АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июля 2009 г. № 395-А
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
СЛУЖБЫ ВЕТЕРИНАРИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
"РЕГИСТРАЦИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ В ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРИИ,
ЗАНИМАЮЩИХСЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ"
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду окружная целевая программа "Административная реформа в Ямало-Ненецком автономном округе на 2009 - 2011 годы", утвержденная постановлением Администрации ЯНАО от 16.04.2009 № 184-А.
Во исполнение окружной целевой программы
"Административная реформа в Ямало-Ненецком автономном округе на 2009 - 2012 годы", утвержденной постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 апреля 2009 года № 184-ЗАО, Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
службы ветеринарии Ямало-Ненецкого автономного округа по исполнению государственной функции "Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью".
2. Опубликовать настоящее постановление в окружных средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Кугаевского А.Н.
Вице-губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
В.Н.КАЗАРИН
Утвержден
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 16 июля 2009 г. № 395-А
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
СЛУЖБЫ ВЕТЕРИНАРИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "РЕГИСТРАЦИЯ
СПЕЦИАЛИСТОВ В ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРИИ,
ЗАНИМАЮЩИХСЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ"
I. Общие положения
1. Наименование государственной функции - "Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью" (далее - государственная функция).
2. Государственная функция исполняется службой ветеринарии Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - служба ветеринарии, автономный округ).
3. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции:
- Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. Издательство "Юридическая литература", 17 июня 1993, № 24);
- Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (ч. 1) ст. 6249);
- Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа "Об обеспечении эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Ямало-Ненецком автономном округе" (газета "Красный Север" от 10 ноября 2006 года, спецвыпуск № 81-82);
- постановление
Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 июня 2009 года № 71-ПГ "О службе ветеринарии Ямало-Ненецкого автономного округа" (газета "Красный Север" от 25 июня 2009 года, спецвыпуск № 69);
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Администрации ЯНАО от 11.05.2006 имеет номер 231-А, а не 31-А.
- постановление
Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 мая 2006 года № 31-А "Об утверждении Положения о регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью" (текст официально не опубликован);
- Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93 (ред. от 01.02.2002) (утвержденный постановлением Госстандарта РФ от 06.08.1993 № 17), (М.: ИПК издательства стандартов, 1996).
4. Результатом исполнения государственной функции является выдача зарегистрированному специалисту регистрационного удостоверения либо отказ в исполнении государственной функции.
5. Заявителями являются специалисты в области ветеринарии, занимающиеся предпринимательской деятельностью, осуществляемой юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы и индивидуальными предпринимателями, а также представители этих лиц, имеющие оформленную в установленном порядке доверенность.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования об исполнении государственной функции
6. Информацию о порядке исполнения государственной функции представляют непосредственно должностные лица службы ветеринарии, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на Интернет-ресурсе службы ветеринарии, в окружных средствах массовой информации или издания информационных материалов (проспектов, брошюр, буклетов, стендов и т.п.).
Служба ветеринарии располагается по адресу: 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, Тюменская область, г. Салехард, ул. Ямальская, д. 5-А.
Контактные телефоны: (834922) 4-10-37, 3-03-19, 4-15-51.
Адреса электронной почты: vetkontr@yamalagro.ru или vet@yamalagro.ru
Информация о правилах исполнения государственной функции расположена на сайте: www.pgu-yamal.ru/wps/portal/.
Режим работы: понедельник - пятница с 8 час. 30 мин. - 18 час. 00 мин.
Обед - с 12 час. 30 мин. - 14 час. 00 мин.
Выходные дни - суббота, воскресенье.
7. Информирование заявителей о порядке исполнения государственной функции производится должностными лицами службы ветеринарии в письменной или устной форме.
Основными требованиями к информированию заявителей о порядке исполнения государственной функции являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования.
8. Письменное обращение заявителя о порядке исполнения государственной функции рассматривается должностными лицами службы ветеринарии с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 3 дня с момента получения обращения.
9. Ответ на письменное обращение направляется в письменном виде и должен содержать ответы на поставленные вопросы, а также фамилию, имя, отчество и контактный телефон исполнителя.
10. Ответ подписывается руководителем службы ветеринарии или в случае его отсутствия заместителем или лицом, исполняющим его обязанности.
11. При ответах на телефонные звонки или устные обращения должностные лица службы ветеринарии подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, а также фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего звонок.
12. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован компетентному должностному лицу по решению данных вопросов либо должностное лицо сообщает телефонный номер, по которому обратившийся может получить необходимую информацию.
13. Должностные лица службы ветеринарии при общении с заявителями должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование о порядке исполнения государственной функции должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
14. Стенды (вывески), содержащие информацию по исполнению государственной функции, размещаются при входе в помещение службы ветеринарии.
15. На информационных стендах службы ветеринарии должна содержаться следующая информация:
- месторасположение, режим работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты;
- процедура исполнения государственной функции (в текстовом формате и блок-схем);
- перечень заявителей;
- перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции;
- порядок обжалования решения, действия или бездействия должностных лиц службы ветеринарии;
- основания отказа в исполнении государственной функции.
16. Прием заявителей осуществляется ежедневно в течение рабочего дня (кроме обеденного перерыва, выходных и праздничных дней). Прием заявителей ведется в порядке живой очереди. Места, где осуществляется прием заявителей по вопросам, связанным с исполнением государственной функции, оборудуются информационными стендами, стульями, столами, местами для хранения верхней одежды.
Порядок получения консультаций (справок)
об исполнении государственной функции
17. Консультации (справки) по вопросам исполнения государственной функции осуществляются должностными лицами службы ветеринарии.
18. Консультации (справки) предоставляются по следующим вопросам:
- требования к оформлению письменного обращения;
- перечня документов для исполнения государственной функции;
- мест и графика личного приема руководителя службы ветеринарии;
- порядка и сроков рассмотрения обращений по исполнению государственной функции;
- времени приема и выдачи соответствующих документов;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.
19. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, электронной почты или телефона.
Сроки исполнения государственной функции
20. При индивидуальном устном информировании в случае обращения заявителя лично или по телефону ответ предоставляется должностным лицом службы ветеринарии в момент обращения. Максимальный срок предоставления устного информирования при обращении заявителя лично состоит из времени ожидания заявителя в очереди и времени предоставления ответа. Время ожидания в очереди должно составлять не более 10 минут. Максимальное время предоставления ответа должностным лицом составляет 10 минут.
21. Письменное обращение заявителя регистрируется секретарем службы ветеринарии в день поступления. Общий максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 5 минут.
22. Экспертизу поступивших документов для исполнения государственной функции на предмет соответствия требованиям к составу документов проводит должностное лицо службы ветеринарии. Максимальный срок настоящей административной процедуры - 3 дня.
23. Решение об исполнении либо об отказе в исполнении государственной функции принимается руководителем службы ветеринарии не позднее чем через 10 дней со дня регистрации приема обращения заявителя об исполнении государственной функции со всеми необходимыми документами.
24. Решение о прекращении исполнения государственной функции принимается руководителем службы ветеринарии не позднее 10 дней со дня, когда стало известно о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение исполнения государственной функции.
25. Руководителем службы ветеринарии или его заместителем могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения обращений Заявителей.
В случае если для исполнения государственной функции необходимо проведение выездной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие иных мер, срок исполнения может быть продлен руководителем (его заместителем) не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением заявителя.
26. При представлении Заявителем письменного обращения лично должностному лицу службы ветеринарии время ожидания в очереди должно составлять не более 10 минут. Прием Заявителей осуществляется ежедневно в течение рабочего дня (кроме обеденного перерыва, выходных и праздничных дней).
27. Оформление и выдачу регистрационного удостоверения заявителю проводит начальник отдела государственного ветеринарного надзора службы ветеринарии в 10-дневный срок со дня поступления и регистрации соответствующих документов.
28. Общий срок исполнения государственной функции не может превышать 30 дней со дня регистрации письменного обращения в службе ветеринарии.
Перечень оснований для приостановления или отказа
в исполнении государственной функции
29. Обращение не рассматривается по существу, если:
а) заявителем представлен не весь перечень документов, перечисленных в пункте 32
настоящего Административного регламента;
б) отрицательное заключение о наличии технических и технологических условий в акте обследования индивидуального предпринимателя (юридического лица);
в) при продлении регистрации - наличие неоднократных нарушений или однократного грубого нарушения требований и правил ветеринарного законодательства Российской Федерации и автономного округа в течение срока действия предыдущей регистрации.
30. В случае, если по вопросам, содержащимся в обращении, возбуждено судебное производство с участием того же заявителя или материалы, необходимые для принятия решения и ответа заявителю, рассматриваются в суде, рассмотрение обращения может быть отложено до вступления в законную силу решения суда.
31. Об отказе в исполнении государственной функции Заявителю сообщается письменно.
Требования к составу документов, необходимых
для исполнения государственной функции
32. Для получения регистрационного удостоверения заявитель должен представить следующие документы:
а) заявление
о регистрации (приложение № 1) с указанием:
- для юридического лица - наименования, организационно-правовой формы и места нахождения;
- для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность;
- вида деятельности, которую юридическое лицо или индивидуальный предприниматель намерены осуществлять;
б) копии учредительных документов;
в) копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (юридического лица);
г) копия свидетельства о постановке индивидуального предпринимателя (юридического лица) на учет в налоговом органе;
д) копии документов, подтверждающих высшее или среднее ветеринарное образование у индивидуального предпринимателя или у работников, состоящих в штате у предпринимателя (юридического лица) (представляются копии, заверенные нотариусом, или с предъявлением оригинала);
е) копии трудовых договоров с работниками, состоящими в штате у индивидуального предпринимателя (юридического лица) и имеющими высшее или среднее ветеринарное образование;
ж) акт
обследования индивидуального предпринимателя (юридического лица), подтверждающий наличие у него технических и технологических условий для осуществления ветеринарной деятельности, выданный заместителем главного Государственного ветеринарного инспектора города (района) автономного округа по месту осуществления предпринимательской деятельности (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту).
33. Пакет документов, составленный согласно пункту 32
настоящего Административного регламента, заявитель направляет в службу ветеринарии в одном экземпляре почтой, либо лично заявителем, либо законным (уполномоченным) представителем заявителя.
34. Для получения регистрационного удостоверения законным или уполномоченным представителем заявителя представитель обязан предоставить соответствующую доверенность, оформленную в установленном порядке.
35. Прием документов для получения регистрационного удостоверения осуществляет должностное лицо службы ветеринарии в рабочие дни: понедельник - пятница с 8 ч. 30 мин. - 12 ч. 30 мин. и с 14 ч. 00 мин. - 16 ч. 30 мин.
Требования к помещениям и местам, предназначенным
для исполнения государственной функции
36. Помещения, выделенные для исполнения государственной функции, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
37. Рабочие места должностных лиц службы ветеринарии, исполняющих государственную функцию, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой.
38. Должностным лицам службы ветеринарии, ответственным за исполнение государственной функции, обеспечивается доступ к сети Интернет, выделяются бумага, канцелярские товары и иные расходные материалы в количестве, достаточном для исполнения государственной функции.
39. Места для проведения личного приема заявителей оборудуются:
- системой кондиционирования воздуха;
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- системой охраны.
40. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц службы ветеринарии и учреждений, оборудованы информационными стендами, стульями, столами. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
41. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
42. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема заявителей, и в сети Интернет размещается следующая информация:
- режим работы исполнительного органа;
- информация о местах нахождения, справочных телефонах, факсах, адресах официальных сайтов в сети Интернет, адресах электронной почты исполнительных органов;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие исполнение государственной функции;
- схема размещения должностных лиц службы ветеринарии, обеспечивающих исполнение государственной функции;
- график личного приема заявителей руководителями исполнительных органов;
- порядок обжалования принимаемых и осуществляемых в ходе исполнения государственной функции решений, действий или бездействия должностных лиц службы ветеринарии.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 14), без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.
43. В помещениях, где проводится прием заявителей, должна быть предусмотрена возможность для копирования документов и материалов, в том числе на электронные носители.
44. В помещениях, где проводится прием заявителей, запрещается находиться лицам, не имеющим прямого отношения к приему.
45. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одновременно ведется прием только одного заявителя, за исключением случаев коллективного обращения.
Требования к парковочным местам
46. Новые здания (строения) службы ветеринарии оборудуются стоянками для автомобилей заявителей. Существующие здания (строения) оборудуются стоянками при наличии технической возможности.
47. Количество парковочных мест определяется в зависимости от интенсивности работы и количества заявителей. При расчете количества парковочных мест за основу принимается количество посещений заявителей за определенный период.
48. На стоянке должно быть не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) от общего количества парковочных мест, для парковки специальных транспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.
49. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Оформление входа в здание
50. Здания службы ветеринарии должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками), предназначенными для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информацией:
- наименование уполномоченного органа;
- место нахождения и юридический адрес;
- режим работы;
- адрес официального Интернет-сайта.
51. Информационные таблички должны размещаться рядом с входом в здание либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители.
52. Фасад здания (строения) должен быть оборудован осветительными приборами, размещенными таким образом, чтобы информационные таблички находились в зоне их действия.
III. Административные процедуры
53. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- консультирование заявителей по вопросам исполнения государственной функции;
- прием, проверка и регистрация документов для исполнения государственной функции;
- оформление и выдача регистрационного удостоверения;
- внесение сведений о получателе государственной функции в Реестр специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью;
- отказ в выдаче регистрационного удостоверения;
- приостановление либо прекращение исполнения государственной функции.
Блок-схема
исполнения государственной функции приводится в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
Консультирование заявителей по вопросам
исполнения государственной функции
54. Основанием для консультирования по вопросам исполнения государственной функции является обращение заявителя в службу ветеринарии.
55. Должностное лицо, ответственное за консультирование, устно предоставляет информацию о требуемой государственной функции и предварительно выясняет наличие права у заявителя на получение государственной функции.
Максимальная продолжительность административной процедуры - 20 минут.
56. Должностное лицо, ответственное за консультирование, выдает заявителю список документов, которые необходимо представить для получения регистрационного удостоверения.
Максимальная продолжительность административной процедуры - 10 минут.
57. Результатом выполнения административной процедуры по консультированию заявителей по вопросам исполнения государственной функции являются: разъяснение порядка получения государственной функции, назначение даты и времени для представления заявления и необходимых документов.
Суммарная длительность административной процедуры консультирования заявителей по вопросам исполнения государственной функции составляет не более 30 минут.
Прием, проверка и регистрация документов
для исполнения государственной функции
58. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя лично или через доверенное (уполномоченное) лицо или по почте с заявлением и документами, необходимыми для установления права заявителя на получение регистрационного удостоверения в соответствии с действующим законодательством.
59. Должностное лицо, осуществляющее прием документов:
устанавливает предмет обращения, личность заявителя, полномочия представителя заявителя (продолжительность действия 5 минут);
проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 32
настоящего регламента и правильность заполнения заявления (продолжительность действия 10 минут);
проверяет соответствие представленных документов требованиям (продолжительность действия 5 минут), удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи;
- фамилии, имена и отчества заявителей, адреса регистрации написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
60. При несоответствии поступивших от заявителя документов пункту 33
настоящего регламента, отсутствии необходимых документов, неправильном заполнении заявления должностное лицо, осуществляющее прием документов, устно или по телефону уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса об исполнении государственной функции, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и меры по их устранению, возвращает документы заявителю или в течение трех рабочих дней подготавливает и направляет заявителю письменный мотивированный ответ о невозможности оформления и выдачи заявителю регистрационного удостоверения.
61. Если недостатки, препятствующие приему документов, допустимо устранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
Максимальная продолжительность административного действия составляет 10 минут.
Суммарная длительность административной процедуры составляет не более 30 минут.
Оформление и выдача регистрационного удостоверения
62. При соответствии поступивших документов от заявителя пункту 33
настоящего Административного регламента должностное лицо службы ветеринарии регистрирует их в информационном ресурсе службы ветеринарии, оформляет и выдает заявителю регистрационное удостоверение в течение 10-ти дней.
63. Оформленное регистрационное удостоверение должностное лицо службы ветеринарии регистрирует в информационном ресурсе службы ветеринарии и в течение 10-ти календарных дней вручает регистрационное удостоверение заявителю или законному (уполномоченному) лицу заявителя.
64. В случае невозможности вручения регистрационного удостоверения заявителю лично должностное лицо учреждения в течение 10-ти календарных дней отправляет его заявителю заказным письмом.
Внесение сведений в Реестр специалистов,
занимающихся предпринимательской деятельностью
65. Служба ветеринарии ведет реестр специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью (далее - Реестр), в котором указываются:
- наименование регистрирующего органа;
- вид деятельности индивидуального предпринимателя (юридического лица);
- сведения об индивидуальном предпринимателе (юридическом лице) (наименование, организационно-правовая форма и место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя);
- код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКП), основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (ЕГРИП), основной государственный регистрационный номер юридического лица (ОГРН) и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), присвоенные индивидуальному предпринимателю (юридическому лицу) в установленном порядке;
- дата принятия решения о регистрации;
- номер регистрационного удостоверения;
- срок действия регистрационного удостоверения;
- сведения о продлении срока действия регистрационного удостоверения;
- сведения о прекращении деятельности.
66. Внесение сведений о получателе государственной функции в реестр специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью, производится на основании выданного регистрационного удостоверения.
Отказ в выдаче регистрационного удостоверения
67. В случае если при рассмотрении заявления и комплекта документов выявлены основания для отказа в выдаче регистрационного удостоверения, установленные пунктом 33 раздела II
настоящего Административного регламента, должностное лицо, ответственное за регистрацию специалистов в области ветеринарии, готовит уведомление об отказе в выдаче регистрационного удостоверения (приложение № 4
к настоящему Административному регламенту) и передает его на подпись руководителю службы ветеринарии.
68. Руководитель службы ветеринарии в течение 1 рабочего дня рассматривает уведомление, подписывает и передает его должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
69. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, направляет письмо об отказе в выдаче регистрационного удостоверения в адрес заявителя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении не позднее дня, следующего за днем подписания руководителем службы ветеринарии.
Приостановление либо прекращение исполнения
государственной функции
70. Основанием процедуры приостановления либо прекращения исполнения государственной функции является:
- несоответствие поступивших от заявителя документов пункту 32
настоящего Административного регламента;
- возбуждение судебного производства с участием того же заявителя или материалы, необходимые для принятия решения и ответа заявителю, рассматриваются в суде.
Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
71. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляет руководитель службы ветеринарии и его заместитель.
72. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка проведения административных процедур, организации личного приема заявителей.
73. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций.
74. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании приказов руководителя службы ветеринарии.
Проверка проводится руководителем службы ветеринарии или его заместителем. По результатам проверки составляется акт.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка исполнения государственной функции отдельным категориям получателей государственной функции) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя государственной функции).
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок обжалований действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения
государственной функции
75. Заявитель вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) службы ветеринарии, должностных лиц службы ветеринарии при исполнении государственной функции, в вышестоящий орган службы ветеринарии, если считает, что нарушены их права и свободы.
76. Заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 24 - 27 Гражданского процессуального кодекса. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения службы ветеринарии, действие (бездействие) которой оспаривается. Суд вправе приостановить действие оспариваемого решения до вступления в законную силу решения суда.
77. В досудебном порядке заявитель имеет право обратиться с жалобой лично к руководителю службы ветеринарии или направить письменное обращение, жалобу (претензию). Срок рассмотрения жалобы (претензии) не может превышать 30 дней со дня регистрации.
В случае, если по обращению, жалобе (претензии) требуется провести расследования, проверки или обследования, срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению руководителя (его заместителя) службы ветеринарии.
О продлении срока рассмотрения заявитель уведомляется письменно с указанием причин его продления.
78. В письменном обращении, жалобе (претензии) заявитель должен указать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ или уведомление о переадресации обращения, жалобы, претензии);
- наименование исполнительного органа, участвующего в исполнении государственной функции;
- фамилия, имя, отчество должностного лица (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- существо обжалуемого решения, действия (бездействия).
Дополнительно в обращении, жалобе (претензии) могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
К обращению, жалобе (претензии) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае заявителем приводится перечень прилагаемых документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, жалобы (претензии), отсутствуют или не приложены, заявитель уведомляется в пятидневный срок (письменно, по электронной почте либо с использованием телефонной или факсимильной связи) о том, что рассмотрение обращения, жалобы (претензии) и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
В случае если в обращении, жалобе (претензии) содержится просьба заявителя об истребовании документов, имеющих существенное значение для рассмотрения, которые отсутствуют у заявителя, то должностные лица, уполномоченные рассматривать данное обращение, жалобу (претензию), вправе запросить необходимые документы или выехать на место для их изучения.
Под обращением, жалобой (претензией) заявитель ставит личную подпись, дату.
79. Обращение, жалоба (претензия) заявителя не рассматривается в случаях:
- отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии (бездействии), фамилии, имени, отчестве Заявителя;
- если текст обращения, жалобы (претензии) не поддается прочтению;
- если обращение, жалоба (претензия) содержит оскорбительные либо нецензурные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- если в обращении заявителя содержится вопрос, по которому ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанное обращение и ранее поступившие обращения направлялись в один и тот же исполнительный орган или одному и тому же специалисту службы ветеринарии или учреждения;
- если предметом обращения, жалобы (претензии) является решение, принятое в судебном или досудебном порядке.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения, жалобы (претензии) направляется заявителю не позднее 30 дней с момента ее регистрации.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении, жалобе (претензии) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение, жалобу (претензию) в службу ветеринарии или соответствующему должностному лицу.
80. Заявитель вправе сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, нарушении положений настоящего Административного регламента, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, некорректном поведении или нарушении служебной этики должностных лиц службы ветеринарии по номерам телефонов и электронной почте, указанных в пункте 6
настоящего Административного регламента.
Приложение № 1
к Административному регламенту службы ветеринарии
Ямало-Ненецкого автономного округа
"Регистрация специалистов в области ветеринарии,
занимающихся предпринимательской деятельностью"
Главному государственному ветеринарному
инспектору службы ветеринарии
Ямало-Ненецкого автономного округа
]]> _______________________________________
от ____________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
наименование предприятия, адрес:
_______________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N
4979-1 "О ветеринарии", постановлением
Администрации автономного округа от
11 мая 2006 года № 231-А "Об утверждении Положения о регистрации
специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской
деятельностью"" прошу выдать регистрационное удостоверение для
осуществления следующих видов деятельности:
1) ____________________________________________________________________
2) ____________________________________________________________________
3) ____________________________________________________________________
4) ____________________________________________________________________
Прилагаю следующие документы:
1) заявление;
2) акт обследования с заключением главного государственного
ветеринарного инспектора (заместителя);
3) копия свидетельства о государственной регистрации;
4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
5) копия диплома о высшем (среднем) специальном образовании, заверенная
нотариусом;
6) копии учредительных документов;
7) копии трудовых договоров.
Предупрежден(а) об ответственности за представление ложной информации и
недостоверных документов. Против проверки представленных мною сведений и
документов не возражаю.
"___" __________ 200_ г.
______________________________ (подпись заявителя)
Документы приняты "___" __________ 200_ г.
___________________________ (подпись лица, принявшего документы)
Регистрационный № _________
Расписка-уведомление
Регистрационный № заявления ____________
Заявление и документы гр. _____________________________________________
принял _________ /_____________________/ ___ __________ 200_ г.
(подпись) (расшифровка подписи)
Количество документов __________ экз. _______ листов. М.П.
Приложение № 2
к Административному регламенту службы ветеринарии
Ямало-Ненецкого автономного округа
"Регистрация специалистов в области ветеринарии,
занимающихся предпринимательской деятельностью"
АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ
предпринимателя, юридического лица, занимающегося
предпринимательской деятельностью в сфере ветеринарии
Комиссией в составе:
государственного ветеринарного инспектора -
государственного ветеринарного инспектора -
заявителя (законного представителя) ______________________________________,
руководствуясь Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 "О
ветеринарии", Постановлением
Администрации автономного округа от 11 мая
2006 года № 31-А "Об утверждении Положения о регистрации ветеринарных
специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской
деятельностью на территории Ямало-Ненецкого автономного округа" проведено
обследование ______________________________________________________________
(наименование заявителя)
___________________________________________________________________________
расположенного по адресу: _____________________________________________
___________________________________________________________________________
на предмет соответствия требованиям ветеринарного законодательства
Российской Федерации и автономного округа для осуществления заявленных
видов деятельности, а именно:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
5. ____________________________________________________________________
На момент проверки установлено:
Специалист(ы) в области ветеринарии, занимающийся(еся)
предпринимательской деятельностью имеет(ют) диплом высшего (среднего)
ветеринарного образования: ________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать данные диплома)
___________________________________________________________________________
Для оказания лечебно-профилактической помощи животным:
+--------------------------------------------------------------+----+-----+
¦ Помещение для приема амбулаторных животных отвечает ¦ да ¦ нет ¦
¦ требованиям ветеринарного законодательства ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------+----+-----+
¦Сейф ¦да ¦нет ¦
+--------------------------------------------------------------+----+-----+
¦Шкафы для хранения лекарственных средств ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------+----+-----+
¦Дезсредства ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------+----+-----+
¦Медицинские инструменты и материалы ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------+----+-----+
¦Стерилизаторы ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------+----+-----+
¦Бактерицидные лампы ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------+----+-----+
¦Холодильник ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------+----+-----+
¦Спецодежда ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------+----+-----+
¦Журналы учета (амбулаторный, вакцинации и т.п.) ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------+----+-----+
¦Документация на лекарственные средства, инструкции и т.п. ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------+----+-----+
¦Ветеринарные паспорта для животных ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------+----+-----+
Для оказания хирургической помощи животным:
+--------------------------------------------------------------+----+-----+
¦Наличие лекарственных средств в достаточном количестве ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------+----+-----+
¦Помещение для хирургической помощи животным отвечает ¦ ¦ ¦
¦требованиям ветеринарного законодательства ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------+----+-----+
¦Хирургические инструменты и материалы, специфические ¦ ¦ ¦
¦лекарственные средства ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------+----+-----+
¦Хирургические столы ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------+----+-----+
¦Бактерицидные лампы ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------+----+-----+
¦Стерилизаторы ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------+----+-----+
¦Спецодежда ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------+----+-----+
¦Дезсредства ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------+----+-----+
Для хранения и реализации лекарственных средств
для животных и кормов:
+--------------------------------------------------------------+----+-----+
¦Помещение соответствует требованиям для хранения ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------+----+-----+
¦Соблюдение условий хранения и реализации ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------+----+-----+
¦Сопроводительная документация имеется ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------+----+-----+
¦Холодильники ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------+----+-----+
¦Шкафы, тумбы и т.п. ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------+----+-----+
ЗАМЕЧАНИЯ (рекомендации): _____________________________________________
_______________________________________________________________________
ЗАКЛЮЧЕНИЕ: в соответствии с результатами обследования данному
индивидуальному предпринимателю рекомендуется выдать регистрационное
удостоверение для осуществления следующих заявленных видов деятельности:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
5. ____________________________________________________________________
Подписи:
Заместитель главного государственного
ветеринарного инспектора _______________________
(подпись, Ф.И.О.)
Государственный ветеринарный инспектор _______________________
(подпись, Ф.И.О.)
Индивидуальный предприниматель (руководитель
юридического лица, представитель) ________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Приложение № 3
к Административному регламенту службы ветеринарии
Ямало-Ненецкого автономного округа
"Регистрация специалистов в области ветеринарии,
занимающихся предпринимательской деятельностью"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО РЕГИСТРАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ
В ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРИИ,
ЗАНИМАЮЩИХСЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
+ - - - - - +
¦ ¦ начало или завершение административной процедуры
+ - - - - - +
+-----------+
¦ ¦ операция, действие, мероприятие
+-----------+
*
* *
* * ситуация выбора, принятия решения
* *
*
* * * * *
* * Внешний документ
* *
* * * *
+ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - +
¦ Начало исполнения государственной функции: ¦
¦заявитель обращается с комплектом необходимых документов ¦
¦ в службу ветеринарии автономного округа для получения ¦
¦ регистрационного удостоверения ¦
+ - - - - - - - - - - - - - -+- - - - - - - - - - - - - - +
¦
\/
+---------------------------------------------------------+
¦ 1. Прием документов, необходимых для исполнения ¦
¦ государственной функции ¦
+----------------------------+----------------------------+
¦
\/
*
*Наличие*
Да * всех * Нет
+------------ * необходимых * -------------+
¦ * документов * ¦
¦ * * ¦
¦ * \/
¦ +----------------------------------------------+
¦ ¦Должностное лицо службы ветеринарии указывает ¦
¦ ¦ перечень недостающих документов, предлагает ¦
¦ ¦ принять меры ¦
¦ +---------------------------------------------++
\/ ¦
+--------------------------------------+ ¦
¦2. Рассмотрение заявления о исполнении¦ ¦
¦ государственной функции ¦ ¦
+-----------------------------+--------+ ¦
¦ ¦
\/ ¦
* ¦
* * ¦
Да *Основания для* Нет ¦
+------------- *исполнения госу- * -------------+ ¦
¦ * дарственной * ¦ ¦
¦ *функции* ¦ ¦
\/ * \/ ¦
+----------------------------------+ +--------------------------------+ ¦
¦ 3. Принятие решения о исполнении ¦ ¦ 3. Принятие решения об отказе ¦ ¦
¦ государственной функции ¦ ¦ в исполнении государственной ¦ ¦
+----+-----------------------------+ ¦ функции ¦ ¦
¦ +-------------------------------++ ¦
\/ ¦ ¦
+----------------------------------+ +-----------------------------+ ¦ ¦
¦ 4. Оформление регистрационного +->¦5. Вручение регистрационного ¦ ¦ ¦
¦удостоверения. Внесение сведений в¦ ¦удостоверения Заявителю лично¦ ¦ ¦
¦Реестр специалистов, занимающихся ¦ ¦ (доверенному лицу), ¦ ¦ ¦
¦предпринимательской деятельностью ¦ ¦ направление по почте ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+ +----------------------+------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
\/ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦
¦ 5. Вручение регистрационного удостоверения ¦ ¦ ¦ ¦
¦Заявителю почтовым отправлением через учреждение¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
\/ \/ \/ \/
+- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -+
¦ Завершение исполнения государственной функции ¦
+- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -+
Приложение № 4
к Административному регламенту службы ветеринарии
Ямало-Ненецкого автономного округа
"Регистрация специалистов в области ветеринарии,
занимающихся предпринимательской деятельностью"
Служба ветеринарии Ямало-Ненецкого автономного округа
Ямальская ул., д. 5 а, г. Салехард, Ямало-Ненецкий автономный округ
629008, Телефон/факс: (34922) 4-15-51, 4-04-42, E-mail: vet@yamalagro.ru
от ________________ № ___________
на № _________ от _______________
Индивидуальному предпринимателю
_______________________________
(инициалы, фамилия заявителя)
______________________________________
(почтовый адрес)
(с уведомлением)
Об отказе в выдаче свидетельства о регистрации специалиста в области
ветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностью.
Служба ветеринарии ЯНАО сообщает об отказе в выдаче свидетельства о
регистрации специалиста в области ветеринарии, занимающегося
предпринимательской деятельностью, ________________________________________
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
в связи с тем, что ________________________________________________________
(указать причину отказа)
Руководитель службы ветеринарии
Ямало-Ненецкого автономного округа Подпись Ф.И.О.
(фамилия, телефон исполнителя)
_______________________