МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ
ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 30 марта 2006 г. № 114
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ
(в ред. решений Городской Думы МО город Новый Уренгой
от 26.10.2006 № 160
, от 24.04.2008 № 298
,
от 29.05.2009 № 382
)
Рассмотрев представленные Департаментом недвижимости муниципального образования город Новый Уренгой материалы, регламентирующие порядок управления муниципальным имуществом, руководствуясь Уставом
муниципального образования город Новый Уренгой, Городская Дума муниципального образования город Новый Уренгой решила:
1. Признать утратившим силу решение
Городского Собрания муниципального образования город Новый Уренгой от 26.11.2001 № 93 "О порядке управления муниципальным имуществом".
2. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке управления имуществом муниципального образования город Новый Уренгой.
3. Контроль за исполнением решения возложить на депутата Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой Григорьева В.Е.
4. Решение вступает в силу со дня его опубликования в газете "Правда Севера".
Председатель Городской Думы
муниципального образования
город Новый Уренгой
И.ПОДОВЖНИЙ
Глава города Новый Уренгой
В.КАЗАРИН
Утверждено
Решением Городской Думы
муниципального образования
город Новый Уренгой
от 30.03.2006 № 114
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ
(в ред. решений Городской Думы МО город Новый Уренгой
от 26.10.2006 № 160
, от 24.04.2008 № 298
,
от 29.05.2009 № 382
)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке управления имуществом муниципального образования город Новый Уренгой (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом
муниципального образования город Новый Уренгой и определяет порядок осуществления органами местного самоуправления города Новый Уренгой правомочий собственника по владению, пользованию, распоряжению муниципальным имуществом.
1.2. Настоящее Положение распространяется на движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности муниципального образования город Новый Уренгой, за исключением земель, недр, других природных ресурсов, объектов, являющихся памятниками истории и культуры, жилищного фонда, объектов интеллектуальной собственности, средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой.
1.3. Полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, а также по контролю за его использованием осуществляет исключительно уполномоченный Администрацией города Новый Уренгой орган (далее - уполномоченный орган).
1.4. Уполномоченный орган осуществляет полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, а также по контролю за его использованием в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом
муниципального образования город Новый Уренгой, правовыми актами Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой и Администрации города Новый Уренгой, настоящим Положением.
2. Формирование муниципальной собственности
Муниципальная собственность формируется посредством включения имущества в состав муниципальной собственности:
- приобретенного на основании гражданско-правовых сделок;
- построенных и введенных в эксплуатацию за счет средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой, а также в результате реконструкции;
- по решению суда, в том числе бесхозяйного, принятого в муниципальную собственность в установленном действующим законодательством порядке;
- в порядке разграничения государственной собственности на федеральную, государственную собственность Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальную собственность;
- по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
3. Объекты муниципальной собственности
3.1. В муниципальной собственности может находиться имущество, которое может принадлежать муниципальному образованию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом
муниципального образования город Новый Уренгой.
3.2. Объектами муниципальной собственности являются:
- движимое и недвижимое муниципальное имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения;
- движимое и недвижимое муниципальное имущество, закрепленное за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;
- движимое и недвижимое муниципальное имущество, составляющее муниципальную казну Нового Уренгоя (далее - муниципальную казну), за исключением средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой.
4. Учет объектов муниципальной собственности
и контроль за их сохранностью и использованием
4.1. Учет объектов муниципальной собственности производится уполномоченным органом в реестре муниципального имущества города Новый Уренгой.
(в ред. решения
Городской Думы МО город Новый Уренгой от 29.05.2009 № 382)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Внесение объектов учета в реестр муниципального имущества является обязательным.
(в ред. решения
Городской Думы МО город Новый Уренгой от 29.05.2009 № 382)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.2. Порядок ведения реестра муниципального имущества утверждается правовым актом Главы города Новый Уренгой.
(в ред. решения
Городской Думы МО город Новый Уренгой от 29.05.2009 № 382)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.3. Реестр муниципального имущества представляет собой находящуюся в собственности муниципального образования город Новый Уренгой информационную систему, содержащую перечень объектов учета и данных о них.
(в ред. решения
Городской Думы МО город Новый Уренгой от 29.05.2009 № 382)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.4. Объектами учета реестра муниципального имущества являются:
(в ред. решения
Городской Думы МО город Новый Уренгой от 29.05.2009 № 382)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- муниципальное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями;
- муниципальное имущество, закрепленное на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;
- находящиеся в собственности муниципального образования город Новый Уренгой акции (доли) хозяйственных обществ;
- иное муниципальное имущество, находящееся в муниципальной казне.
4.5. Данными об объектах учета реестра муниципального имущества являются сведения, характеризующие объекты учета реестра муниципального имущества, в том числе их наименование, местонахождение, балансовая стоимость, обременение и другая информация, необходимая для идентификации объекта учета.
(в ред. решения
Городской Думы МО город Новый Уренгой от 29.05.2009 № 382)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.6. Бухгалтерский учет объектов муниципальной собственности, переданных в хозяйственное ведение и оперативное управление, осуществляется самостоятельно предприятиями и муниципальными учреждениями, за которыми закреплено муниципальное имущество.
Объекты муниципальной казны отражаются на забалансовых счетах уполномоченных Администрацией города Новый Уренгой органов-балансодержателей, которые начисляют износ и ведут бухгалтерский учет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
4.7. По каждому муниципальному унитарному предприятию и муниципальному учреждению уполномоченным органом ведется реестр имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, оперативного управления.
4.8. На каждое муниципальное унитарное предприятие и муниципальное учреждение уполномоченным органом открывается карта реестра муниципального имущества, которая корректируется по мере приобретения, списания, отчуждения муниципального имущества.
(в ред. решения
Городской Думы МО город Новый Уренгой от 29.05.2009 № 382)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.9. Изменение состава (приобретение, списание и т.п.) муниципального имущества ежеквартально уполномоченным органом отражается в реестре муниципального имущества.
(в ред. решения
Городской Думы МО город Новый Уренгой от 29.05.2009 № 382)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.10. Контроль за использованием муниципального имущества осуществляется в следующем порядке:
4.10.1. В целях осуществления контроля за использованием муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, - муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения ежеквартально представляют уполномоченному органу установленную действующим законодательством Российской Федерации бухгалтерскую отчетность в объеме установленных уполномоченным органом типовых форм.
4.10.2. В целях осуществления контроля за приобретением имущества муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями муниципальные предприятия и муниципальные учреждения представляют уполномоченному органу отчет о приобретении имущества в установленном действующим законодательством Российской Федерации и уполномоченным органом порядке.
4.10.3. Контроль за использованием муниципального имущества, переданного в пользование, осуществляется уполномоченным органом в соответствии с заключенными договорами.
4.10.4. Уполномоченный орган вправе проводить соответствующие проверки, составлять акты об использовании муниципального имущества, предъявлять требования об устранении нарушений.
5. Управление акциями (долями)
в уставном капитале хозяйственных обществ
5.1. Управление акциями (долями) в уставном капитале хозяйственных обществ, принадлежащими муниципальному образованию, осуществляет уполномоченный орган в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Уставом
муниципального образования город Новый Уренгой, правовыми актами Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой и Главы города Новый Уренгой, настоящим Положением.
5.2. Решение об участии муниципального образования в создании и деятельности хозяйственных обществ оформляется правовым актом Главы города Новый Уренгой в соответствии с действующим законодательством.
5.3. Порядок участия представителей муниципального образования в органах управления хозяйственных обществ устанавливается правовым актом Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой.
5.4. Дивиденды по акциям (часть прибыли по долям), принадлежащим муниципальному образованию, учитываются в доходах бюджета муниципального образования.
6. Предоставление муниципального имущества
на праве хозяйственного ведения и оперативного управления
6.1. Муниципальное имущество может быть передано уполномоченным органом:
- на праве хозяйственного ведения - муниципальным унитарным предприятиям;
- на праве оперативного управления - муниципальным учреждениям.
6.2. Муниципальное имущество закрепляется уполномоченным органом за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на условиях, определяемых договорами о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения, оперативного управления уполномоченным органом и муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями.
Имущество предоставляется по акту приема-передачи, являющемуся неотъемлемой частью договора о передаче имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление.
6.3. Муниципальное унитарное предприятие и муниципальное учреждение владеют, пользуются и распоряжаются закрепленным за ним на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления имуществом в соответствии с договором о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, уставными целями деятельности, Уставом
муниципального образования город Новый Уренгой, действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением.
6.4. Имущество, приобретенное муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, является муниципальной собственностью и закрепляется в установленном порядке за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
6.5. Уполномоченный орган вправе изъять лишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество у муниципального унитарного предприятия и муниципального учреждения по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
7. Приобретение имущества в муниципальную собственность
Приобретение имущества в муниципальную собственность осуществляется уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом
муниципального образования город Новый Уренгой, правовыми актами Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой и Главы города Новый Уренгой.
8. Совершение сделок с муниципальным имуществом
(в ред. решения
Городской Думы МО город Новый Уренгой
от 29.05.2009 № 382)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8.1. Совершение сделок с муниципальным имуществом, находящимся в хозяйственном ведении и оперативном управлении.
8.1.1. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения вправе распоряжаться муниципальным имуществом, закрепленным за ними на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, Уставом
муниципального образования город Новый Уренгой, правовыми актами Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой, Главы города Новый Уренгой, настоящим Положением.
8.1.2. Муниципальное унитарное предприятие не вправе отчуждать недвижимое имущество, машины и механизмы, сдавать их в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия уполномоченного органа.
8.1.3. Решение о даче согласия либо об отказе в совершении сделки, направленной на отчуждение недвижимого имущества, машин и механизмов, принимается уполномоченным органом в месячный срок после представления муниципальным унитарным предприятием соответствующей заявки с приложением следующих документов:
- заявления с обоснованием необходимости совершения с имуществом сделки;
- сведений о контрагенте;
- проекта договора;
- отчета об оценке имущества, выполненного в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
При принятии положительного решения о совершении сделки с имуществом уполномоченный орган выдает муниципальному унитарному предприятию письменное разрешение на ее совершение.
При отрицательном решении о совершении сделки с имуществом уполномоченный орган выдает муниципальному унитарному предприятию письменный отказ на ее совершение.
8.1.4. В случае отчуждения муниципальным унитарным предприятием арендуемого недвижимого имущества в порядке реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права выкупа, уполномоченный орган дает согласие на отчуждение имущества не ранее чем через 30 дней после направления уведомления Совету по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Новый Уренгой.
8.1.5. Отчуждение муниципальными унитарными предприятиями муниципального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", иным действующим законодательством Российской Федерации.
8.1.6. Совершение муниципальными унитарными предприятиями сделок по передаче муниципального имущества во временное владение и (или) пользование осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", иным действующим законодательством Российской Федерации.
8.1.7. Муниципальное учреждение вправе с согласия уполномоченного органа передать во временное владение и (или) пользование имущество, принадлежащее учреждению на праве оперативного управления, в целях обеспечения более эффективной организации основной деятельности учреждения, для которой оно создано, рационального использования такого имущества и в иных случаях, в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, учредительными документами учреждения.
8.2. Совершение сделок с муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной казне.
8.2.1. Отчуждение движимого и недвижимого муниципального имущества осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", а также иным действующим законодательством Российской Федерации, правовыми актами Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой, Главы города Новый Уренгой.
8.2.2. Предоставление муниципального имущества в аренду.
8.2.2.1. Полномочия арендодателя муниципального имущества осуществляет уполномоченный орган.
8.2.2.2. Порядок предоставления муниципального имущества в аренду, порядок выдачи разрешения на субаренду, а также предельные сроки договоров аренды устанавливаются правовым актом Главы города Новый Уренгой в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", иным действующим законодательством Российской Федерации.
8.2.3. Предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование.
8.2.3.1. Полномочия ссудодателя муниципального имущества осуществляет уполномоченный орган.
8.2.3.2. Порядок предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование, сроки договоров безвозмездного пользования устанавливаются правовым актом Главы города Новый Уренгой в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", иным действующим законодательством Российской Федерации.
8.2.4. Предоставление муниципального имущества в доверительное управление.
8.2.4.1. Полномочия учредителя доверительного управления муниципальным имуществом осуществляет уполномоченный орган.
8.2.4.2. Порядок передачи муниципального имущества в доверительное управление, сроки договоров доверительного управления устанавливаются правовым актом Главы города Новый Уренгой в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", иным действующим законодательством Российской Федерации.
8.2.5. Порядок получения муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями доходов от предоставления во владение и (или) пользование муниципального имущества регулируется нормами действующего законодательства Российской Федерации.
9. Списание муниципального имущества
9.1. Списание муниципального имущества производится уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством.
9.2.
Порядок
списания муниципального имущества устанавливается правовым актом Главы города Новый Уренгой.
10. Страхование муниципального имущества
Страхование муниципального имущества осуществляется пользователями муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой и Главы города Новый Уренгой.
11. Заключительные положения
11.1. Правоотношения, не урегулированные настоящим Положением, регулируются действующим законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой и входят в компетенцию Администрации города Новый Уренгой.
11.2. Правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой, принятые до вступления в силу настоящего Положения, применяются в части, не противоречащей настоящему Положению.
