АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛАБЫТНАНГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2009 г. № 472
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2009 ГОД
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ЛАБЫТНАНГИ"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением
Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.12.2007 № 566-А "Об утверждении Положения переходного периода о реализации окружных целевых программ на территории автономного округа", руководствуясь ст. 33
Устава муниципального образования город Лабытнанги, Администрация города Лабытнанги постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2009 год в муниципальном образовании город Лабытнанги".
2. Установить, что действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.
3. Разместить настоящее постановление на сайте Администрации города Лабытнанги по адресу: http://www.adminlbt.ru.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Заместитель главы Администрации
И.В.САМОЙЛОВ
Утверждена
постановлением Администрации
города Лабытнанги
от 10 июня 2009 г. № 472
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2009 ГОД
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ЛАБЫТНАНГИ"
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ
И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2009 ГОД
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ЛАБЫТНАНГИ"
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦1. Основание ¦1.1. Федеральный закон от 26.04.2007 № 63-ФЗ "О внесении ¦
¦разработки ¦изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части ¦
¦Программы ¦регулирования бюджетного процесса и приведении в ¦
¦ ¦соответствие с бюджетным законодательством Российской ¦
¦ ¦Федерации отдельных законодательных актов Российской ¦
¦ ¦Федерации". ¦
¦ ¦1.2. Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа от ¦
¦ ¦16.12.2004 № 104-ЗАО "Об окружной целевой Программе ¦
¦ ¦"Комплексные меры противодействия злоупотреблению ¦
¦ ¦наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2009 годы".¦
¦ ¦1.3. Постановление
Администрации Ямало-Ненецкого ¦
¦ ¦автономного округа от 06.12.2007 № 566-А "Об утверждении ¦
¦ ¦Положения переходного периода о реализации окружных ¦
¦ ¦целевых программ на территории автономного округа". ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦2. Правовая ¦2.1. Конституция Российской Федерации. ¦
¦основа ¦2.2. Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О ¦
¦Программы ¦наркотических средствах и психотропных веществах". ¦
¦ ¦2.3. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих ¦
¦ ¦принципах организации местного самоуправления в Российской¦
¦ ¦Федерации". ¦
¦ ¦2.4. Устав
(Основной закон) Ямало-Ненецкого автономного ¦
¦ ¦округа. ¦
¦ ¦2.5. Устав
муниципального образования город Лабытнанги. ¦
¦ ¦2.6. Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа от ¦
¦ ¦21.06.2003 № 35-ЗАО "О профилактике наркомании и ¦
¦ ¦токсикомании в Ямало-Ненецком автономном округе". ¦
¦ ¦2.7. Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа от ¦
¦ ¦16.12.2004 № 104-ЗАО "Об окружной целевой программе ¦
¦ ¦"Комплексные меры противодействия злоупотреблению ¦
¦ ¦наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2009 годы".¦
¦ ¦2.8. Решение
Городской Думы муниципального образования ¦
¦ ¦город Лабытнанги от 21.11.2007 № 345 "О бюджете ¦
¦ ¦муниципального образования город Лабытнанги на 2008 год и ¦
¦ ¦плановый период 2009 и 2010 годы". ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦3. ¦3.1. Управление образования Администрации города ¦
¦Ответственные ¦Лабытнанги ¦
¦исполнители ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦4. ¦4.1. Администрация города Лабытнанги ¦
¦Разработчики ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦5. Цель и ¦5.1. Цель Программы - снижение уровня проникновения ¦
¦задачи ¦наркотических веществ в детскую, подростковую и молодежную¦
¦Программы ¦среду. ¦
¦ ¦5.2. Задачами Программы являются: ¦
¦ ¦5.2.1. Реализация государственной политики в области ¦
¦ ¦профилактики наркомании. ¦
¦ ¦5.2.2. Создание условий для дальнейшего развития ¦
¦ ¦приоритетных направлений в области муниципальной системы ¦
¦ ¦профилактики наркомании. ¦
¦ ¦5.2.3. Обеспечение приобретения детьми, подростками и ¦
¦ ¦молодежью города знаний, умений и навыков здорового образа¦
¦ ¦жизни. ¦
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом
документа.
¦ ¦5.2.3. Организация осознанно-позитивного, активного, ¦
¦ ¦социально значимого досуга детей, подростков и молодежи ¦
¦ ¦города; ¦
¦ ¦Активизация взаимодействия и совершенствование координации¦
¦ ¦деятельности органов в рамках профилактики наркомании. ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦6. Сроки ¦6.1. 2009 год ¦
¦реализации ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦7. Перечень ¦7.1. Укрепление материально-технической базы учреждений ¦
¦основных ¦дополнительного образования города Лабытнанги. ¦
¦мероприятий ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦8. Объемы и ¦8.1. Местный бюджет - софинансирование окружной целевой ¦
¦источники ¦программы: 2009 год - 108 тыс. руб. ¦
¦финансирования¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦9. Ожидаемые ¦9.1. Реализация Программы позволит: ¦
¦конечные ¦9.1.1. Путем укрепления материально-технической базы ¦
¦результаты ¦муниципальных учреждений дополнительного образования детей¦
¦ ¦организовать досуговую занятость детей и подростков ¦
¦ ¦города, помогая им тем самым в осознанном выборе здоровой ¦
¦ ¦жизненной позиции. ¦
¦ ¦9.1.2. Снизить уровень наркопреступлений и ¦
¦ ¦наркоправонарушений среди несовершеннолетних и молодежи. ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦10. ¦Контроль за исполнением программы осуществляет ¦
¦Организация ¦Администрация города Лабытнанги. ¦
¦контроля за ¦ ¦
¦реализацией ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
I. ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
Сегодня в России распространение и потребление наркотических веществ приобретает глобальный характер, сопоставимый с оружием массового поражения. Незаконный оборот наркотиков, их массовое потребление представляют угрозу национальной безопасности России, интеллектуальному потенциалу и здоровью нации. По данным Всероссийского центра изучения общественного мнения более 70% россиян (72,2% ямальцев) считают, что проблема противодействия наркотикам является в высшей степени злободневной.
В настоящее время на территории Российской Федерации основные усилия по противодействию наркотикам и наркотизму сконцентрированы в двух направлениях: правоохранительном (борьба с нарушениями в сфере распространения наркотиков) и медицинском (лечение и реабилитация больных наркоманией), где уже имеются определенные достижения и наработки. Профилактическая антинаркотическая деятельность Администрации нашего города предусматривает создание эффективных социокультурных механизмов противодействия распространению наркотиков, выходящих за рамки сугубо репрессивного или врачебного характера. Приоритетным направлением в профилактике наркомании мы считаем организацию занятости детей, подростков и молодежи, развитие и совершенствование их досуговой деятельности. Российские эксперты в области профилактики наркомании, токсикомании и табакокурения указывают на необходимость изучения того, что востребовано этой категорией граждан - нередко они слабо откликаются на то, что им предлагают взрослые. Необходимы новые современные формы досуговой деятельности. Таким образом, необходимо развивать досуговые формы деятельности детей, подростков и молодежи, что, в свою очередь, повлечет большую личностную устойчивость к вовлечению в наркотическую культуру. Сами по себе разовые профилактические акции и мероприятия в досуговой сфере не ведут к положительным результатам - требуется системный подход к активному досугу, как к форме самоорганизации и самореализации.
Все вышеуказанное предопределяет необходимость решения целей и задач Программы и обосновывает целесообразность разработки и реализации настоящей Программы.
II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основной целью Программы является снижение уровня проникновения наркотических веществ в детскую, подростковую и молодежную среду.
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:
1. Реализация государственной политики в области профилактики наркомании.
2. Создание условий для дальнейшего развития приоритетных направлений в области муниципальной системы профилактики наркомании.
3. Обеспечение приобретения детьми, подростками и молодежью города знаний, умений и навыков здорового образа жизни.
4. Организация осознанно-позитивного, активного, социально значимого досуга детей, подростков и молодежи города.
5. Активизация взаимодействия и совершенствование координации деятельности органов в рамках профилактики наркомании.
Координатором деятельности служб и органов системы профилактики наркомании в муниципальном образовании город Лабытнанги, осуществляющим контроль за исполнением Программы, является Администрация города Лабытнанги.
III. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы позволит:
Путем укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений дополнительного образования детей организовать досуговую занятость детей и подростков города, помогая им тем самым в осознанном выборе здоровой жизненной позиции;
Снизить уровень наркопреступлений и наркоправонарушений среди несовершеннолетних и молодежи.
IV. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
+---+------------+---------------------------------------+---------------+
¦ № ¦ № п/п в ¦ Наименование мероприятия ¦ Объемы и ¦
¦п/п¦соответствии¦ ¦ источники ¦
¦ ¦ с Законом
¦ ¦финансирования,¦
¦ ¦ ЯНАО от ¦ ¦ тыс. руб. ¦
¦ ¦ 06.12.2004 ¦ ¦ (местный ¦
¦ ¦ № 104-ЗАО ¦ ¦ бюджет) ¦
+---+------------+---------------------------------------+---------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+------------+---------------------------------------+---------------+
¦1. ¦ 2.12
. ¦Укрепление материально-технической базы¦ 108 ¦
¦ ¦ ¦учреждений культуры, учреждений ¦ ¦
¦ ¦ ¦дополнительного образования, спортивных¦ ¦
¦ ¦ ¦учреждений, социально-психологических ¦ ¦
¦ ¦ ¦служб, комиссий, клубов ¦ ¦
+---+------------+---------------------------------------+---------------+
