|  |
Постановление Губернатора ЯНАО от 16.08.2013 № 122-ПГ
"Об утверждении Порядка организации и проведения независимых опросов населения для определения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Ямало-Ненецком автономном округе"
Официальная публикация в СМИ:
"Красный Север", спецвыпуск № 48, 20.08.2013,
Официальный Интернет-сайт исполнительных органов государственной власти автономного округа http://правительство.янао.рф, 22.08.2013
ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 августа 2013 г. № 122-ПГ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ
НЕЗАВИСИМЫХ ОПРОСОВ НАСЕЛЕНИЯ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", Постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведения независимых опросов населения для определения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Ямало-Ненецком автономном округе.
2. Рекомендовать главам (главам местных администраций) городских округов и муниципальных районов в Ямало-Ненецком автономном округе оказывать содействие в проведении независимых опросов населения на территориях соответствующих муниципальных образований.
3. Признать утратившим силу постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 июля 2012 года № 95-ПГ "Об утверждении Порядка организации и проведения социологических опросов для определения уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Ямало-Ненецком автономном округе".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, руководителя аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Соколову И.Б.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
Утвержден
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 16 августа 2013 года № 122-ПГ
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ НЕЗАВИСИМЫХ ОПРОСОВ НАСЕЛЕНИЯ
ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" и устанавливает процедуру организации и проведения независимых опросов населения для определения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - Порядок, независимый опрос, автономный округ).
1.2. Под независимым опросом понимается способ выявления мнения населения, проживающего на территории соответствующего муниципального образования, об удовлетворенности деятельностью органов местного самоуправления с учетом полномочий этих органов по решению вопросов местного значения в сферах развития муниципального образования, подлежащих оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления.
II. Основные направления, цель и задачи независимых опросов
2.1. Основными направлениями независимых опросов являются индикаторы субъективного восприятия населением эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный период, позволяющие охарактеризовать удовлетворенность населения в следующих сферах развития муниципального образования:
1) экономическое развитие;
2) дошкольное, общее и дополнительное образование;
3) культура;
4) физическая культура и спорт;
5) жилищное строительство и обеспечение граждан жильем;
6) жилищно-коммунальное хозяйство;
7) организация муниципального управления.
2.2. Целью независимых опросов является определение оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в сферах развития муниципального образования для последующего выделения муниципальным образованиям грантов за достижение наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
2.3. Задачами независимых опросов являются:
1) формирование базы данных планируемых и фактических показателей удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в сферах развития муниципального образования;
2) формирование материалов о динамике социально-экономической ситуации в городских округах и муниципальных районах в автономном округе;
3) разработка мероприятий, направленных на обеспечение полноты, качества и доступности муниципальных услуг в сферах развития муниципального образования;
4) формирование материалов, необходимых для подготовки докладов глав (глав местных администраций) городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в автономном округе за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период.
III. Организация независимых опросов
3.1. Проведение независимых опросов организуется департаментом внутренней политики автономного округа (далее - уполномоченный орган) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Уполномоченный орган ежегодно, до 01 октября текущего года, разрабатывает исходные данные для формирования программы независимого опроса, определяет сроки его проведения, сроки и форму представления результатов, форму и порядок контроля за проведением независимого опроса, другие данные, необходимые для подготовки и проведения независимого опроса.
3.3. Уполномоченный орган до 01 октября текущего года разрабатывает и утверждает приказом форму анкеты независимого опроса.
3.4. Финансирование расходов на проведение независимых опросов осуществляется за счет средств окружного бюджета на соответствующий финансовый год.
IV. Порядок проведения независимых опросов
4.1. В независимом опросе имеют право участвовать граждане, достигшие совершеннолетия, постоянно проживающие на территории того муниципального образования, в котором проводится независимый опрос (далее - респонденты).
4.2. Участие в независимом опросе является свободным и добровольным. В ходе независимого опроса никто не может быть принужден к выражению своего мнения или отказу от него.
4.3. Каждый участник независимого опроса участвует в нем непосредственно.
Граждане, проживающие на территории муниципального образования, участвуют в независимом опросе на равных основаниях.
4.4. Независимый опрос проводится один раз в год во втором полугодии отчетного года в границах муниципальных образований городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории автономного округа.
4.5. Независимый опрос проводится в следующем порядке:
4.5.1. в процессе независимых опросов применяется личное формализованное интервью по месту жительства респондента. Репрезентирующие параметры выборки: пол, возраст, место жительства (город, район);
4.5.2. по автономному округу проводится выборка не менее 3140 респондентов, в том числе по муниципальным образованиям в автономном округе:
1) город Салехард - не менее 330 респондентов;
2) город Лабытнанги - не менее 330 респондентов;
3) город Муравленко - не менее 330 респондентов;
4) город Губкинский - не менее 330 респондентов;
5) город Ноябрьск - не менее 330 респондентов;
6) город Новый Уренгой - не менее 330 респондентов;
7) Надымский район - не менее 330 респондентов;
8) Пуровский район - не менее 330 респондентов;
9) Приуральский район - не менее 100 респондентов;
10) Красноселькупский район - не менее 100 респондентов;
11) Тазовский район - не менее 100 респондентов;
12) Шурышкарский район - не менее 100 респондентов;
13) Ямальский район - не менее 100 респондентов;
4.5.3. в каждом частном домохозяйстве опрашивается только один человек.
V. Представление и использование результатов
независимых опросов
5.1. Уполномоченный орган ежегодно, до 01 апреля, представляет результаты независимых опросов для определения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в автономном округе за предыдущий отчетный год в адрес департамента экономики автономного округа и в органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в автономном округе.
5.2. Результаты независимых опросов отражаются в докладах глав (глав местных администраций) городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в автономном округе за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период в сроки, установленные действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------
| | |
|
