ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2009 г. № 616
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
В соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе", Постановлением Главы муниципального образования Надымский район от 09.06.2008 № 496 "Об утверждении Положения о порядке оформления разрешения на установку рекламной конструкции на территории муниципального образования Надымский район", решением
Районной Думы муниципального образования Надымский район № 181 от 23.05.2008 "Об установлении формы проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции", Уставом
муниципального образования Надымский район, постановляю:
1. Утвердить Положение
о порядке организации и проведения торгов по продаже права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования Надымский район (Приложение № 1).
2. Утвердить порядок
расчета начальной цены предмета торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования Надымский район (Приложение № 2).
3. Утвердить состав
Комиссии по проведению аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования Надымский район (Приложение № 3).
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Рабочий Надыма".
И.о. Главы
муниципального образования
Надымский район
В.Г.ИВКО
Приложение № 1
к постановлению Главы
муниципального образования
Надымский район
от 29.06.2009 № 616
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ ПО ПРОДАЖЕ ПРАВА
НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, ЗДАНИИ
ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок организации и проведения торгов по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, размещаемых на земельных участках (сформированных на Администрацию муниципального образования Надымский район), здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности муниципального образования Надымский район (далее - аукцион, объекты недвижимого имущества).
1.2. Торги проводятся в целях:
- улучшения благоустройства и внешнего облика территории муниципального образования Надымский район;
- создания равных условий и возможностей для получения мест размещения объектов наружной рекламы на территории муниципального образования Надымский район;
- увеличения доходов бюджета муниципального образования Надымский район от размещения рекламных конструкций на объектах недвижимого имущества.
1.3. Основными принципами организации и проведения торгов являются равные условия для всех претендентов, открытость, гласность и состязательность при проведении процедуры торгов.
1.4. Торги проводятся по инициативе законных владельцев объектов недвижимого имущества, указанных в частях 5 - 7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", либо по инициативе Администрации муниципального образования Надымский район по согласованию с указанными владельцами.
1.5. Торги проводятся в форме аукциона. Критерием определения победителя торгов является предложение максимального размера платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Аукцион проводится открытым по составу участников и по форме подачи предложений о размере платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
1.6. Решение о проведении торгов принимается организатором аукциона.
1.7. Предметом аукциона является право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, размещаемых на объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности муниципального образования Надымский район.
2. Организатор аукциона
2.1. Организатором аукциона по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах недвижимого имущества является МУ "Департамент муниципального имущества и инвестиций Администрации муниципального образования Надымский район".
2.2. Организатор аукциона:
- разрабатывает перечень рекламных мест, выставляемых на торги по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (за исключением земельных участков);
- определяет начальную цену предмета торгов в соответствии с порядком
расчета начальной цены предмета торгов (Приложение № 2);
- определяет "шаг аукциона" в размере до 5 процентов начальной цены предмета торгов;
- определяет срок и условия внесения задатка лицами, намеревающимися принять участие в аукционе (далее - претенденты), иные условия договора о задатке;
- заключает с претендентами договоры о задатке;
- организует подготовку и публикацию извещения о проведении торгов;
- определяет место, даты начала и окончания срока приема заявок на участие в торгах;
- определяет дату, время и место проведения торгов;
- созывает комиссию в назначенное время;
- принимает от претендентов заявки для участия в торгах и прилагаемые к ним документы;
- ведет учет заявок претендентов по мере их поступления в журнале регистрации приема заявок;
- обеспечивает хранение зарегистрированных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность содержащихся в них сведений;
- уведомляет претендентов на участие в торгах о принятом Комиссией по проведению аукциона решении о допуске претендента к участию в торгах либо об отказе в допуске к участию в торгах не позднее дня, следующего за днем подписания комиссией по проведению аукциона протокола признания претендентов участниками торгов;
- организует подготовку и публикацию информации о результатах торгов;
- осуществляет иные функции, возложенные на организатора торгов настоящим Положением.
2.3. Администрация муниципального образования Надымский район разрабатывает и предоставляет организатору аукциона перечень сформированных земельных участков (поставленных на кадастровый учет), предназначенных для размещения и эксплуатации рекламных конструкций.
3. Комиссия по проведению аукциона
3.1. Для проведения аукциона в соответствии с настоящим Положением и определения победителей создается Комиссия по проведению аукциона.
3.2. Общее руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
3.3. Комиссия по проведению аукциона осуществляет следующие функции:
- в назначенный день рассматривает заявки претендентов и проверяет правильность оформления представленных претендентами документов, их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, опубликованному в извещении о проведении аукциона, по результатам рассмотрения заявок и документов принимает решение и подписывает соответствующий протокол о признании претендентов участниками аукциона либо об отказе в допуске к участию в аукционе по основаниям, предусмотренным частями 5.2, 5.5 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" и настоящим Положением;
- подписывает протокол о признании аукциона несостоявшимся в случае, предусмотренном частью 5.7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", а также в случае, если на участие в торгах не было подано ни одной заявки;
- по результатам проведения аукциона определяет победителя аукциона и подписывает протокол о результатах аукциона;
- осуществляет иные функции, возложенные на комиссию по проведению аукциона настоящим Положением.
3.4. Комиссия по проведению аукциона вправе принимать решения, если на ее заседании присутствует более 50% от состава комиссии. Комиссия по проведению аукциона принимает решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
4. Извещение о проведении аукциона
4.1. Извещение о проведении аукциона должно быть опубликовано в газете "Рабочий Надыма" и размещено на официальном сайте Администрации муниципального образования Надымский район в сети Интернет www.nadymregion.ru не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения аукциона.
4.2. В извещении должны содержаться следующие сведения:
- дата, время и место проведения аукциона;
- предмет аукциона с указанием местонахождения рекламного места и вида рекламной конструкции;
- начальная цена предмета аукциона, "шаг аукциона";
- порядок приема заявок на участие в аукционе, место, дата, время начала и окончания срока приема заявок и документов от претендентов;
- порядок определения лица, выигравшего аукцион;
- размер, срок и порядок внесения задатка, реквизиты счета для его перечисления;
- дата принятия решения о признании претендентов участниками аукциона;
- срок заключения договора;
- контактные телефоны и местонахождение организатора аукциона;
- другая информация по решению организатора аукциона.
4.3. Организатор аукциона несет ответственность за достоверность публикуемой информации.
4.4. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за 3 (три) дня до наступления даты принятия решения о признании претендентов участниками аукциона.
5. Подача заявок на участие в аукционе
5.1. Участником аукциона может стать физическое или юридическое лицо - претендент, соответствующий требованиям части 5.2 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", предоставивший организатору аукциона в срок, указанный в извещении, следующие документы:
- заявку на участие в аукционе (по форме, утвержденной организатором аукциона);
- копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации (для юридического лица), копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для физического лица);
- доверенность (в случае подачи заявки уполномоченным представителем претендента);
- информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы претенденту и его афиллированным лицам на соответствующей территории;
- платежный документ, подтверждающий внесение задатка в размере и по реквизитам, установленным организатором аукциона и указанным в извещении.
5.2. К заявке прилагается подписанная претендентом опись (в 2 экземплярах) предоставленных им документов, один экземпляр которой остается у претендента с отметкой организатора аукциона о принятии документов.
5.3. Заявка претендента регистрируется организатором аукциона в журнале регистрации заявок с указанием даты и времени подачи заявки, а также номера, присвоенного ей в журнале регистрации заявок. При принятии заявки и прилагаемых к ней документов проверяется их комплектность.
5.4. Один претендент имеет право подать только одну заявку на участие в аукционе.
5.5. Задаток вносится в размере 20 процентов от начальной цены предмета аукциона. Документом, подтверждающим поступление задатка на счет организатора аукциона, является выписка со счета организатора аукциона.
5.6. Заявки на участие в аукционе принимаются организатором аукциона в течение срока, указанного в извещении. Заявки, поданные по истечении срока приема заявок, указанного в извещении, организатором аукциона не принимаются, о чем организатором аукциона ставится отметка на заявке претендента, при этом заявка и прилагаемые к ней документы возвращаются претенденту.
5.7. Претендент приобретает статус участника аукциона с момента принятия Комиссией по проведению аукциона решения о его допуске к участию в аукционе.
5.8. Претендент не допускается к участию в аукционе в следующих случаях:
- претендентом подано более одной заявки в отношении одного и того же предмета аукциона;
- заявка подана лицом, который в соответствии с частью 5.2 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" не может быть участником торгов;
- заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного в извещении;
- к заявке не приложены документы, предоставление которых требуется в соответствии с настоящим Положением;
- до рассмотрения Комиссией по проведению аукциона заявок и документов претендентов на счет, указанный в извещении о проведении аукциона не поступил от претендента задаток, указанный в извещении.
5.9. По окончании срока приема заявок организатор аукциона созывает Комиссию и представляет на рассмотрение зарегистрированные заявки и прилагаемые к ним документы.
6. Порядок проведения аукциона и оформление его результатов
6.1. Аукцион проводится в день, указанный в извещении о проведении аукциона.
6.2. Аукцион ведет аукционист в присутствии Комиссии по проведению аукциона.
6.3. Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета торгов на "шаг аукциона".
6.4. Победителем признается участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену предмета аукциона.
6.5. Протокол о результатах проведения аукциона составляется в 2 экземплярах, подписывается аукционистом, победителем аукциона и председателем комиссии по проведению аукциона, после чего один экземпляр протокола передается победителю аукциона, а другой - организатору аукциона.
6.6. В течение 5 рабочих дней со дня проведения аукциона участникам, не ставшим победителями аукциона, возвращаются внесенные задатки.
6.7. При заключении договора с лицом, выигравшим аукцион, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.
6.8. Задаток не подлежит возврату, если победитель аукциона отказался от подписания протокола о результатах аукциона.
6.9. Информация о результатах аукциона в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола о результатах аукциона публикуется организатором аукциона в газете "Рабочий Надыма" и в течение 3 рабочих дней размещается на официальном сайте Администрации муниципального образования Надымский район в сети Интернет.
7. Заключение договора
7.1. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается между законным владельцем объекта недвижимого имущества и победителем аукциона в течение 10 календарных дней со дня подписания протокола о результатах аукциона.
7.2. Победитель аукциона в срок не позднее 30 календарных дней после заключения договора должен обратиться в управление архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования Надымский район для получения разрешения на установку рекламной конструкции в порядке, установленном постановлением Главы муниципального образования Надымский район № 496 от 30.06.2006 "Об утверждении Положения о порядке оформления разрешения на установку рекламной конструкции на территории муниципального Надымский район" (с изменениями). После получения разрешения на установку рекламной конструкции победитель аукциона вправе приступить к монтажу объекта наружной рекламы.
7.3. Согласно части 17 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" разрешение на установку рекламной конструкции выдается органом местного самоуправления на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
8. Разрешение споров
8.1. Претенденты и участники аукциона, выразившие свое несогласие с решением или действиями организатора аукциона или Комиссии по проведению аукциона, вправе обжаловать их в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.2. Споры, связанные с признанием результатов торгов недействительными, а также с исполнением заключенных по результатам аукциона, рассматриваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 2
к постановлению Главы
муниципального образования
Надымский район
от 29.06.2009 № 616
ПОРЯДОК
РАСЧЕТА НАЧАЛЬНОЙ ЦЕНЫ ПРЕДМЕТА ТОРГОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОГОВОРА НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, ЗДАНИИ ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ,
НАХОДЯЩЕМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НАДЫМСКИЙ РАЙОН
Начальная цена предмета торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования Надымский район, определяется как произведение площади информационного поля рекламной конструкции, стоимости размещения одного квадратного метра информационного поля рекламной конструкции в год и поправочного коэффициента, по формуле:
Нц = S x Ср x К,
где:
Нц - начальная цена аукциона;
S - площадь информационного поля рекламной конструкции;
Ср - стоимость размещения одного квадратного метра информационного поля рекламной конструкции в год;
К - поправочный коэффициент.
Рекламные конструкции, размещаемые на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования Надымский район:
┌───────────────────────────────────────────────────────────────┬─────────┐
│ Вид рекламной конструкции │Стоимость│
│ │ разме- │
│ │ щения 1 │
│ │ кв. м │
│ │информа- │
│ │ционного │
│ │ поля │
│ │рекламной│
│ │ конс- │
│ │ трукции │
│ │ в год │
│ │ (руб.) │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│Кровельные установки; отдельно стоящие конструкции на │650 │
│земельных участках (баннеры и др.) │ │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│Объемно-пространственные конструкции, малые архитектурные │ │
│формы │600 │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│Транспаранты-перетяжки над проезжей частью и пешеходной │ │
│зоной │550 │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│Кронштейны на опорах уличного освещения │500 │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│Кронштейны на зданиях или ином недвижимом имуществе, кроме │ │
│опор уличного освещения │450 │
├───────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│Настенные панно: │ │
│- до 50 кв. м │400 │
│- от 51 кв. м до 100 кв. м │350 │
│- свыше 100 кв. м │300 │
└───────────────────────────────────────────────────────────────┴─────────┘
К - поправочный коэффициент за размещение рекламной конструкции, содержанием которой является реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, - 2,0 (в соответствии с требованиями ст. 22 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе").
Примечания:
1. Расчет площади отдельно стоящих рекламных конструкций производится путем суммирования всех площадей (сторон) с нанесенной рекламной информацией.
2. При присоединении рекламных конструкций в виде одной плоскости для расчета принимается площадь, определяемая по крайним точкам рекламной конструкции.
3. При присоединении рекламных конструкций в виде нескольких отдельных элементов одной композиции на плоскости стены (например, отдельно стоящие буквы, логотипы, знаки или изобразительные элементы) для расчета принимается площадь, определяемая по крайним точкам всей композиции.
Приложение № 3
к постановлению Главы
муниципального образования
Надымский район
от 29.06.2009 № 616
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, ЗДАНИИ ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ,
НАХОДЯЩЕМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НАДЫМСКИЙ РАЙОН
Председатель комиссии:
Ивко В.Г. - первый заместитель Главы Администрации муниципального
образования Надымский район
Заместитель председателя:
Калугин О.В. - начальник департамента по координации строительного
комплекса Администрации муниципального образования
Надымский район
Секретарь комиссии:
Сидорова Л.В. - начальник департамента муниципального имущества и
инвестиций Администрации муниципального образования
Надымский район
Члены комиссии:
Калиберда С.И. - начальник правового управления Администрации
муниципального образования Надымский район
Швецов С.Е. - начальник управления архитектуры и градостроительства
Администрации муниципального образования Надымский район
Черная Н.П. - начальник управления землепользования Администрации
муниципального образования Надымский район (по
согласованию)