МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НОЯБРЬСК
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2009 г. № П-1226
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАЧИСЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ДОХОДОВ,
ПОЛУЧЕННЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ОТ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, во исполнение статьи 14
решения Городской Думы от 24.03.2009 № 10-Д "О бюджете муниципального образования город Ноябрьск на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", в целях упорядочения учета средств, полученных муниципальными учреждениями от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от юридических и физических лиц, в том числе добровольных пожертвований, а также от иной приносящей доход деятельности в валюте Российской Федерации, постановляю:
1. Утвердить Порядок
зачисления и расходования доходов, полученных муниципальными учреждениями от приносящей доход деятельности (далее - Порядок), согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту финансов Администрации города Ноябрьска (Коротаева С.Д.) обеспечить в соответствии с Порядком
проведение операций со средствами, полученными муниципальными учреждениями - получателями средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск от приносящей доход деятельности со счетов, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, - в кредитных организациях, привлекаемых на конкурсной основе.
3. Установить, что главные распорядители средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск и руководители муниципальных учреждений несут ответственность за:
- выполнение плана по доходам от приносящей доход деятельности;
- целевое использование указанных средств в соответствии с утвержденными сметами доходов и расходов;
- организацию и ведение бухгалтерского учета доходов и расходов от приносящей доход деятельности;
- достоверность и своевременное представление установленной отчетности.
4. Управляющему делами Администрации города Ноябрьска (Надратовской Т.В.) опубликовать настоящее постановление в городской газете "Северная вахта".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации по экономике и финансам Лавринца С.С.
Глава Администрации города
М.Ф.ШАРОВИН
Приложение
Утвержден
постановлением
Администрации города
от 08.07.2009 № П-1226
ПОРЯДОК
ЗАЧИСЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ, ПОЛУЧЕННЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОТ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок зачисления и расходования средств, полученных муниципальными учреждениями от приносящей доход деятельности, разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, во исполнение решения
Городской Думы от 28.02.2007 № 207-Д "Об утверждении Положения о порядке предоставления объектов муниципальной собственности муниципального образования город Ноябрьск в аренду и безвозмездное пользование" (в ред. решения от 18.12.2007 № 311-Д), и в нем применяются следующие термины и понятия:
финансовый орган - департамент финансов Администрации города Ноябрьска;
муниципальное учреждение - получатель средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск, которому в установленном порядке открыт лицевой счет в финансовом органе по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности (далее - учреждение);
средства, полученные от приносящей доход деятельности, - средства:
- поступающие на лицевые счета муниципальных учреждений от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от юридических и физических лиц, в том числе добровольных пожертвований;
- поступающие в доход местного бюджета от сдачи в аренду имущества (в том числе движимого), находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям;
- от иной приносящей доход деятельности,
право на образование и расходование которых установлено нормативными правовыми актами муниципального образования город Ноябрьск (далее - средства от приносящей доход деятельности);
смета доходов и расходов по приносящей доход деятельности - документ, составляемый получателем средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск на текущий финансовый год и плановый период, который утверждается главным распорядителем либо в порядке, установленном главным распорядителем средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск, определяющий состав и объем средств от приносящей доход деятельности с указанием источника образования и направлений расходования этих средств в разрезе действующих кодов бюджетной классификации Российской Федерации (далее - смета).
1.2. Операции, отраженные на лицевых счетах по учету средств от приносящей доход деятельности, являются объектами бухгалтерского учета. Указанные операции производятся в валюте Российской Федерации на основании расчетно-денежных документов (платежных поручений, чеков (заявок) на выдачу наличных денежных средств, объявлений на взнос наличными).
1.3. Средства, полученные муниципальными учреждениями города Ноябрьска от приносящей доход деятельности, за исключением доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным учреждением, могут являться как дополнительным, так и компенсирующим источником финансирования расходов муниципального учреждения в случае недостатка средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск для обеспечения деятельности учреждения.
1.4. Порядок ведения лицевых счетов по учету средств от приносящей доход деятельности устанавливается нормативным правовым актом Администрации города Ноябрьска.
1.5. Порядок составления, утверждения и ведения смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности муниципального образования город Ноябрьск устанавливается финансовым органом.
1.6. В соответствии с законодательством Российской Федерации учреждения имеют право получать безвозмездные средства: целевые средства от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, спонсорские, благотворительные взносы, пожертвования от организаций всех форм собственности и физических лиц.
1.7. На принятие безвозмездных поступлений, указанных в пункте 1.6
, не требуется чьего-либо разрешения или согласия.
1.8. Учет невыясненных поступлений по средствам от приносящей доход деятельности осуществляется по следующим операциям:
- зачисление на лицевой счет без права расходования (в случае ошибочного перечисления средств);
- зачисление на невыясненные поступления финансового органа (в случае поступления средств без указания (ошибочного указания) наименования получателя);
- возврат средств плательщику в установленном порядке;
- зачисление в доход бюджета муниципального образования город Ноябрьск.
2. Порядок учета доходов от приносящей доход деятельности
2.1. Бухгалтерский учет средств, полученных от приносящей доход деятельности, ведется учреждением в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, Администрации города Ноябрьска.
2.2. Доходы от приносящей доход деятельности поступают в местный бюджет после уплаты налогов, обязательных платежей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, и отражаются в доходах местного бюджета.
2.3. Средства от приносящей доход деятельности считаются зачисленными в доход местного бюджета с момента совершения Банком России или кредитной организацией операции по зачислению (учету) денежных средств на единый счет местного бюджета.
2.4. Целевые средства от бюджетов других уровней, спонсорские и благотворительные взносы расходуются согласно целевому назначению.
2.5. Доходы, полученные учреждением сверх сумм, предусмотренных по смете доходов и расходов по приносящей доход деятельности, могут расходоваться после внесения изменений в смету доходов и расходов по приносящей доход деятельности в установленном порядке.
2.6. Оплата платных услуг и внесение гражданами добровольных денежных пожертвований может осуществляться в безналичном порядке или за наличный расчет через кассу учреждения. Прием наличных денег учреждениями при осуществлении расчетов с населением производится в соответствии с действующим законодательством.
2.7. Оплата платных услуг и внесение добровольных денежных пожертвований юридическими лицами производится в безналичном порядке через банки и иные кредитные организации в любых формах расчетов, предусмотренных действующим законодательством.
2.8. Средства, полученные от потребителей в оплату оказываемых услуг в наличной форме, подлежат внесению учреждением на счет местного бюджета в течение трех рабочих дней с даты их получения. Расходование выручки от платных услуг, минуя счет местного бюджета, не допускается.
2.9. Использование учреждениями остатков средств от приносящей доход деятельности, не использованных в предыдущем году, производится в соответствии с дополнительно утвержденной сметой расходов на очередной финансовый год.
3. Порядок расходования средств
от приносящей доход деятельности
3.1. Расходование средств, полученных от приносящей доход деятельности, производится учреждением в соответствии со сметой доходов и расходов, обеспечив направление не менее 75 процентов доходов на финансирование приоритетных социально значимых расходов (заработная плата с начислениями, коммунальные услуги, увеличение стоимости материальных запасов (в части медикаментов и перевязочных средств, продуктов питания (оплата питания), ГСМ).
3.2. Расходование средств, полученных от приносящей доход деятельности, отражается в расходах местного бюджета по кодам функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации.
3.3. В случае использования муниципального имущества для оказания платных услуг, за исключением услуг по организации питания сотрудников учреждений здравоохранения муниципального образования город Ноябрьск, расходы на его эксплуатацию должны быть включены в смету. Размер таких расходов определяется расчетным путем пропорционально занимаемой площади, времени использования помещений (оборудования) или иным способом, предусмотренным действующим нормативным актом Администрации города Ноябрьска.
Обязательным условием использования муниципального имущества для оказания платных услуг, за исключением услуг по организации питания сотрудников учреждений здравоохранения муниципального образования город Ноябрьск, является частичная оплата отопления, освещения, водопотребления и других хозяйственных расходов учреждения.
3.4. Внесение изменений в бюджетную роспись по средствам, полученным от иной приносящей доход деятельности, осуществляется по представлению главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета в случаях, установленных решением Городской Думы о бюджете муниципального образования город Ноябрьск на очередной финансовый год и на плановый период, с указанием оснований для внесения изменений.
3.5. Оплата налогов (налог на прибыль организаций, налог на добавленную стоимость) не включается в состав расходов.
3.6. До утверждения сметы использование средств не допускается.
3.7. Внесение изменений в смету производится в течение года при необходимости осуществления кассового расхода в размере, превышающем сметное назначение по соответствующему коду классификации расходов бюджета, а также при превышении фактических поступлений доходной части сметы.
3.8. Остаток средств, полученных от приносящей доход деятельности, образовавшийся по результатам деятельности учреждения в отчетном финансовом году, подлежит учету на лицевых счетах по учету этих средств в текущем финансовом году и учитывается в смете доходов и расходов текущего финансового года как вступительный остаток на 1 января.
3.9. Учреждения самостоятельно обеспечивают объемы расходования средств, полученных от приносящей доход деятельности, в соответствии со сметой доходов и расходов и обеспечивают контроль за проведением расходов в пределах остатка средств на лицевом счете.
4. Порядок представления бухгалтерской отчетности
по использованию средств,
полученных от приносящей доход деятельности
Представление бухгалтерской отчетности по использованию средств, полученных от иной приносящей доход деятельности, производится в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, Администрации города Ноябрьска.