|  |
ЗАКОН ЯНАО от 26.05.2009 № 32-ЗАО
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ"
(принят Законодательным Собранием Ямало-Ненецкого автономного округа 20.05.2009)
Официальная публикация в СМИ:
"Красный Север", спецвыпуск № 60, 04.06.2009
Вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования (статья 2 данного документа).
26 мая 2009 года № 32-ЗАО
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Ямало-Ненецкий автономный округ
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА "О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ"
Принят Законодательным Собранием
Ямало-Ненецкого автономного округа
20 мая 2009 года
Статья 1
Внести в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июня 2007 года № 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе" (Красный Север, 2007, 6 июля, спецвыпуск № 54-55; 2008, 7 марта, спецвыпуск № 22; 2008, 3 октября, спецвыпуск № 116-117; 2008, 28 ноября, спецвыпуск № 154-155; 2009, 5 марта, спецвыпуск № 21/1; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2007, май - июнь, № 6; 2008, январь - февраль, № 1; 2008, сентябрь, № 6; 2008, ноябрь, № 8-1; 2009, февраль, № 1) следующие изменения:
1) в статье 4:
части 1 и 2 признать утратившими силу;
часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Присвоение классных чинов и сдача квалификационного экзамена муниципальными служащими осуществляется в соответствии с Порядком присвоения классных чинов муниципальным служащим согласно Приложению 5 к настоящему Закону и Порядком сдачи квалификационного экзамена муниципальными служащими согласно Приложению 7 к настоящему Закону.";
2) в части 1 статьи 24 слова ", установленными настоящим Законом" заменить словами "в соответствии с Таблицей соответствия квалификационных разрядов муниципальных служащих классным чинам муниципальной службы согласно Приложению 6 к настоящему Закону";
3) в подпункте 3.1.2 пункта 3.1 части 3 Приложения 3 слова "за две недели" заменить словами "не позднее чем за один месяц";
4) дополнить Приложением 5 следующего содержания:
"Приложение 5
к Закону Ямало-Ненецкого автономного округа
"О муниципальной службе
в Ямало-Ненецком автономном округе"
ПОРЯДОК
ПРИСВОЕНИЯ КЛАССНЫХ ЧИНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ
1. Общие положения
1.1. Присвоение классных чинов муниципальной службы осуществляется на принципах:
законности;
объективности;
обязательности;
обоснованности.
1.2. Классные чины присваиваются муниципальным служащим персонально, с соблюдением последовательности, в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине и в замещаемой должности муниципальной службы.
1.3. Классный чин может быть первым или очередным.
1.4. При присвоении первого классного чина муниципальному служащему может быть присвоен классный чин на одну ступень выше классного чина, считающегося первым для группы должностей, к которой относится должность, на которую назначен муниципальный служащий, если он имеет классный чин государственной службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, классный чин (квалификационный разряд) муниципальной службы другого субъекта Российской Федерации, вне зависимости от срока пребывания в соответствующем классном чине государственной службы, дипломатическом ранге, воинском или специальном звании, классном чине (квалификационном разряде) муниципальной службы.
1.5. Муниципальному служащему, замещающему должность муниципальной службы без ограничения срока полномочий, классный чин присваивается после сдачи квалификационного экзамена.
1.6. Муниципальному служащему, замещающему должность муниципальной службы категории "специалисты" и "обеспечивающие специалисты" по срочному трудовому договору (контракту), в случаях, предусмотренных трудовым законодательством, классный чин присваивается после сдачи квалификационного экзамена.
1.7. Муниципальному служащему, замещающему должность муниципальной службы категории "помощники (советники)" или должность муниципальной службы категории "руководители" на определенный срок полномочий, классный чин присваивается без проведения квалификационного экзамена.
1.8. Муниципальный правовой акт о присвоении муниципальному служащему классного чина должен быть издан в срок не позднее одного месяца со дня проведения квалификационного экзамена.
Копия муниципального правового акта о присвоении муниципальному служащему классного чина хранится в личном деле муниципального служащего.
Запись о присвоении классного чина вносится в трудовую книжку муниципального служащего.
1.9. В случаях присвоения классного чина без квалификационного экзамена муниципальный правовой акт о присвоении муниципальному служащему классного чина должен быть издан не позднее одного месяца по истечении срока прохождения муниципальной службы в соответствующем классном чине.
1.10. В качестве меры поощрения за особые отличия в муниципальной службе муниципальному служащему классный чин может быть присвоен:
до истечения срока, установленного разделом 4 настоящего Порядка для прохождения муниципальной службы в соответствующем классном чине, но не ранее чем через шесть месяцев пребывания в замещаемой должности муниципальной службы, не выше классного чина, соответствующего этой должности муниципальной службы;
по истечении срока, установленного для прохождения муниципальной службы в соответствующем классном чине, на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой должности муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы, к которой относится замещаемая должность.
2. Присвоение первого классного чина
2.1. Первый классный чин присваивается муниципальному служащему, не имеющему классного чина муниципальной службы в автономном округе. При этом в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Порядка учитываются классный чин государственной службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, классный чин (квалификационный разряд) муниципальной службы другого субъекта Российской Федерации, присвоенные муниципальному служащему на прежнем месте службы.
2.2. Первыми классными чинами (в зависимости от группы, к которой относится должность муниципальной службы, на которую назначен муниципальный служащий) являются:
для младшей группы должностей муниципальной службы - секретарь муниципальной службы в Ямало-Ненецком автономном округе 3 класса;
для старшей группы должностей муниципальной службы - референт муниципальной службы в Ямало-Ненецком автономном округе 3 класса;
для ведущей группы должностей муниципальной службы - советник муниципальной службы в Ямало-Ненецком автономном округе 3 класса;
для главной группы должностей муниципальной службы - муниципальный советник в Ямало-Ненецком автономном округе 3 класса;
для высшей группы должностей муниципальной службы - действительный муниципальный советник в Ямало-Ненецком автономном округе 3 класса.
2.3. Первый классный чин присваивается муниципальному служащему после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения муниципального служащего на должность муниципальной службы.
3. Присвоение очередного классного чина
3.1. Очередной классный чин присваивается муниципальному служащему по истечении срока, установленного для прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность муниципальной службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый муниципальному служащему.
3.2. При назначении муниципального служащего на должность муниципальной службы, относящуюся к более высокой группе должностей муниципальной службы, чем замещаемая им ранее, муниципальному служащему независимо от истечения срока, установленного для прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине, присваивается классный чин, считающийся первым для этой группы должностей муниципальной службы.
4. Сроки прохождения муниципальной службы в классных чинах
4.1. Для присвоения муниципальному служащему очередного классного чина устанавливаются следующие сроки прохождения муниципальной службы:
в классных чинах секретаря муниципальной службы в Ямало-Ненецком автономном округе 3 и 2 классов, референта муниципальной службы в Ямало-Ненецком автономном округе 3 и 2 классов - не менее одного года;
в классных чинах советника муниципальной службы в Ямало-Ненецком автономном округе 3 и 2 классов, муниципального советника в Ямало-Ненецком автономном округе 3 и 2 классов - не менее двух лет;
в классных чинах действительного муниципального советника в Ямало-Ненецком автономном округе 3 и 2 классов - не менее одного года.
4.2. Сроки прохождения муниципальной службы в классных чинах секретаря муниципальной службы в Ямало-Ненецком автономном округе 1 класса, референта муниципальной службы в Ямало-Ненецком автономном округе 1 класса, советника муниципальной службы в Ямало-Ненецком автономном округе 1 класса и муниципального советника в Ямало-Ненецком автономном округе 1 класса не устанавливаются.
4.3. Срок прохождения муниципальной службы в присвоенном классном чине исчисляется со дня присвоения классного чина. Днем присвоения классного чина считается день сдачи муниципальным служащим квалификационного экзамена.
4.4. В установленных настоящим Порядком случаях присвоения классного чина без проведения квалификационного экзамена днем присвоения классного чина считается день, следующий за днем истечения срока, установленного для прохождения муниципальной службы в соответствующем классном чине.";
5) дополнить Приложением 6 следующего содержания:
Приложение 6
к Закону Ямало-Ненецкого автономного округа
"О муниципальной службе
в Ямало-Ненецком автономном округе"
ТАБЛИЦА
СООТВЕТСТВИЯ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ РАЗРЯДОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
КЛАССНЫМ ЧИНАМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
------------------------------------T-------------------------------------¬
¦ Квалификационные разряды ¦Классные чины муниципальной службы в ¦
¦ муниципальных служащих ¦ Ямало-Ненецком автономном округе ¦
¦ в Ямало-Ненецком ¦ ¦
¦ автономном округе ¦ ¦
+-----------------------------------+-------------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦
+-----------------------------------+-------------------------------------+
¦Действительный муниципальный ¦Действительный муниципальный советник¦
¦советник в Ямало-Ненецком ¦в Ямало-Ненецком автономном округе 1 ¦
¦автономном округе 1 класса ¦класса ¦
+-----------------------------------+-------------------------------------+
¦действительный муниципальный ¦действительный муниципальный советник¦
¦советник в Ямало-Ненецком ¦в Ямало-Ненецком автономном округе 2 ¦
¦автономном округе 2 класса ¦класса ¦
+-----------------------------------+-------------------------------------+
¦действительный муниципальный ¦действительный муниципальный советник¦
¦советник в Ямало-Ненецком ¦в Ямало-Ненецком автономном округе 3 ¦
¦автономном округе 3 класса ¦класса ¦
+-----------------------------------+-------------------------------------+
¦муниципальный советник в ¦муниципальный советник в ¦
¦Ямало-Ненецком автономном округе ¦Ямало-Ненецком автономном округе 1 ¦
¦1 класса ¦класса ¦
+-----------------------------------+-------------------------------------+
¦муниципальный советник в ¦муниципальный советник в ¦
¦Ямало-Ненецком автономном округе ¦Ямало-Ненецком автономном округе 2 ¦
¦2 класса ¦класса ¦
+-----------------------------------+-------------------------------------+
¦муниципальный советник в ¦муниципальный советник в ¦
¦Ямало-Ненецком автономном округе ¦Ямало-Ненецком автономном округе 3 ¦
¦3 класса ¦класса ¦
+-----------------------------------+-------------------------------------+
¦советник муниципального образования¦советник муниципальной службы в ¦
¦в Ямало-Ненецком автономном округе ¦Ямало-Ненецком автономном округе ¦
¦1 класса ¦1 класса ¦
+-----------------------------------+-------------------------------------+
¦советник муниципального образования¦советник муниципальной службы в ¦
¦в Ямало-Ненецком автономном округе ¦Ямало-Ненецком автономном округе 2 ¦
¦2 класса ¦класса ¦
+-----------------------------------+-------------------------------------+
¦советник муниципального образования¦советник муниципальной службы в ¦
¦в Ямало-Ненецком автономном округе ¦Ямало-Ненецком автономном округе 3 ¦
¦3 класса ¦класса ¦
+-----------------------------------+-------------------------------------+
¦советник муниципальной службы ¦референт муниципальной службы в ¦
¦1 класса ¦Ямало-Ненецком автономном округе ¦
¦ ¦1 класса ¦
+-----------------------------------+-------------------------------------+
¦советник муниципальной службы ¦референт муниципальной службы в ¦
¦2 класса ¦Ямало-Ненецком автономном округе ¦
¦ ¦2 класса ¦
+-----------------------------------+-------------------------------------+
¦советник муниципальной службы ¦референт муниципальной службы в ¦
¦3 класса ¦Ямало-Ненецком автономном округе ¦
¦ ¦3 класса ¦
+-----------------------------------+-------------------------------------+
¦референт муниципальной службы ¦секретарь муниципальной службы в ¦
¦1 класса ¦Ямало-Ненецком автономном округе ¦
¦ ¦1 класса ¦
+-----------------------------------+-------------------------------------+
¦референт муниципальной службы ¦секретарь муниципальной службы в ¦
¦2 класса ¦Ямало-Ненецком автономном округе ¦
¦ ¦2 класса ¦
+-----------------------------------+-------------------------------------+
¦референт муниципальной службы ¦секретарь муниципальной службы в ¦
¦3 класса ¦Ямало-Ненецком автономном округе ¦
¦ ¦3 класса ¦
L-----------------------------------+--------------------------------------
6) дополнить Приложением 7 следующего содержания:
"Приложение 7
к Закону Ямало-Ненецкого автономного округа
"О муниципальной службе
в Ямало-Ненецком автономном округе"
ПОРЯДОК
СДАЧИ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ
1. Общие положения
1.1. Квалификационный экзамен сдают муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования, в аппарате избирательной комиссии муниципального образования, в целях оценки знаний, навыков и умений (профессионального уровня) муниципального служащего и решения вопроса о присвоении классного чина.
1.2. Квалификационный экзамен сдают муниципальные служащие, замещающие:
должности муниципальной службы категорий "специалисты" и "обеспечивающие специалисты";
должности муниципальной службы категории "руководители", замещаемые на неопределенный срок полномочий.
1.3. Квалификационный экзамен проводится:
при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему, не имеющему классного чина, первого классного чина по замещаемой должности муниципальной службы;
при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему очередного классного чина по замещаемой должности муниципальной службы, который присваивается муниципальному служащему по истечении срока, установленного для прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность муниципальной службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый муниципальному служащему;
при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему классного чина после назначения его на более высокую должность муниципальной службы, если для этой должности предусмотрен более высокий классный чин, чем тот, который имеет муниципальный служащий.
1.4. В случаях, предусмотренных абзацами вторым и четвертым пункта 1.3 настоящего Порядка, квалификационный экзамен проводится после успешного завершения испытания, а если испытание муниципальному служащему не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения муниципального служащего на должность муниципальной службы.
2. Организация проведения квалификационного экзамена
2.1. Квалификационный экзамен проводится по решению представителя нанимателя (работодателя), которое он принимает по собственной инициативе в случаях, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Порядка, или по инициативе муниципального служащего.
2.2. Квалификационный экзамен проводится по решению представителя нанимателя (работодателя) по мере необходимости, но не чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года.
Квалификационный экзамен, проводимый по инициативе муниципального служащего, считается внеочередным и проводится не позднее чем через три месяца после дня подачи муниципальным служащим письменного заявления о присвоении классного чина.
2.3. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией в порядке, установленном для проведения заседаний аттестационной комиссии (далее - комиссия), в присутствии экзаменуемого муниципального служащего.
2.4. В решении представителя нанимателя (работодателя) о проведении квалификационного экзамена должны отражаться следующие положения:
возложение полномочий по проведению квалификационного экзамена на аттестационную комиссию;
дата и время проведения квалификационного экзамена;
список муниципальных служащих, которые должны сдавать квалификационный экзамен;
перечень документов, необходимых для проведения квалификационного экзамена.
2.5. Решение о предстоящей сдаче квалификационного экзамена доводится до сведения муниципального служащего не позднее чем за месяц до его проведения.
2.6. Не позднее чем за месяц до проведения квалификационного экзамена непосредственный руководитель муниципального служащего направляет в комиссию отзыв об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) муниципального служащего и о возможности присвоения ему классного чина.
2.7. Муниципальный служащий должен быть ознакомлен с отзывом, указанным в пункте 2.6 настоящего Порядка, не менее чем за две недели до проведения квалификационного экзамена.
Муниципальный служащий вправе представить в комиссию заявление о своем несогласии с указанным отзывом.
3. Проведение квалификационного экзамена
3.1. При проведении квалификационного экзамена комиссия оценивает знания, навыки и умения (профессиональный уровень) муниципальных служащих в соответствии с требованиями должностных инструкций муниципальных служащих, сложностью и ответственностью работы, выполняемой муниципальными служащими.
3.2. Для муниципальных служащих, замещающих младшие должности муниципальной службы, квалификационный экзамен проводится в форме письменного тестирования.
Для муниципальных служащих, замещающих должности иных групп, квалификационный экзамен проводится в форме устного экзамена по билетам.
3.3. Экзаменационные билеты состоят из трех вопросов, один из которых является общим для всех муниципальных служащих, второй и третий - специальными, относящимися к сфере деятельности структурного подразделения органа местного самоуправления муниципального образования, аппарата избирательной комиссии муниципального образования.
Вопросы для экзаменационных билетов и вопросы для проведения письменного тестирования муниципальных служащих утверждаются муниципальным правовым актом.
3.4. Комиссия зачитывает отзыв руководителя структурного подразделения об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) муниципального служащего, рассматривает представленные документы и заслушивает ответы на вопросы экзаменуемого муниципального служащего.
В ходе квалификационного экзамена председатель, заместитель председателя, члены комиссии вправе задавать экзаменуемому муниципальному служащему дополнительные вопросы.
3.5. Решение о результате квалификационного экзамена выносится комиссией в отсутствие муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается сдавшим квалификационный экзамен.
3.6. По результатам квалификационного экзамена в отношении муниципального служащего комиссией выносится одно из следующих решений:
признать, что муниципальный служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина;
признать, что муниципальный служащий не сдал квалификационный экзамен.
3.7. Результат квалификационного экзамена заносится в экзаменационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласно приложению к настоящему Порядку. Экзаменационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, присутствовавшими на заседании.
Муниципальный служащий знакомится с экзаменационным листом под роспись.
Экзаменационный лист муниципального служащего и отзыв об уровне его знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) и о возможности присвоения ему классного чина хранятся в личном деле муниципального служащего.
3.8. Результаты квалификационного экзамена направляются представителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через семь дней после его проведения.
3.9. На основании результатов квалификационного экзамена представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о присвоении в установленном порядке классного чина муниципальному служащему, сдавшему квалификационный экзамен.
3.10. Муниципальный служащий, не сдавший квалификационный экзамен, может выступить с инициативой о проведении повторного квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев после проведения данного экзамена.
3.11. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты квалификационного экзамена в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Порядку сдачи
квалификационного экзамена
муниципальными служащими
Экзаменационный лист
муниципального служащего
1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________
2. Год, число и месяц рождения ____________________________________________
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого
звания ____________________________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил, специальность
___________________________________________________________________________
и квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)
_________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Сведения о профессиональной переподготовке, повышении квалификации или
стажировке ________________________________________________________________
(документы о профессиональной переподготовке, повышении
___________________________________________________________________________
квалификации или стажировке)
___________________________________________________________________________
5. Замещаемая должность муниципальной службы на день проведения
квалификационного экзамена и дата назначения на эту должность ____________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Стаж муниципальной службы ______________________________________________
7. Общий трудовой стаж ____________________________________________________
8. Классный чин муниципальной службы ______________________________________
(наименование классного чина
___________________________________________________________________________
и дата его присвоения)
___________________________________________________________________________
9. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
10. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
11. Предложения, высказанные муниципальным служащим________________________
___________________________________________________________________________
12. Оценка знаний, навыков и умений (профессионального уровня)
муниципального служащего по результатам квалификационного экзамена ________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(признать, что муниципальный служащий сдал квалификационный экзамен,
и рекомендовать его для присвоения классного чина муниципальной службы;
признать, что муниципальный служащий не сдал квалификационный экзамен)
13. Количественный состав аттестационной комиссии _________________________
На заседании присутствовало __________ членов аттестационной комиссии.
Количество голосов за __________, против __________.
14. Примечания ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Председатель
аттестационной комиссии __________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель председателя
аттестационной комиссии __________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь аттестационной комиссии __________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены аттестационной комиссии __________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
__________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата проведения квалификационного экзамена
____________________________________________
С экзаменационным листом ознакомился ______________________________________
(подпись муниципального служащего, дата)
М.П.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Ю.В.НЕЕЛОВ
г. Салехард
26 мая 2009 года
№ 32-ЗАО
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
