АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2009 г. № 380-А
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ СЛУЖБЫ
ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
Во исполнение постановления
Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 апреля 2009 № 184-А "Об утверждении окружной целевой программы "Административная реформа в Ямало-Ненецком автономном округе на 2009 - 2011 годы" Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Административный регламент
службы по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги исполнения запроса государственного органа или органа местного самоуправления, связанного с исполнением ими своих полномочий, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
1.2. Административный регламент
службы по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги исполнения тематического запроса организации или гражданина согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
1.3. Административный регламент
службы по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги исполнения генеалогического запроса согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;
1.4. Административный регламент
службы по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги исполнения запроса социально-правового характера согласно приложению № 4 к настоящему постановлению;
1.5. Административный регламент
службы по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги исполнения запросов иностранных граждан согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в окружных средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, руководителя аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Волкову Л.Д.
Вице-губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
В.Н.КАЗАРИН
Приложение № 1
Утвержден
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 2 июля 2009 г. № 380-А
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
СЛУЖБЫ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ИСПОЛНЕНИЯ ЗАПРОСА
ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА ИЛИ ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
СВЯЗАННОГО С ИСПОЛНЕНИЕМ ИМИ СВОИХ ПОЛНОМОЧИЙ
I. Общие положения
Наименование государственной услуги
1. Административный регламент службы по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Служба, автономный округ) по предоставлению государственной услуги исполнения запроса государственного органа или органа местного самоуправления, связанного с исполнением ими своих полномочий (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества обеспечения ретроспективной документной информацией государственных органов или органов местного самоуправления (далее - пользователи) и определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) Службы, а также порядок взаимодействия Службы с архивными учреждениями, государственными органами, органами местного самоуправления и организациями при предоставлении государственной услуги исполнения запроса государственного органа или органа местного самоуправления, связанного с исполнением ими своих полномочий (далее - запрос).
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2. Государственную услугу исполнения запроса государственного органа или органа местного самоуправления, связанного с исполнением ими своих полномочий (далее - государственная услуга) предоставляет Служба.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
предоставление государственной услуги
3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 2009, № 7);
Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-1 "О государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 41, ст. 8220 - 8235);
Федеральным законом от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (ч. I), ст. 3448);
Указом Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 года № 188 "Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 10, ст. 1127);
приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 марта 2007 года, регистрационный № 9059, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 20);
Уставом
(Основным законом) автономного округа от 28 декабря 1998 года № 56-ЗАО (Ведомости Государственной Думы автономного округа, 2008, февраль, № 1; 2009, февраль, № 1);
Законом
автономного округа от 28 декабря 2005 года № 105-ЗАО "Об архивном деле в Ямало-Ненецком автономном округе" (Ведомости Государственной Думы автономного округа, 2005, декабрь, № 11/2; 2008, октябрь, № 7);
постановлением
Администрации автономного округа от 16 апреля 2009 года № 184-А "Об утверждении окружной целевой программы "Административная реформа в Ямало-Ненецком автономном округе на 2009 - 2011 годы" (Красный Север, 2009, апрель, спецвыпуск № 43/1);
постановлением
Администрации автономного округа от 16 октября 2008 года № 554-А "О службе по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа" (Красный Север, 2008, октябрь, спецвыпуск № 125-126).
Описание результатов предоставления государственной услуги
4. Результатом предоставления государственной услуги являются:
предоставление информационных писем, при необходимости с приложением архивных справок, архивных выписок, архивных копий;
направление запроса по принадлежности;
отказ в предоставлении государственной услуги.
5. Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения пользователем:
информационных писем, при необходимости с приложением архивных справок, архивных выписок, архивных копий;
уведомления о направлении запроса по принадлежности;
уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Описание пользователей
6. Пользователями в соответствии с настоящим Административным регламентом являются:
государственные органы, органы местного самоуправления, обращающиеся на законных основаниях в Службу за получением и использованием информации, в связи с исполнением ими своих полномочий, предоставляемую Службой на основе архивных документов,
а также лица, наделенные пользователями полномочиями выступать от их имени при взаимодействии со Службой, возникшем в ходе предоставления государственной услуги.
II. Требования к порядку предоставления
государственной услуги
7. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
8. Государственная услуга предоставляется Службой на основе документов архивных фондов автономного округа и других архивных документов в форме информационных писем, при необходимости с приложением архивных справок, архивных выписок, архивных копий.
9. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется отделом хранения и использования архивных документов архивного управления (Государственного архива автономного округа) (далее - профильное структурное подразделение Службы).
В предоставлении государственной услуги также принимают участие другие архивные учреждения автономного округа и (или) организации при наличии у них архивных документов, необходимых для исполнения запроса.
10. Юридический адрес Службы:
629001, г. Салехард, ул. Подшибякина, д. 39-а.
Фактическое место нахождения Службы и ее почтовый адрес:
629001, г. Салехард, ул. Губкина, д. 13.
Место нахождения профильного структурного подразделения Службы:
629001, г. Салехард, ул. Комсомольская, д. 37-а.
11. График работы Службы, за исключением нерабочих праздничных дней, установленных статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации:
понедельник 8.30 - 18.00
вторник - пятница 8.30 - 17.00
перерыв на обед 12.30 - 14.00
выходные дни суббота, воскресенье.
В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, график работы Службы изменяется (продолжительность рабочего дня уменьшается на один час).
12. Электронный адрес Службы: archive@arch.gov.yanao.ru.
13. Телефон для справок: (34922) 3-46-57.
14. Время личного приема пользователей должностными лицами Службы (за исключением нерабочих праздничных дней и дней, предшествующих им):
руководитель Службы каждый четверг месяца
с 17.00 до 18.00
первый заместитель каждую среду месяца
руководителя Службы с 17.00 до 18.00.
15. График приема пользователей в профильном структурном подразделении Службы (за исключением нерабочих праздничных дней и дней, предшествующих им):
понедельник 9.00 - 17.00
среда 9.00 - 16.00
перерыв на обед 12.30 - 14.00
выходные дни суббота, воскресенье.
16. Информация о месте нахождения, контактных телефонах и адресах архивных учреждений автономного округа содержится в приложении № 1
к настоящему Административному регламенту.
17. Информация о порядке и процедуре предоставления государственной услуги осуществляется непосредственно в Службе:
посредством личного обращения;
посредством размещения информации на стенде и на сайте www.region-yamal.ru;
по телефону;
по письменным обращениям, направленным по почте;
по электронной почте, а также посредством размещения на Интернет-ресурсах органов, участвующих в исполнении государственной функции, путем размещения в сети Интернет в информационной системе "Портал государственных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа" http://www.pgu-yamal.ru.
18. При консультировании пользователей по телефону и на личном приеме специалисты и должностные лица Службы подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил пользователь, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
19. При информировании по письменным обращениям по процедуре предоставления государственной услуги ответ на обращение направляется почтой или по факсу в адрес пользователя в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации данного обращения.
20. При информировании по процедуре предоставления государственной услуги по обращениям, направленным по электронной почте, ответ направляется по электронной почте на электронный адрес пользователя в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации данного обращения.
Сроки предоставления государственной услуги
21. Информирование о процедуре предоставления государственной услуги осуществляется специалистом или должностным лицом Службы в момент обращения, время предоставления ответа составляет 10 минут.
22. Письменный запрос пользователя регистрируется специалистом, ответственным за делопроизводство Службы, в день поступления. Срок приема и регистрации запроса пользователя составляет не более 30 минут.
23. Рассмотрение руководителем Службы или его заместителями запроса пользователя и передача на исполнение в профильное структурное подразделение Службы осуществляется в срок, не превышающий трех дней со дня регистрации в Службе.
24. Анализ тематики запроса пользователя осуществляется специалистами профильного структурного подразделения Службы в срок, не превышающий пяти дней с момента поступления в профильное структурное подразделение Службы.
25. При поступлении запроса, который не может быть исполнен без предоставления дополнительных сведений или уточнений, специалисты Службы в течение пяти дней с момента поступления в профильное структурное подразделение Службы запрашивают у автора запроса информацию, уточняющую или дополняющую данный запрос необходимыми для его исполнения сведениями.
26. В случае отсутствия архивных документов, необходимых для исполнения запроса в Государственном архиве автономного округа, специалисты профильного структурного подразделения Службы в течение пяти дней с момента поступления запроса в профильное структурное подразделение Службы направляют письменное уведомление пользователю о направлении запроса по принадлежности.
27. Срок подготовки ответа по запросу и направление его пользователю составляет 20 дней, исключение составляют случаи, когда срок рассмотрения запроса продлен руководителем Службы или его заместителями.
28. При личном представлении запроса пользователя время ожидания в очереди должно составлять не более 10 минут. Прием пользователей осуществляется в установленные настоящим Административным регламентом дни.
29. Общий срок предоставления государственной услуги составляет 30 дней со дня регистрации запроса пользователя в Службе.
При необходимости проведения объемной работы по поиску и копированию архивных документов по запросу срок рассмотрения запроса может быть продлен руководителем Службы или его заместителями не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением об этом пользователя.
30. Срок рассмотрения запроса пользователя может быть изменен по согласованным с ним срокам.
Требования к запросу пользователя, необходимые
для предоставления государственной услуги
31. Основанием для предоставления государственной услуги является письменный запрос пользователя, поступивший в адрес Службы, в том числе переданный по электронной почте.
32. В поступившем в Службу запросе
пользователя, оформленном на бланке организации, должны быть указаны (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту):
наименование государственного органа или органа местного самоуправления;
фамилия, имя и отчество исполнителя, его контактный телефон;
почтовый и (или) электронный адрес пользователя;
интересующая пользователя тема, вопрос, событие, факт и хронологические рамки запрашиваемой информации;
форма получения пользователем информации (информационное письмо, архивная справка, архивная выписка, архивные копии);
подпись, регистрационный номер и дата.
В случае необходимости пользователь прилагает к письменному запросу соответствующие документы и материалы либо их копии.
Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
33. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
отсутствие в запросе необходимых сведений для проведения поисковой работы.
отсутствие у пользователя документально подтвержденных прав на получение сведений, содержащих конфиденциальную информацию.
Требования к размещению и оформлению помещений Службы
34. Проектирование, строительство и выбор здания (строения), в котором планируется расположение Службы, должны осуществляться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для пользователей от остановок общественного транспорта.
35. Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
Требования к парковочным местам
36. Новое здание (строение) Службы оборудуется стоянками для автомобилей пользователей. Существующие здание (строение) Службы и профильного структурного подразделения Службы оборудуется стоянками при наличии соответствующих технических возможностей.
37. Количество парковочных мест определяется в зависимости от интенсивности работы и количества пользователей. При расчете количества парковочных мест за основу принимается количество посещений пользователей за определенный период.
38. На стоянке должно быть место для парковки специальных транспортных средств инвалидов.
39. Доступ пользователей к парковочным местам является бесплатным.
Требования к оформлению входа в здание
40. Здания (строения), в которых расположена Служба и профильное структурное подразделение Службы, должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа пользователей в помещение.
41. Центральный вход в здание Службы должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
полное наименование;
местонахождение;
режим работы.
Требования к местам приема пользователей
42. Прием пользователей, обратившихся с запросами, проводится специалистами профильного структурного подразделения Службы без предварительной записи в установленные настоящим Административным регламентом дни.
43. В помещении, предназначенном для работы с пользователями, размещается информационный стенд.
На стенде размещается следующая обязательная информация:
график приема пользователей;
перечень документов, которые могут быть предъявлены пользователями в качестве удостоверяющих личность;
перечень представляемых пользователями документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образец заполнения запроса для оформления архивной справки, архивной выписки, архивной копии по документам Государственного архива автономного округа.
44. Тексты материалов, размещаемых на информационном стенде, печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 18), без исправлений, с выделением наиболее важных мест другим шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть снижены.
45. Для ожидания приема пользователям отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, а также противопожарной системой, средствами пожаротушения и системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
46. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании (строении).
Вход и выход из помещений Службы оборудуются соответствующими указателями. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для пользователей и оптимальным условиям работы специалистов.
Требования к местам предоставления государственной услуги
47. Помещения, выделенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПин 2.2.2/2.4.1340-03".
48. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также бумагой, канцелярскими товарами и иными расходными материалами в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.
49. В помещениях, где проводится прием пользователей, должна быть предусмотрена возможность для копирования документальных материалов.
50. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о пользователе одновременно ведется прием только одного пользователя, за исключением случаев коллективного обращения.
51. Специалист, осуществляющий прием пользователей, обязан носить бейдж с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
III. Административные процедуры
Описание последовательности действий
при предоставлении государственной услуги
52. Организация предоставления государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры Службы:
регистрация запроса, рассмотрение его руководителем Службы или его заместителями и передача запроса на исполнение в профильное структурное подразделение Службы;
анализ тематики запроса, принятие решения о возможности исполнения запроса;
подготовка ответа по запросу и направление его пользователю.
Регистрация запроса пользователя
и передача его на исполнение
53. Регистрация запроса является основанием для начала действий по предоставлению государственной услуги.
Поступивший в Службу письменный запрос пользователя регистрируется специалистом, ответственным за делопроизводство, и направляется на рассмотрение руководителю Службы или его заместителям.
Регистрация запроса осуществляется в день поступления, время регистрации составляет не более 30 минут.
Запрос пользователя, поступивший после 16.30, регистрируется на следующий после поступления рабочий день.
54. После регистрации запрос пользователя передается специалистом, ответственным за делопроизводство, на рассмотрение руководителю Службы или его заместителям.
55. Запрос пользователя рассматривается руководителем Службы или его заместителями, срок рассмотрения не должен превышать трех дней с момента регистрации в Службе.
После регистрации и рассмотрения руководителем Службы или его заместителями запрос пользователя с соответствующей резолюцией передается на исполнение в профильное структурное подразделение Службы.
56. При поступлении в Службу запроса по электронной почте с указанием адреса электронной почты и (или) почтового адреса пользователя ему направляется письменное уведомление о приеме запроса к рассмотрению или мотивированный отказ в рассмотрении запроса.
Принятый к рассмотрению запрос распечатывается на бумажном носителе, и дальнейшая работа с ним ведется в установленном для письменного запроса порядке.
Анализ тематики запроса
57. Руководитель профильного структурного подразделения Службы или его заместитель обеспечивает оперативное рассмотрение запроса пользователя, доведение его до исполнителей.
58. Специалисты профильного структурного подразделения Службы осуществляют анализ тематики поступившего запроса с использованием имеющихся в Службе архивных справочников в традиционной и электронной форме, содержащих сведения о местах хранения документов, необходимых для исполнения запроса пользователя.
При этом определяется:
правомочность получения пользователем запрашиваемой информации с учетом ограничений на представление сведений конфиденциального характера;
степень полноты информации, содержащейся в запросе и необходимой для его исполнения;
местонахождение архивных документов, необходимых для исполнения запроса;
адреса конкретных архивных учреждений автономного округа и (или) организаций, куда по принадлежности следует направить на исполнение запрос.
59. Служба письменно запрашивает автора запроса об уточнении и дополнении запроса необходимыми сведениями в случае отсутствия в запросе пользователя достаточных данных для его исполнения, нечетко, неправильно сформулированного запроса.
60. По итогам анализа запроса в течение 5 дней с момента поступления запроса в профильное структурное подразделение Службы выполняется одно из следующих действий:
при наличии запрашиваемых сведений в архивных учреждениях автономного округа специалисты профильного структурного подразделения Службы начинают работу по исполнению запроса;
при отсутствии запрашиваемых сведений в архивных учреждениях автономного округа специалисты профильного структурного подразделения Службы информируют об этом автора запроса и при необходимости дают рекомендации по их дальнейшему поиску;
при отсутствии у автора запроса права на получение запрашиваемых сведений специалисты профильного структурного подразделения Службы дают мотивированный отказ в получении запрашиваемых сведений и разъясняют автору запроса дальнейшие действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Подготовка ответа по запросу и направление его пользователю
61. По итогам анализа тематики поступившего в адрес Службы запроса специалисты профильного структурного подразделения Службы в течение 5 дней с момента поступления в профильное структурное подразделение Службы:
при наличии архивных документов, необходимых для исполнения запроса в Государственном архиве автономного округа, приступают к исполнению данного запроса;
при выявлении факта хранения архивных документов, необходимых для исполнения запроса, в других архивных учреждениях автономного округа и (или) организациях направляют запрос по принадлежности.
62. В случае отсутствия архивных документов, необходимых для исполнения запроса в Государственном архиве автономного округа, специалисты профильного структурного подразделения Службы письменно уведомляют пользователя о направлении запроса на исполнение по принадлежности в другие архивные учреждения автономного округа и (или) организации.
63. В случае, если запрос требует исполнения несколькими организациями, профильное структурное подразделение Службы направляет в соответствующие организации копии запроса, с указанием о направлении ответа в адрес пользователя.
В случае необходимости Служба вправе запрашивать у организаций- исполнителей по запросу копии писем о результатах рассмотрения запроса пользователя.
64. Архивные учреждения автономного округа и (или) организации по результатам рассмотрения этой категории запросов, поступивших от Службы, готовят:
информационные письма с приложением архивных справок, архивных выписок, архивных копий;
или информационные письма об отсутствии запрашиваемых сведений, с рекомендациями о дальнейших путях поиска необходимой информации и направляют их в адрес Службы.
Специалисты профильного структурного подразделения Службы анализируют сведения, полученные из других архивных учреждений автономного округа, оценивают полноту полученной информации.
65. Специалисты профильного структурного подразделения Службы, на основе информации, предоставленной другими архивными учреждениями автономного округа, готовят в адрес пользователя информационные письма с приложением архивных справок, архивных выписок, архивных копий, поступивших из других архивных учреждений автономного округа.
Информационное письмо Службы с необходимыми информационными материалами направляется в адрес пользователя.
66. В случае, если запрос не может быть исполнен, пользователю направляется письмо с объяснением причин невозможности исполнения данного запроса (отсутствие запрашиваемых сведений, необходимость предоставления дополнительных сведений и т.д.).
При этом пользователю могут быть даны рекомендации о местах хранения документов, необходимых для исполнения запроса, адреса соответствующих архивных учреждений автономного округа, архивных учреждений других субъектов Российской Федерации и (или) организаций.
67. Рассмотрение запроса пользователя считается законченным, если по нему приняты необходимые меры и автор запроса проинформирован о результатах его рассмотрения.
68. Блок-схема
последовательности действий Службы при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
IV. Порядок и формы контроля за совершением действий
и принятием решений
69. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителем профильного структурного подразделения Службы или его заместителем.
70. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем профильного структурного подразделения Службы или его заместителем проверок соблюдения и исполнения специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги, положений настоящего Административного регламента.
71. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Периодичность проведения плановых проверок определяется в соответствии с квартальными планами работы Службы.
Проведение проверок во внеплановом порядке осуществляется в связи с конкретным обращением пользователя.
72. Для проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется рабочая группа, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Службы.
73. Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
74. Руководитель Службы или его первый заместитель осуществляют контроль за предоставлением профильным структурным подразделением Службы государственной услуги.
75. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав пользователей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Службы, ответственных за предоставление государственной услуги.
76. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав пользователей к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
государственной услуги
77. Пользователь имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц и специалистов Службы, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном и судебном порядке.
78. Пользователь имеет право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение (жалобу).
79. При обращении пользователя в письменной форме срок рассмотрения обращения (жалобы) составляет не более 30 дней со дня его регистрации в Службе.
В исключительных случаях руководитель Службы или его первый заместитель вправе продлить срок рассмотрения обращения (жалобы) не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения пользователя, направившего обращение (жалобу).
80. В письменном обращении (жалобе) пользователь в обязательном порядке указывает:
наименование государственного органа или органа местного самоуправления;
наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы пользователя;
суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение (жалобу);
подпись лица и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов пользователь прилагает к обращению (жалобе) документы и материалы, подтверждающие изложенные обстоятельства, либо их копии.
81. Руководитель Службы или его первый заместитель:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения (жалобы), в случае необходимости - с участием пользователя, направившего обращение (жалобу), или его законного представителя;
запрашивает необходимые для рассмотрения обращения (жалобы) документы и материалы в архивных учреждениях автономного округа, архивных учреждениях других субъектов Российской Федерации, в государственных органах, органах местного самоуправления, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов пользователя, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов.
82. Если в результате рассмотрения обращение (жалоба) признано обоснованным, то принимается решение об осуществлении действий по устранению предмета обращения (жалобы) и применению мер ответственности к специалисту, допустившему нарушения в ходе предоставления государственной услуги.
83. Пользователю, направившему обращение (жалобу), в письменной форме сообщается о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением.
84. Обращение (жалоба) считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.
85. Ответ на обращение (жалобу) подписывается руководителем Службы или его первым заместителем и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении (жалобе).
86. Если в обращении (жалобе) не указаны необходимые в соответствии с настоящим Административным регламентом данные о пользователе, в случае, если текст обращения (жалобы) не поддается прочтению, а также в случае, если в обращении (жалобе) отсутствуют сведения об обжалуемом решении, действии (бездействии), обращение (жалоба) остается без рассмотрения.
87. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения (жалобы) направляется пользователю не позднее 30 дней с момента его регистрации в Службе.
88. Если пользователь не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения его обращения (жалобы), или решение по данному обращению (жалобе) не было принято, обращение (жалоба) может быть подано в управление Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия по Уральскому федеральному округу, находящееся по адресу: пр-т Ленина, д. 39, г. Екатеринбург, 620075, тел. 359-01-00, 359-01-59.
89. Пользователь вправе сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, нарушении положений настоящего Административного регламента, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц и специалистов Службы, некорректном поведении или нарушении служебной этики должностных лиц и специалистов Службы, участвующих в предоставлении государственной услуги, по номерам телефонов и электронной почте, указанным в настоящем Административном регламенте.
90. Пользователь вправе обжаловать решения, действия (бездействие) Службы, должностных лиц и специалистов Службы, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги в судебном порядке, обратившись с соответствующим заявлением в суд по подсудности, определенной статьями 24 - 27 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в установленные законодательством Российской Федерации сроки.
Приложение № 1
к Административному регламенту
службы по делам архивов
Ямало-Ненецкого автономного округа
по предоставлению государственной услуги
исполнения запроса государственного органа
или органа местного самоуправления, связанного
с исполнением ими своих полномочий
СВЕДЕНИЯ
О КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ И АДРЕСАХ АРХИВНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Государственный архив Ямало-Ненецкого автономного округа
Комсомольская ул., д. 37-а, г. Салехард,
Ямало-Ненецкий автономный округ, 629008
тел. (34922) 4-78-79
Архивный отдел - муниципальный архив администрации города Губкинского
Губкина пр-т, д. 20, микрорайон 4, г. Губкинский,
Ямало-Ненецкий автономный округ, 629830
тел. (34936) 5-21-60
Архивный отдел (муниципальный архив) администрации города Лабытнанги
Первомайская ул., д. 31, г. Лабытнанги,
Ямало-Ненецкий автономный округ, 629400
тел. (34992) 5-70-75, 5-70-93
Отдел по делам архивов администрации муниципального образования город Муравленко
Ленина ул., д. 78, г. Муравленко,
Ямало-Ненецкий автономный округ, 629603
тел. (34938) 2-40-58
Муниципальное архивное учреждение города Надыма и Надымского района
Заводская ул., административное здание ОАО "НЗКПД", г. Надым,
Ямало-Ненецкий автономный округ, 629730
тел. (34995) 3-28-59, 3-82-73
Отдел по делам архивов администрации города Нового Уренгоя
Советский мкр., администрация, г. Новый Уренгой,
Ямало-Ненецкий автономный округ, 629300
тел. (34942) 5-00-40, 5-02-10
Отдел по делам архивов (муниципальный архив) администрации города Ноябрьска
8 Марта ул., д. 6, г. Ноябрьск,
Ямало-Ненецкий автономный округ, 629805
тел. (3496) 420-493, 420-494
Архивный отдел администрации города Салехарда
Губкина ул., д. 13-а, г. Салехард,
Ямало-Ненецкий автономный округ, 629001
тел. (34922) 3-56-27
Архивный отдел (муниципальный архив) администрации муниципального образования Красноселькупский район
Восточная ул., д. 1, с. Красноселькуп, Красноселькупский район,
Ямало-Ненецкий автономный округ, 629380
тел. (34932) 2-13-23
Отдел по делам архивов (муниципальный архив) администрации муниципального образования Приуральский район
Первомайская ул., д. 24, пос. Аксарка, Приуральский район,
Ямало-Ненецкий автономный округ, 629620
тел. (34993) 2-26-12
Отдел по делам архивов (муниципальный архив) администрации Пуровского района
Геолог мкр., д. 2, г. Тарко-Сале, Пуровский район,
Ямало-Ненецкий автономный округ, 629850
тел. (34997) 2-45-69, 2-66-63
]]>+-----------------------------------------------------+-------------------+
¦3. Гражданство этого гражданина (если гражданство ¦ ¦
¦менялось - укажите их все) ¦ ¦
+-----------------------------------------------------+-------------------+
¦4. Какой документ запрашивается: ¦ ¦
¦а) документ об образовании - укажите название и адрес¦ ¦
¦учебного заведения, дату поступления и окончания; ¦ ¦
¦б) документ о стаже работы - укажите название и адрес¦ ¦
¦предприятия, учреждения, время работы и в качестве ¦ ¦
¦кого работали; ¦ ¦
¦в) сведения о заработной плате; ¦ ¦
¦г) другой документ (указать какой) ¦ ¦
+-----------------------------------------------------+-------------------+
¦5. Для какой цели запрашивается документ ¦ ¦
+-----------------------------------------------------+-------------------+
¦6. Адрес места жительства гражданина, чей документ ¦ ¦
¦запрашивается ¦ ¦
+-----------------------------------------------------+-------------------+
¦ Данные о гражданине, заполнившем запрос ¦
+-----------------------------------------------------+-------------------+
¦7. Фамилия, имя, отчество гражданина, запрашивающего ¦ ¦
¦документ ¦ ¦
+-----------------------------------------------------+-------------------+
¦8. Данные паспорта (серия, номер, кем выдан, дата ¦ ¦
¦выдачи) ¦ ¦
+-----------------------------------------------------+-------------------+
¦9. Доверенность (номер, дата) ¦ ¦
+-----------------------------------------------------+-------------------+
¦10. Год и место рождения ¦ ¦
+-----------------------------------------------------+-------------------+
¦11. Гражданство (если гражданство менялось - укажите ¦ ¦
¦их все) ¦ ¦
+-----------------------------------------------------+-------------------+
¦12. Родственные отношения с гражданином, на имя ¦ ¦
¦которого запрашиваются документы ¦ ¦
+-----------------------------------------------------+-------------------+
¦13. Адрес места жительства ¦ ¦
+-----------------------------------------------------+-------------------+
¦14. Дата заполнения запроса ¦ ¦
+-----------------------------------------------------+-------------------+
¦15. Подпись гражданина ¦ ¦
+-----------------------------------------------------+-------------------+
Приложение № 4
к Административному регламенту
службы по делам архивов
Ямало-Ненецкого автономного округа
по предоставлению государственной услуги
исполнения запросов иностранных граждан
Нумерация блок-схем в приложении дана в соответствии с официальным текстом документа.
БЛОК-СХЕМЫ
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Условные обозначения
+ - - - - - +
¦ ¦ Начало или завершение административной процедуры
+ - - - - - +
+-----------+
¦ ¦ Операция, действие, мероприятие
+-----------+
*
* *
* * Ситуация выбора, принятие решения
* *
*
* * * *
* * Внешний документ, передача документа
* *
* * * * *
* * * * * * *
* Запрос пользователя*
* * * * * * * *
¦ ¦
\/ \/
+--------------------+ +-------------------------+
¦Федеральное архивное¦ ¦Пользователь, проживающий¦
¦ агентство ¦ ¦ за рубежом ¦
+------------------+-+ ++------------------------+
¦ ¦
\/ \/
+ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - +
¦Начало предоставления государственной услуги:¦
¦ в Службу поступил запрос пользователя ¦
+ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - +
¦
\/
+----------------------------------------+
¦ Регистрация запроса пользователя ¦
+-------------------+--------------------+
¦
\/
+----------------------------------------+
¦Рассмотрение запроса руководством Службы¦
+-------------------+--------------------+
¦
\/
+----------------------------------------+
¦ Передача запроса на исполнение ¦
+-------------------+--------------------+
¦
\/
*
НЕТ * * ДА
+------------------* Анализ тематики запроса *-----------------+
¦ * Принятие решения о возможности * ¦
¦ * исполнения запроса (обращения) * ¦
¦ * * ¦
\/ * \/
+----------------------------+ +--------------------------+ +---------------------+
¦ Уведомление Федерального ¦ ¦ Подготовка архивных ¦ ¦ Направление запроса ¦
¦ архивного агентства или ¦ ¦справок, архивных выписок,¦ ¦в архивные учреждения¦
¦пользователя о необходимости¦ ¦ архивных копий ¦<-+ Ямало-Ненецкого ¦
¦ уточнения тематики и ¦ ¦ Государственным архивом ¦ ¦ автономного округа, ¦
¦представления дополнительных¦ ¦ Ямало-Ненецкого ¦ ¦ организации ¦
¦ сведений для исполнения ¦ ¦ автономного округа, ¦ ¦ на исполнение ¦
¦ запроса ¦ ¦ проставление апостиля ¦ +----------+----------+
+----------+-----------------+ +-----+--------------------+ ¦
¦ ¦ ¦
¦ \/ \/
¦ +---------------------------+ +--------------------------------------+
¦ ¦Отправка архивных справок, ¦ ¦ Уведомление Федерального архивного ¦
¦ ¦архивных выписок, архивных ¦ ¦агентства или МИД России о направлении¦
¦ ¦копий в адрес Федерального ¦ ¦ соответствующего запроса ¦
¦ ¦ архивного агентства, ¦ ¦ на исполнение по принадлежности ¦
¦ ¦МИД России или пользователя¦ +-------+------------------------------+
¦ +-------------+-------------+ ¦
¦ ¦ ¦
\/ \/ \/
+ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - +
¦Предоставление государственной услуги завершено¦
+ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - +
Блок-схема № 2
последовательности действий по предоставлению
государственной услуги исполнения запросов
иностранных граждан (в случае проставления
апостиля Управлением и исполнения запросов (обращений)
несколькими организациями)
+-----------------------------------------------------------+
¦ Организации ¦
+----------------------------+------------------------------+
¦
\/
+ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - +
¦ Начало предоставления государственной услуги: в Службу ¦
¦ поступила архивная справка, требующая проставления ¦
¦ апостиля, или архивные справки, исполненные несколькими ¦
¦ организациями по запросу одного лица ¦
+ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - +
¦
\/
+-----------------------------------------------------------+
¦ Регистрация сопроводительных документов и передача ¦
¦ архивных справок в профильное структурное подразделение +---+
+----------------------------+------------------------------+ ¦
¦ ¦
\/ ¦
* ¦
* * ¦
* Принятие решения * ¦
* о проставлении * ¦
* апостиля * ¦
* * ¦
* ¦
¦ ¦
\/ ¦
+-----------------------------------------------------------+ ¦
¦ Проставление апостиля в Управлении Министерства юстиции ¦ ¦
¦Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу ¦ ¦
+----------------------------+------------------------------+ ¦
¦ ¦
\/ ¦
+-----------------------------------------------------------+ ¦
¦ Подготовка ответа пользователю ¦<--+
+----------------------------+------------------------------+
¦
\/
+-----------------------------------------------------------+
¦ Отправка ответа и архивных справок, архивных копий, ¦
¦ архивных выписок ¦
+--------+----------------------------------------+---------+
¦ ¦
\/ \/
+--------------------------------+ +--------------------------------+
¦В Федеральное архивное агентство¦ ¦ В МИД России ¦
+---------------+----------------+ +----------------+---------------+
¦ ¦
\/ \/
+ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - +
¦Предоставление государственной услуги завершено¦
+ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - +
Блок-схема № 3
последовательности действий организаций по предоставлению
государственной услуги исполнения запросов
иностранных граждан
+--------------------------------+ +--------------------------------+
¦ Служба ¦ ¦ Пользователь ¦
+---------------+----------------+ +----------------+---------------+
¦ ¦
\/ \/
+ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - +
¦Начало предоставления государственной услуги:¦
¦ в организацию поступил запрос пользователя ¦
+ - - - - - - - - - - -+- - - - - - - - - - - +
¦
\/
+-------------------------------------------------+
¦Регистрация запроса и передача его на исполнение ¦
+------------------------+------------------------+
¦
\/
*
* *
* *
* Поиск документов, *
НЕТ * необходимых для исполнения * ДА
+-------------* запроса. Принятие решения *------------+
¦ * о подготовке * ¦
¦ * архивной справки * ¦
¦ * * ¦
¦ * * ¦
\/ * ¦
+----------------------------+ \/
¦ Уведомление Службы или ¦ +-----------------------------------------+
¦пользователя о невозможности¦ ¦ Оформление архивной справки ¦
¦ исполнения запроса ввиду ¦ +----------------+------------------------+
¦ отсутствия документов ¦ ¦
+----------------------------+ ¦
\/
+-----------------------------------------------+
¦ Направление архивной справки в Службу ¦
+----------------------+------------------------+
¦
\/
*
* *
НЕТ *Принятие решения *
+------------------------- о проставлении апостиля *--------+
¦ * * ¦
\/ * * ¦
+---------------------+ * ¦
¦Направление архивных ¦ ¦ ¦
¦справок в Федеральное¦ \/ \/
¦ архивное агентство ¦ +-----------------------------------------------+
¦ или пользователю ¦ ¦Проставление апостиля в Управлении Министерства¦
+-----+---------------+ ¦ юстиции Российской Федерации по ¦
¦ ¦ Ямало-Ненецкому автономному округу ¦
¦ +----------------------+------------------------+
¦ ¦
¦ \/
¦ +-----------------------------------------------+
¦ ¦ Отправка ответа и архивных справок, ¦
¦ ¦ архивных копий, архивных выписок ¦
¦ +-+----------------+----------------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦
¦ \/ \/ \/
¦ +--------------+ +-------------------+ +------------------------+
¦ ¦Пользователям,¦ ¦ В Федеральное ¦ ¦ Выдача архивной справки¦
¦ ¦ Проживающим ¦ ¦архивное агентство,¦ ¦ при личном обращении ¦
¦ ¦ в странах СНГ¦ ¦ МИД России ¦ ¦гражданина, проживающего¦
¦ +-----+--------+ +---------+---------+ ¦ в странах СНГ ¦
¦ ¦ ¦ +-+----------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
\/ \/ \/ \/
+ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - +
¦Предоставление государственной услуги завершено¦
+ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - +