятых нормативных правовых актах, регулирующих регистрацию (учет) избирателей, участников референдума на территории муниципального образования, учтены изменения законодательства. В то же время в постановлении от 11 августа 2009 года главы муниципального образования Пуровский район нет нормы, согласно которой обобщенные сведения должны передаваться дважды в месяц, не позднее 1 и 15 числа, в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа.
Органы учета населения (территориальные органы Федеральной миграционной службы, органы ЗАГС, главы поселений, военные комиссариаты, органы (учреждения) Федеральной службы исполнения наказаний), а также суды должны сообщать главам администраций муниципальных районов, городских округов сведения о событиях, произошедших с избирателями на соответствующей территории. Главы администраций, в свою очередь, обобщают эти сведения и передают их в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа.
Работниками информационного центра Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа на основании сведений, представленных главами администраций муниципальных образований для ввода в базу данных ГАС "Выборы" в первом полугодии текущего года было обработано более 30 тысяч сведений о гражданах Российской Федерации. Из них более 20 тысяч сменили адрес места жительства, более 6 тысяч поменяли паспорт, 705 человек умерло, 326 избирателей получили паспорт, 7 избирателей признаны недееспособными.
Вопросы учета и регистрации избирателей, участников референдума регулярно рассматриваются на заседаниях Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, совместных совещаниях с представителями Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа, органами регистрационного учета, проводятся выездные проверки.
Особое внимание Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа уделяется взаимодействию глав администраций муниципальных районов (городских округов) с территориальными подразделениями Управления Федеральной миграционной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу.
9 июля 2009 года руководитель Информационного центра А.Иваненко принял участие в расширенном совещании по подведению итогов служебной деятельности УФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу за первое полугодие 2009 года. На совещании были обсуждены вопросы взаимодействия органов местного самоуправления с подразделениями УФМС России в преддверии избирательной кампании 2009 года и Всероссийской переписи населения 2010 года. Во время "круглого стола" с руководством и специалистами миграционной службы была проанализирована совместная работа в период прошедших в 2007 - 2008 годах федеральных избирательных кампаний и поставлены задачи на ближайшее время.
В соответствии с ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" установлена численность избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа по состоянию на 1 июля 2009 года, которая составила 359378 человек. Сведения о численности избирателей на территории Ямало-Ненецкого автономного округа приведены в приложениях 1
и 2
.
После проведенного анализа данных о количестве избирателей, зарегистрированных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа по состоянию на 1 января 2009 года и 1 июля 2009 года, выявлено увеличение численности на 2467 избирателей. Увеличилась численность избирателей на территории всех муниципальных образований автономного округа, уменьшение произошло только в муниципальном образовании Надымский район, что обусловлено миграционными процессами.
На основании информации, поступившей из муниципальных образований, необходимо отметить, что в настоящий момент проблем при осуществлении регистрации избирателей на территории автономного округа не возникает, порядок регистрации избирателей в целом отлажен и действует в соответствии с нормативными положениями.
Приложение 1
СВЕДЕНИЯ
О ЧИСЛЕННОСТИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
+----+------------------------+-------------------------+-----------+
¦ № ¦ Наименование ¦ Численность избирателей ¦ Изменение ¦
¦п/п ¦ административно- ¦ по состоянию на ¦численности¦
¦ ¦территориальной единицы +------------+------------+избирателей¦
¦ ¦ ¦ 01.01.2009 ¦ 01.07.2009 ¦ ¦
+----+------------------------+------------+------------+-----------+
¦1. ¦город Губкинский ¦ 16196¦ 16363¦ 167¦
+----+------------------------+------------+------------+-----------+
¦2. ¦Красноселькупский район ¦ 5017¦ 5046¦ 29¦
+----+------------------------+------------+------------+-----------+
¦3. ¦город Лабытнанги ¦ 17587¦ 17910¦ 323¦
+----+------------------------+------------+------------+-----------+
¦4. ¦город Муравленко ¦ 25831¦ 26125¦ 294¦
+----+------------------------+------------+------------+-----------+
¦5. ¦Надымский район ¦ 51777¦ 51407¦ -370¦
+----+------------------------+------------+------------+-----------+
¦6. ¦город Новый Уренгой ¦ 70108¦ 70559¦ 451¦
+----+------------------------+------------+------------+-----------+
¦7. ¦город Ноябрьск ¦ 78694¦ 78986¦ 292¦
+----+------------------------+------------+------------+-----------+
¦8. ¦Приуральский район ¦ 8604¦ 8703¦ 99¦
+----+------------------------+------------+------------+-----------+
¦9. ¦Пуровский район ¦ 33879¦ 34001¦ 122¦
+----+------------------------+------------+------------+-----------+
¦10. ¦город Салехард ¦ 22512¦ 23286¦ 774¦
+----+------------------------+------------+------------+-----------+
¦11. ¦Тазовский район ¦ 10518¦ 10578¦ 60¦
+----+------------------------+------------+------------+-----------+
¦12. ¦Шурышкарский район ¦ 6803¦ 6877¦ 74¦
+----+------------------------+------------+------------+-----------+
¦13. ¦Ямальский район ¦ 9385¦ 9537¦ 152¦
+----+------------------------+------------+------------+-----------+
¦ ¦Итого ¦ 356911¦ 359378¦ 2467¦
+----+------------------------+------------+------------+-----------+
Приложение 2
ЧИСЛЕННОСТЬ
ИЗБИРАТЕЛЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
В РАЗРЕЗЕ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
по состоянию на 1 июля 2009 года
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ Наименование ¦ Число избирателей, ¦
¦ муниципального образования ¦ участников референдума ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ г. Губкинский ¦ 16363 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ Красноселькупский район ¦ 5046 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ с. Красноселькуп ¦ 3339 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ с. Толька ¦ 165 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ с. Ратта ¦ 1542 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ г. Лабытнанги ¦ 17910 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ г. Муравленко ¦ 26125 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ Надымский район ¦ 51407 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ г. Надым ¦ 37137 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ п. Заполярный ¦ 754 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ с. Кутопьюган ¦ 553 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ п. Лонгъюган ¦ 1103 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ с. Нори ¦ 203 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ с. Ныда ¦ 1289 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ п. Пангоды ¦ 7434 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ п. Правохеттинский ¦ 1031 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ п. Приозерный ¦ 1143 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ п. Ягельный ¦ 760 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ г. Новый Уренгой ¦ 70559 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ г. Ноябрьск ¦ 78986 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ Приуральский район ¦ 8703 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ п. Аксарка ¦ 2380 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ п. Белоярск ¦ 1930 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ с. Катравож ¦ 482 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ п. Харсаим ¦ 535 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ п. Харп ¦ 3376 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ Пуровский район ¦ 34001 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ Пуровский ¦ 1946 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ п. Пурпе ¦ 5843 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ с. Самбург ¦ 1068 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ г. Тарко-Сале ¦ 14549 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ п. Уренгой ¦ 6564 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ с. Халясавэй ¦ 465 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ п. Ханымей ¦ 3298 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ дер. Харампур ¦ 268 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ г. Салехард ¦ 23286 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ Тазовский район ¦ 10578 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ с. Антипаюта ¦ 1508 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ с. Газ-Сале ¦ 1517 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ с. Гыда ¦ 1948 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ с. Находка ¦ 667 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ п. Тазовский ¦ 4938 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ Шурышкарский район ¦ 6877 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ Азовское ¦ 355 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ Восяховское ¦ 382 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ Горковское ¦ 1356 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ Лопхаринское ¦ 404 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ Мужевское ¦ 2492 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ Овгортское ¦ 909 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ Питляровское ¦ 370 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ Шурышкарское ¦ 609 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ Ямальский район ¦ 9537 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ Мыс-Каменское сельское поселение ¦ 1215 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ с. Новый Порт ¦ 1166 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ с. Панаевск ¦ 1191 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ с. Салемал ¦ 616 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ с. Сеяха ¦ 1453 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ Яр-Салинское сельское поселение ¦ 3896 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ ИТОГО ¦ 359378 ¦
+-------------------------------------+-----------------------------+