МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НОЯБРЬСК
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2009 г. № П-1284
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ И ЗАЩИТЫ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОЯБРЬСК
Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ, Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 "О ветеринарии", Законом
Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.12.2003 № 62-ЗАО "О содержании и защите домашних животных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа", Уставом
муниципального образования город Ноябрьск, постановляю:
1. Утвердить Правила
содержания и защиты домашних животных на территории муниципального образования город Ноябрьск согласно приложению.
2. Управлению делами Администрации города Ноябрьска (Надратовская Т.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в городской общественно-политической газете "Северная вахта".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации города Касьяненко А.И.
Глава Администрации города
М.Ф.ШАРОВИН
Приложение
Утверждены
Постановлением Администрации города
от 17.07.2009 № П-1284
ПРАВИЛА
СОДЕРЖАНИЯ И ЗАЩИТЫ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОЯБРЬСК
1. Общие положения
1.1. Правила содержания и защиты домашних животных на территории муниципального образования город Ноябрьск (далее - Правила) разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ, Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 "О ветеринарии", "Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов", утвержденными Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации от 04.12.1995 № 13-7-2/469, Законом
Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.12.2003 № 62-ЗАО "О содержании и защите домашних животных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа", СП 3.1096-96. ВП 13.3.1103-96 "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Бешенство" и направлены на гуманное отношение к животным, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения и общественного порядка.
1.2. Настоящие Правила действуют на территории муниципального образования город Ноябрьск и распространяются на всех владельцев домашних животных, включая организации независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.
1.3. Термины и определения, используемые в Правилах:
домашние животные - животные, находящиеся на содержании граждан и юридических лиц, не предназначенные для получения продуктов питания и сырья животного происхождения;
безнадзорные животные - домашние животные, имеющие признаки собственности, оставленные без надзора владельца;
признаки собственности - признаки, указывающие на наличие владельца животного (регистрация, жетон с адресом, медальон, клеймо, ухоженный вид);
содержание домашних животных - меры, применяемые владельцами домашних животных для сохранения жизни животных, физического здоровья, получения полноценного потомства при соблюдении санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных норм и правил;
бродячие животные - животные, не имеющие признаков собственности, находящиеся на улицах города либо в других общественных местах, не имеющие владельца длительное количество времени либо с рождения;
отлов животных - комплекс мероприятий, направленных на изоляцию бродячих животных и животных, находящихся без надзора владельцев.
2. Основные требования к содержанию домашних животных
2.1. Разрешается содержать домашних животных в отдельной квартире, занятой одной семьей, при условии соблюдения зоогигиенических, ветеринарных и санитарных правил; в коммунальной квартире, а также в квартире, занятой несколькими семьями, при согласии совершеннолетних граждан, проживающих в данной квартире, и отсутствии у кого-либо из них медицинских противопоказаний.
2.2. Не разрешается содержать домашних животных в местах общего пользования: кухнях, коридорах, на лестничных клетках, на чердаках и в подвалах, а также на балконах и лоджиях.
2.3. Домашние животные, принадлежащие гражданам и организациям, подлежат обязательной регистрации и ежегодной перерегистрации в соответствии с пунктом 5
настоящих Правил. Домашние животные подлежат обязательным ежегодным вакцинациям (ревакцинациям) от карантинных болезней.
2.4. При продаже, транспортировке домашних животных за пределы города они подлежат обязательному ветеринарному осмотру и сопровождаются ветеринарным свидетельством. При продаже в пределах города животные подлежат ветеринарному осмотру и сопровождению ветеринарной справкой. При перевозке домашних животных в пределах города в общественном транспорте владелец животного должен иметь при себе ветеринарный паспорт животного.
2.5. Перевозка домашних животных в общественном транспорте производится с соблюдением условий, исключающих беспокойство пассажиров и нарушение установленных правил пользования соответствующими транспортными средствами. Собака должна быть в наморднике и на коротком поводке.
2.6. При отсутствии воспрещающих надписей не запрещается появление владельца с собакой на коротком поводке и в наморднике в учреждениях, непродовольственных магазинах, на почтах.
2.7. Не запрещается поселение в гостинице владельца с животным при согласовании с администрацией гостиницы и при соблюдении санитарных и ветеринарных правил.
2.8. В случаях, предусмотренных ветеринарными правилами, владельцы домашних животных по требованию государственной ветеринарной службы обязаны предоставить своих животных для клинического осмотра, проведения противоэпизоотических мероприятий и в необходимых случаях для проведения карантинных мероприятий.
3. Условия содержания домашних животных
Условия содержания домашних животных должны соответствовать их видовым и индивидуальным особенностям и соответствовать нормам, установленным санитарными и ветеринарными правилами.
3.1. При содержании домашних животных не допускается:
3.1.1. Лишение возможности удовлетворять присущие потребности в корме, воде, сне, движениях, естественной активности, в контактах с естественной средой.
3.1.2. Оставление без предоставления необходимых условий содержания, заботы и попечения.
3.1.3. Непредоставление заболевшим животным необходимой ветеринарной помощи.
3.1.4. Принуждение животных выполнять неестественные для них действия, приводящие к физическим травмам или их гибели.
3.1.5. Нанесение животным побоев, увечий и иных действий, вызывающих у животных боль.
3.1.6. Натравливание (принуждение к нападению) на людей либо других домашних животных, если оно осуществляется не в целях самообороны или в крайней необходимости.
3.1.7. Содержание домашних животных с целью получения продуктов питания и сырья животного происхождения.
3.2. Владельцы домашних животных обязаны:
3.2.1. Не допускать бесконтрольного и беспризорного обитания домашних животных, принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих.
3.2.2. Регистрировать, перерегистрировать в органах государственного ветеринарного надзора домашних животных и обеспечивать их своевременную вакцинацию против особо опасных заболеваний.
3.2.3. Принимать меры к обеспечению тишины и покоя в жилых помещениях, а также во дворе и на улице при выгуле собак с 23.00 вечера до 7.00 утра.
3.2.4. При невозможности дальнейшего содержания животное должно быть передано другому владельцу или специализированной организации, занимающейся отловом и содержанием безнадзорных животных.
3.2.5. Не допускать загрязнения домашними животными подъездов, лестничных площадок, лифтов, подвалов и других мест общего пользования в жилых домах, поддерживать санитарное состояние придомовой территории, не допускать загрязнения домашними животными детских площадок, газонов, тротуаров, дорожек, зон отдыха, пляжей и т.д.
3.2.6. Если животное оставило экскременты, владелец обязан их сразу собрать и выбросить в ближайший контейнер для мусора.
3.2.7. При гибели домашнего животного владелец обязан передать его труп специализированной организации, занимающейся утилизацией биологических отходов. Запрещается выбрасывать труп павшего животного.
4. Выгул домашних животных
4.1. Лицам в нетрезвом состоянии запрещается выгуливать домашних животных и появляться с ними в общественных местах и в транспорте.
4.2. Выводить собак из жилых помещений, а также изолированных территорий в общие дворы, на улицу разрешается на коротком поводке и в наморднике.
4.3. Владельцы домашних животных, имеющие в пользовании земельный участок, жилой дом, могут содержать домашних животных в свободном выгуле на огороженной территории или на привязи. При входе на участок или во двор жилого дома должна быть сделана предупреждающая надпись о наличии собаки.
4.4. Разрешается свободный выгул домашних животных (без поводка) на отведенных и оборудованных для этих целей огороженных специализированных площадках для выгула собак. Злобным собакам следует надевать намордник. Места размещения площадок для выгула собак определяются органом местного самоуправления.
4.5. Запрещается выгул и купание домашних животных на городских пляжах.
4.6. Запрещается выгул домашних животных на детских площадках.
4.7. При переходе через улицу и вблизи магистралей владелец собаки обязан взять ее на поводок во избежание дорожно-транспортных происшествий и гибели собаки на проезжей части.
5. Порядок регистрации домашних животных
5.1. Владелец при приобретении права собственности на животное обязан представить данное животное для первичной регистрации в орган государственного ветеринарного надзора либо частному практикующему ветеринарному врачу и в дальнейшем предоставлять животное ежегодно для перерегистрации.
5.2. При первичной регистрации животному присваивается идентификационный номер, закрепляемый за животным на всю жизнь, сведения о животном заносятся в электронную базу данных, животное метится специальными методами (чип, жетон, медальон) либо любым другим доступным методом, выбранным владельцем животного, выдается ветеринарный паспорт международного образца.
5.3. Сведения о животных, зарегистрированных частными практикующими ветеринарными врачами, вносятся в единую электронную базу данных государственной ветеринарной службы на основании ежемесячных отчетов о проведении регистрации животных, предоставляемых частными практикующими ветеринарными врачами.
6. Отлов, транспортировка, содержание
и дальнейшее использование безнадзорных и бродячих животных
6.1. Безнадзорные и бродячие животные на территории муниципального образования подлежат отлову, кроме животных, оставленных владельцами на привязи у магазинов, аптек, предприятий бытового обслуживания, поликлиник и иных зданий.
6.2. Отлов животных осуществляется организациями, заключившими договор с органом местного самоуправления, в соответствии с действующим законодательством.
6.3. При отлове животных запрещается жестокое обращение с ними, в том числе применение при отлове, транспортировке, временном содержании технических приспособлений и препаратов, травмирующих животных или опасных для их жизни и здоровья.
6.4. Отлов животных осуществляется специалистами, прошедшими инструктаж, с использованием специальных средств. Использование сильнодействующих ветеринарных препаратов при отлове животных возможно только при привлечении к работе специалиста в области ветеринарии.
6.5. Отлов животных на территории города производится по заявкам, поступающим от организаций и жителей города (письменным, устным) в адрес организации, осуществляющей отлов животных. Все поступившие заявки подлежат обязательной регистрации в специальном журнале.
6.6. Организация, занимающаяся отловом безнадзорных животных, при самостоятельном обнаружении или по сообщению жителей, организаций осуществляет удаление трупов животных с территории муниципального образования и их утилизацию.
6.7. Отлов животных, принадлежащих организациям и находящихся на их территориях, производится по заявкам этих организаций и за их счет.
6.8. Транспортировка отловленных безнадзорных животных должна производиться специально оборудованным автотранспортом.
6.9. Отловленные животные после их доставки в пункт временного содержания подлежат осмотру специалистом в области ветеринарии, привлекаемым организацией, осуществляющей отлов, на предмет выявления заболеваний и установления признаков собственности. При необходимости ветеринарный специалист назначает лечебные или профилактические обработки.
6.10. После осмотра животного специалист в области ветеринарии дает заключение о его дальнейшем использовании.
6.11. Безнадзорные домашние животные после подтверждения прав собственности и возмещения затрат по организации отлова, транспортировки, ветеринарному обслуживанию и содержанию в пункте временного содержания возвращаются собственникам.
6.12. Невостребованные безнадзорные животные содержатся в пункте временного содержания до установления владельца в течение 10 дней. При неустановлении владельца организация, осуществляющая отлов животного, принимает решение о его дальнейшем использовании.
6.13. Отловленные бродячие животные и невостребованные безнадзорные животные могут быть переданы по актам заинтересованным организациям и гражданам.
7. Эвтаназия животных и утилизация их останков
7.1. Эвтаназия (умерщвление) домашних животных допускается:
7.1.1. По заключению специалиста в области ветеринарии:
- в случае необходимости прекращения страданий нежизнеспособного животного;
- в отношении нежелательного новорожденного приплода;
- в случае выявления у животного опасного карантинного заболевания.
7.1.2. При необходимой обороне от нападающего животного в случае угрозы жизни и здоровью человека.
7.2. Медикаментозная эвтаназия осуществляется только специалистом в области ветеринарии. Умерщвление домашних животных собственником (владельцем) или передача для умерщвления другим лицам, не имеющим ветеринарного образования, не допускается.
7.3. Эвтаназия домашних животных должна осуществляться методами, вызывающими мгновенную и безболезненную смерть.
7.4. Владелец, в случае гибели или эвтаназии животного, обязан обеспечить в соответствии с действующими ветеринарными правилами кремацию или утилизацию останков животного в местах, установленных органами местного самоуправления.
7.5. Трупы животных утилизируются в соответствии с "Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов", утвержденными Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации от 04.12.1995 № 13-7-2/469, методом, согласованным с органами государственного ветеринарного надзора.
8. Обеспечение реализации настоящих Правил
8.1. Управляющие компании, ТСЖ, организации, обслуживающие территории города (парки, зоны отдыха, улично-дорожную сеть, территории, прилегающие к объектам деятельности и т.д.), жители:
8.1.1. Обеспечивают поддержание санитарного состояния на территории города.
8.1.2. Сообщают организации, занимающейся отловом, о наличии на своей территории безнадзорных домашних животных.
8.1.3. Сообщают в орган местного самоуправления о фактах нарушения настоящих Правил с указанием Ф.И.О. владельца животного и адреса проживания для привлечения его к административной ответственности.
8.1.4. Вывешивают на видном месте (на доске объявлений, на дверях подъездов) для ознакомления граждан Правила содержания и защиты домашних животных в муниципальном образовании город Ноябрьск, адреса и телефоны государственной ветеринарной службы, организации, которая занимается отловом, содержанием безнадзорных животных и утилизацией трупов павших животных.
8.2. Орган государственного ветеринарного надзора:
8.2.1. Осуществляет контроль за соблюдением настоящих Правил и проводит разъяснительную работу среди населения в целях предупреждения заболеваний животных.
8.2.2. Осуществляет контроль за деятельностью ветеринарных специалистов (частных практикующих врачей и должностных лиц организаций), осуществляющих регистрацию, перерегистрацию, проведение противоэпизоотических мероприятий, проведение эвтаназии животных.
8.2.3. Осуществляет регистрацию, перерегистрацию домашних животных.
8.2.4. Проводит вакцинацию домашних животных против инфекционных заболеваний.
8.2.5. Выдает ветеринарные сопроводительные документы на животных при вывозе их из города либо при их продаже.
8.3. Орган местного самоуправления (Администрация города) составляет протоколы об административном правонарушении "Несоблюдение правил содержания домашних животных" в соответствии с Законом
Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 № 81-ЗАО "Об административных правонарушениях" и решением
Городской Думы от 01.11.2008 № 400-Д "Об утверждении перечня должностных лиц Администрации города Ноябрьска, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях".
8.4. Административная комиссия муниципального образования город Ноябрьск, утвержденная постановлением
Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.01.2009 № 2-ПГ, на основании поступивших протоколов об административном правонарушении "Несоблюдение правил содержания домашних животных на территории муниципального образования город Ноябрьск" рассматривает представленные документы и выносит решение о привлечении виновного в нарушении Правил к административной ответственности. Несоблюдение владельцами домашних животных правил по их содержанию влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей, на юридических лиц - от пяти до двадцати тысяч рублей.
