| 22 апреля 2013 года | N 16-ЗАО |
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
ЗАКОН
ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
Принят Законодательным Собранием
Ямало-Ненецкого автономного округа
17 апреля 2013 г.
(в ред. Закона
ЯНАО от 28.05.2013 № 37-ЗАО)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет правовой статус Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ), порядок его назначения на должность и освобождения от должности, его компетенцию и условия деятельности.
Статья 2. Учреждение должности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в автономном округе
1. Должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в автономном округе (далее - Уполномоченный) учреждается в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в автономном округе, их признания и соблюдения органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе и их должностными лицами.
К субъектам предпринимательской деятельности относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства.
2. Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав субъектов предпринимательской деятельности в автономном округе, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции государственных органов, обеспечивающих гарантии государственной защиты прав субъектов предпринимательской деятельности в автономном округе.
Статья 3. Правовая основа деятельности Уполномоченного и его статус
1. Уполномоченный в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом
(Основным законом) автономного округа, законами автономного округа, иными нормативными правовыми актами автономного округа, а также общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации.
2. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим и неподотчетен каким-либо органам государственной власти, органам местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, их должностным лицам.
3. Уполномоченный при осуществлении своей деятельности взаимодействует в пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами автономного округа, с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти автономного округа, иными государственными органами, созданными в соответствии с федеральными законами и законами автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, субъектами предпринимательской деятельности, а также с некоммерческими организациями и общественными объединениями, выражающими интересы субъектов предпринимательской деятельности в автономном округе.
4. Должность Уполномоченного является государственной должностью автономного округа.
На Уполномоченного распространяются права, обязанности и ограничения, установленные для лиц, замещающих государственные должности автономного округа, Законом
автономного округа от 27 июня 2006 года № 33-ЗАО "О государственных должностях Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - Закон автономного округа "О государственных должностях Ямало-Ненецкого автономного округа").
5. Вмешательство в деятельность Уполномоченного, а равно воспрепятствование в любой форме его деятельности, неисполнение должностными лицами государственных органов автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе обязанностей, установленных настоящим Законом, не допускаются и влекут административную ответственность, установленную законодательством автономного округа.
Статья 4. Служебное удостоверение Уполномоченного
1. Уполномоченный имеет служебное удостоверение, являющееся документом, подтверждающим полномочия и личность Уполномоченного, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.
2. Положение о служебном удостоверении Уполномоченного утверждается постановлением Губернатора автономного округа.
Статья 5. Место нахождения Уполномоченного
Местом нахождения Уполномоченного является город Салехард.
Глава 2. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ
И ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО
8) мониторинг правоприменительной практики в автономном округе на предмет наличия пробелов в нормативных правовых актах автономного округа, касающихся деятельности субъектов предпринимательской деятельности;
9) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
2. Уполномоченный не вправе принимать решения по вопросам защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, относящимся к компетенции органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе.
Статья 16. Права Уполномоченного
При осуществлении своей деятельности Уполномоченный имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке сведения, документы, материалы от органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, а также организаций (независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, подчиненности) по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
2) по вопросам своей деятельности беспрепятственно посещать на территории автономного округа органы государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов, беспрепятственно посещать иные организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, полностью или частично финансируемых за счет средств окружного бюджета, местных бюджетов или имеющих в качестве учредителей (соучредителей) органы государственной власти автономного округа и (или) органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе;
3) привлекать для осуществления экспертных и научно-аналитических работ, касающихся защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, научные и иные организации, а также ученых и специалистов;
4) обращаться в правоохранительные и иные органы государственной власти с предложением о проведении проверки фактов, изложенных в жалобах (заявлениях) субъектов предпринимательской деятельности в автономном округе;
5) участвовать в заседаниях Законодательного Собрания автономного округа, Правительства автономного округа при рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением и защитой прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в автономном округе;
6) вносить в органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе предложения о совершенствовании правовых механизмов обеспечения и защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в автономном округе, а также принимать участие в разработке законов и иных нормативных правовых актов автономного округа, муниципальных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности в автономном округе;
7) направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, организации (независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, подчиненности) обращения о привлечении к ответственности должностных лиц, в решениях или действиях (бездействии) которых усматривается нарушение прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в автономном округе;
8) осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
Статья 17. Доклад Уполномоченного
1. Уполномоченный ежегодно не позднее 01 марта года, следующего за отчетным, направляет Губернатору автономного округа и в Законодательное Собрание автономного округа доклад о соблюдении прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в автономном округе, в том числе о своей деятельности в этой сфере (далее - ежегодный доклад Уполномоченного).
2. Ежегодный доклад Уполномоченного подлежит обязательному официальному опубликованию в газете "Красный Север" и размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Уполномоченного.
Статья 18. Рассмотрение Уполномоченным жалоб (заявлений) субъектов предпринимательской деятельности в автономном округе
1. Жалоба (заявление) может быть подана (подано) субъектом предпринимательской деятельности, осуществляющим деятельность на территории автономного округа (далее - заявитель).
2. Жалобы (заявления), по вопросам которых имеются вступившие в законную силу судебные акты, не подлежат рассмотрению Уполномоченным.
3. Подача жалобы (заявления) Уполномоченному, рассмотрение жалобы (заявления) Уполномоченным осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством автономного округа для рассмотрения обращений граждан.
Статья 19. Конфиденциальность при рассмотрении жалобы (заявления)
Уполномоченный не вправе разглашать конфиденциальную информацию, ставшую ему известной в процессе рассмотрения жалобы (заявления), без письменного согласия заявителя, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 20. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 апреля 2013 года.
(в ред. Закона
ЯНАО от 28.05.2013 № 37-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Утратила силу. - Закон
ЯНАО от 28.05.2013 № 37-ЗАО.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
г. Салехард
22 апреля 2013 г.
№ 16-ЗАО
