АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 2009 г. № 441-А
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ МЕЖДУ
ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ
ДОЛЕЙ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОЛОВСТВА
В ПРЕСНОВОДНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
В соответствии с пунктом 7 статьи 31 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", в целях регулирования порядка распределения промышленных квот в пресноводных водных объектах для осуществления промышленного рыболовства Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила
распределения между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. Признать утратившим силу постановление
Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 октября 2008 года № 578-А "Об утверждении Порядка распределения промышленных квот в пресноводных водных объектах Ямало-Ненецкого автономного округа".
3. Опубликовать настоящее постановление в окружных средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Кугаевского А.Н.
Вице-губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
В.Н.КАЗАРИН
Утверждены
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 6 августа 2009 г. № 441-А
ПРАВИЛА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ МЕЖДУ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ ДОЛЕЙ КВОТ ДОБЫЧИ
(ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОЛОВСТВА В ПРЕСНОВОДНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы) для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - промышленные квоты, автономный округ) между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
2. Промышленные квоты распределяются между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями путем закрепления за ними на 10 лет долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов (далее - доли квоты).
3. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, претендующие на закрепление за ними долей квоты (далее - заявитель), подают в департамент по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов автономного округа (далее - департамент) заявку
по образцу, приведенному в приложении № 1 к настоящим Правилам.
4. К заявке прилагаются следующие документы:
а) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии учредительных документов - для юридических лиц;
б) полученные не ранее чем за 6 месяцев до начала приема документов:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае, если была осуществлена реорганизация, также представляются документы, подтверждающие универсальное правопреемство) - для юридических лиц;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке - для индивидуальных предпринимателей;
в) копия договора о предоставлении рыбопромыслового участка;
г) справка из налогового органа, подтверждающая отсутствие (наличие) у заявителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня за последний отчетный период;
д) информация из территориального органа федерального органа исполнительной власти в области рыболовства об освоении промышленных квот за предыдущие 4 года или заверенные отделом статистики копии форм федерального государственного статистического наблюдения: "1-П (рыба)" или "1-натура" об объемах добытых (выловленных) водных биологических ресурсов в соответствующих районах промысла за предыдущие 4 года;
е) справка о средней численности работающих у заявителя лиц за последние два года, в том числе непосредственно занятых выловом и переработкой водных биоресурсов, заверенная руководителем (выписка из справки установленной формы, выдаваемой территориальным органом налоговой службы);
ж) опись представляемых документов.
5. Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящими Правилами, не допускается.
6. Документы, предусмотренные пунктами 3
и 4
настоящих Правил, представляются заявителем в департамент непосредственно либо направляются по почте ценным письмом с уведомлением о вручении.
7. Учет и хранение документов, представленных заявителем в соответствии с пунктами 3
и 4
настоящих Правил, осуществляются департаментом в установленном порядке.
8. Департамент не рассматривает заявку, если заявитель не представил все документы, предусмотренные пунктами 3
и 4
настоящих Правил.
9. Департамент в течение 15 дней с момента поступления рассматривает документы, представленные заявителем в соответствии с пунктами 3
и 4
настоящих Правил.
10. По результатам рассмотрения документов, представленных заявителем, с учетом рекомендаций Рыбохозяйственного Совета автономного округа (при их наличии) директором департамента принимается одно из следующих решений:
а) о закреплении доли квот;
б) об отказе в закреплении доли квот.
11. В закреплении доли квот отказывается по следующим основаниям:
а) отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных установленной формой заявления, а также несоответствие сведений, указанных в заявлении, правилам и ограничениям рыболовства, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;
в) совершение заявителем в предшествующем и текущем календарных годах двух или более нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам;
г) отсутствие в соответствии с актом федерального органа исполнительной власти в области рыболовства о распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, применительно к видам квот на соответствующий год (далее - акт федерального органа исполнительной власти в области рыболовства) возможности добычи (вылова) водных биоресурсов в объеме и районе добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в заявлении;
д) осуществление добычи (вылова) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в течение двух лет подряд в объеме менее пятидесяти процентов от распределенных долей квот (в случае осуществления ранее добычи (вылова) водных биологических ресурсов);
е) принятие арбитражным судом решения о признании заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства, нахождение юридического лица в процессе ликвидации или смерть гражданина (для индивидуальных предпринимателей);
ж) наличие у заявителя задолженности по налогам и сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период в размере более двадцати пяти процентов от балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период.
12. В случае принятия решения об отказе в закреплении доли квот департамент в течение 5 рабочих дней уведомляет заявителя с указанием оснований отказа.
13. Департамент после окончания процедуры распределения промышленной квоты издает правовой акт о распределении долей квот между заявителями.
14. Доля заявителя определяется на основании данных об объеме добытых (выловленных) заявителем водных биоресурсов за 4 года, предшествующие расчетному году, как отношение объема добытых (выловленных) им водных биоресурсов каждого вида в пресноводных водных объектах в целях промышленного рыболовства за 4 года, предшествующие расчетному году, к сумме объемов добытых (выловленных) таких водных биоресурсов в целях промышленного рыболовства всеми допущенными заявителями за 4 года, предшествующие расчетному году, и выражается в процентах с точностью до 3 цифр после запятой.
15. На основании правового акта, указанного в пункте 13
настоящих Правил, департамент в течение месяца со дня издания в установленном порядке заключает с заявителями договоры о закреплении за ними долей квот.
16. Департамент на основании заключенных договоров о закреплении долей квот распределяет промышленные квоты между заявителями ежегодно, в срок не более 15 дней с момента утверждения федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства промышленных квот в пресноводных водных объектах автономного округа.
17. Промышленные квоты в отношении каждого заявителя рассчитываются как произведение закрепленной за заявителем доли по соответствующему виду водного биоресурса и утвержденной в установленном порядке на очередной год федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства промышленной квоты по соответствующим группам водоемов.
18. Департамент издает правовой акт о распределении промышленных квот между заявителями и в течение 5 рабочих дней с момента издания публикует его в средствах массовой информации.
19. Действия, бездействие и решения департамента в связи с распределением промышленных квот добычи водных биоресурсов могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
20. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие промышленное рыболовство в пресноводных водных объектах автономного округа, ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент сведения
по форме, приведенной в приложении № 2 к настоящим Правилам.
Приложение № 1
к Правилам распределения
между юридическими лицами
и индивидуальными предпринимателями
долей квот добычи (вылова)
водных биологических ресурсов
для осуществления промышленного рыболовства
в пресноводных водных объектах
Ямало-Ненецкого автономного округа
Директору департамента по охране,
воспроизводству и регулированию
использования биоресурсов
Ямало-Ненецкого автономного округа
ЗАЯВКА
о закреплении долей квот добычи (вылова)
водных биологических ресурсов
1. Заявитель.
2. Юридический адрес.
3. Почтовый адрес.
4. Телефон/факс.
5. Идентификационный номер налогоплательщика, банковские реквизиты.
6. Вид водных биологических ресурсов, объем:
+---+---------------------------------+-----------------------------------+
¦ № ¦ Виды водных биоресурсов ¦ Заявляемый объем вылова (тонн) ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-----------------------------------+
¦1. ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-----------------------------------+
¦2. ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-----------------------------------+
¦3. ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-----------------------------------+
¦4. ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-----------------------------------+
¦5. ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-----------------------------------+
¦6. ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-----------------------------------+
7. Район и сроки добычи (вылова) водных биоресурсов.
8. Типы и количество судов, орудия и способы добычи (вылова) водных
биологических ресурсов.
Дата М.П. Подпись заявителя
(для юридических лиц и ИП, имеющих печать)
Приложение № 2
к Правилам распределения
между юридическими лицами
и индивидуальными предпринимателями
долей квот добычи (вылова)
водных биологических ресурсов
для осуществления промышленного рыболовства
в пресноводных водных объектах
Ямало-Ненецкого автономного округа
СВЕДЕНИЯ
о ведении промышленного рыболовства за ____________ 200_ г.
Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) _________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование пользователя водными биоресурсами,
ф.и.о., адрес, телефон, для ИП - ИНН)
Договор на пользование рыбопромысловым участком № ___ от "__" ________ 200_
года со сроком действия до "__" ________ 200_ года
+-----------------------+---------+-------------------+-------------------+
¦Виды водных биоресурсов¦Квота (т)¦ Вылов ¦Вылов с начала года¦
¦ ¦ ¦ за отчетный месяц ¦ ¦
+-----------------------+---------+-------------------+-------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+-------------------+-------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+-------------------+-------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+-------------------+-------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+-------------------+-------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+---------+-------------------+-------------------+
Дата М.П. Подпись заявителя
(для юридических лиц и ИП, имеющих печать)