ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2013 г. № 221-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫМ АВТОНОМИЯМ
В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ (ПРОГРАММ)
В соответствии с Федеральным законом
от 17 июня 1996 года № 74-ФЗ "О национально-культурной автономии", Законом
Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 апреля 2006 года № 10-ЗАО "О государственной поддержке национально-культурных автономий в Ямало-Ненецком автономном округе" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
предоставления субсидий национально-культурным автономиям в Ямало-Ненецком автономном округе на реализацию проектов (программ).
2. Признать утратившим силу постановление
Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 августа 2010 года № 190-П "О порядке предоставления государственной поддержки проектов (программ) национально-культурных автономий в Ямало-Ненецком автономном округе".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, руководителя аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Соколову И.Б.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 8 апреля 2013 года № 221-П
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫМ АВТОНОМИЯМ
В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ (ПРОГРАММ)
I. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидий национально-культурным автономиям в Ямало-Ненецком автономном округе на реализацию проектов (программ) (далее - Порядок, автономный округ) устанавливает конкурсную процедуру распределения и предоставления субсидий из окружного бюджета в рамках реализации мероприятия
"Предоставление субсидий национально-культурным автономиям на реализацию проектов (программ) на конкурсной основе" целевой программы ведомства "Развитие взаимодействия власти и гражданского общества в Ямало-Ненецком автономном округе в 2011 - 2013 годах", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 27 января 2011 года № 30-П (далее - конкурс, Программа).
1.2. Под национально-культурной автономией в автономном округе в рамках настоящего Порядка понимается общественная организация, зарегистрированная на территории автономного округа, осуществляющая свою деятельность в автономном округе и (или) муниципальных образованиях в автономном округе, насчитывающая не менее 100 членов, относящих себя к определенной этнической общности и находящихся в ситуации национального меньшинства на территории автономного округа, созданная в целях самостоятельного решения вопросов сохранения самобытности, развития языка, образования, национальной культуры (далее - автономия).
1.3. Целью проведения конкурса является отбор автономий, которым в текущем финансовом году будут распределены и предоставлены субсидии из окружного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Программой
.
1.4. Субсидии из окружного бюджета предоставляются в целях оказания государственной поддержки проектов (программ) автономий (далее - субсидии).
Средства субсидии в соответствии с проектом (программой) могут расходоваться на:
- оплату товаров, работ, услуг, аренду помещений, материально-техническое обеспечение, модернизацию существующей материально-технической базы, приобретение программных продуктов, материалов и оборудования, необходимых для поддержки и развития деятельности автономии на территории автономного округа;
- организацию и проведение фестивалей, конкурсов, смотров, дней национальной культуры, национальных праздников, выставок, национальных обрядов и иных мероприятий в области национальной культуры;
- издание и (или) приобретение произведений исторической, художественной, музыкальной, фольклорной, этнографической литературы на национальных (родных) и иных языках, аудиовизуальных произведений, размещение материалов по пропаганде национальной культуры в периодической печати;
- участие национальных коллективов, солистов, одаренных детей в российских, международных, межрегиональных, региональных, межмуниципальных фестивалях, конкурсах, смотрах, выставках национального творчества.
1.5. Общий размер субсидий не может превышать размер бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели Программой
на соответствующий финансовый год.
1.6. Предельный размер одной субсидии, предоставляемой автономии на реализацию проекта (программы), в соответствии с настоящим Порядком устанавливается в размере 25% от запланированных бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели Программой
на соответствующий финансовый год.
В случае если проектом (программой) автономии предусмотрен меньший размер запрашиваемой субсидии, субсидия предоставляется в фактически запрашиваемом размере.
1.7. Рассмотрение конкурсных заявок на предоставление субсидий, определение победителей осуществляет конкурсная комиссия, состав которой утверждается распоряжением Правительства автономного округа (далее - конкурсная комиссия).
1.8. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии, а также представляющим предложение в Правительство автономного округа в соответствии с частью 1 статьи 4
Закона автономного округа от 06 апреля 2006 года № 10-ЗАО "О государственной поддержке национально-культурных автономий в Ямало-Ненецком автономном округе", является департамент внутренней политики автономного округа (далее - департамент, организатор).
6.1. Конкурсная комиссия в ходе заседания производит оценку допущенных к участию в конкурсе конкурсных заявок в соответствии с требованиями конкурсной документации и с учетом следующих критериев:
6.1.1. значимость и актуальность проекта (программы) в соответствии с приоритетными направлениями государственной национальной политики Российской Федерации, определенными Указом
Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года № 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года" (далее - приоритетные направления), оцениваются от 1 до 5 баллов: 5 баллов присваивается автономии, проект (программа) которой соответствует приоритетным направлениям и которая наиболее востребована в текущий момент на территории деятельности автономии, 1 балл присваивается автономии, проект (программа) которой не в полной мере соответствует приоритетным направлениям и которая наименее востребована на территории деятельности автономии;
6.1.2. социальная эффективность проекта (программы) оценивается от 1 до 10 баллов: 10 баллов присваивается автономии в случае максимального соответствия запланированных результатов реализации проекта (программы) запланированным целям и задачам проекта (программы), 1 балл присваивается автономии в случае минимального соответствия запланированных результатов реализации проекта (программы) запланированным целям и задачам проекта (программы);
6.1.3. эффективное вовлечение населения и организаций при реализации проекта (программы) в деятельность, направленную на формирование межнационального сотрудничества, оценивается от 1 до 5 баллов: 5 баллов присваивается автономии в случае привлечения максимального количества физических лиц и организаций к реализации проекта (программы), 1 балл присваивается автономии в случае привлечения минимального количества физических лиц и организаций к реализации проекта (программы);
6.1.4. профессиональная компетенция участника конкурса оценивается от 1 до 5 баллов: 5 баллов присваивается автономии при наличии у участника конкурса успешного опыта осуществления аналогичной проекту (программе) деятельности на территории автономного округа, а также наличие соответствующих квалификации и опыта у исполнителей проекта (программы), 1 балл присваивается автономии в случае отсутствия опыта осуществления аналогичной проекту (программе) деятельности на территории автономного округа, а также отсутствия соответствующих квалификации и опыта у исполнителей проекта (программы).
VII. Порядок определения победителей конкурса,
распределения и предоставления субсидий
7.1. При осуществлении конкурсной комиссией оценки допущенных к участию в конкурсе конкурсных заявок количество баллов, полученных автономией по всем критериям, установленным пунктом 6.1
настоящего Порядка, суммируется.
Победителями конкурса признаются автономии, набравшие наибольшее количество баллов, полученных по всем критериям, при этом победителем конкурса не может быть признана автономия, набравшая менее 60% баллов от суммы максимально возможного числа баллов, которые выставлены членами конкурсной комиссии, непосредственно участвующими в заседании конкурсной комиссии.
Количество победителей конкурса определяется в соответствии с общим объемом бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в Программе
на соответствующий финансовый год, с учетом положений, установленных пунктом 1.6
настоящего Порядка.
7.2. При равенстве баллов преимущество отдается автономии, конкурсная заявка которой поступила раньше.
7.3. На основании протокола конкурсной комиссии, принятого по результатам конкурса, организатор в течение 10 рабочих дней готовит предложение в Правительство автономного округа в виде проекта распоряжения Правительства автономного округа о предоставлении субсидии(ий).
7.4. Результаты конкурса публикуются в газете "Красный Север" и размещаются на Официальном сайте в течение 10 рабочих дней со дня принятия Правительством автономного округа соответствующего распоряжения.
7.5. На основании распоряжения Правительства автономного округа организатор в срок, не превышающий 30 рабочих дней, заключает с победителем(ями) конкурса соглашение(я) о предоставлении субсидии (далее - соглашение), предусматривающее(ие) следующее:
7.5.1. объем субсидии;
7.5.2. целевое назначение субсидии;
7.5.3. сведения о средствах, предусмотренных автономией, на реализацию проекта (программы);
7.5.4. порядок и сроки перечисления субсидии;
7.5.5. обязательства организатора;
7.5.6. обязательства автономии;
7.5.7. критерии оценки качества, полноты и своевременности реализации проекта (программы) и порядок определения показателей степени их достижения автономией;
7.5.8. порядок определения размера уменьшения субсидии в случае некачественного исполнения проекта (программы), а также исполнения проекта (программы) не в полном объеме или с нарушением сроков;
7.5.9. формы, сроки и порядок представления автономией отчетности о расходовании субсидии;
7.5.10. порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;
7.5.11. порядок и сроки возврата неиспользованной части субсидии и средств субсидии, израсходованных не по целевому назначению;
7.5.12. ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
7.6. Организатор перечисляет субсидию автономии на указанный в соглашении банковский счет в течение 5 рабочих дней с момента подписания соглашения.
VIII. Контроль и отчетность за использование
субсидий на реализацию проекта (программы)
8.1. Организатор осуществляет финансовый контроль за автономиями в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования субсидии в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных субсидий из окружного бюджета, в том числе посредством текущего и последующего контроля.
8.2. Текущий контроль осуществляется в ходе реализации проекта (программы) в порядке, формах и сроки, установленные соглашением.
8.3. Последующий контроль осуществляется организатором после реализации проекта (программы) в форме рассмотрения итогового отчета об исполнении в 10-дневный срок после его представления победителем конкурса.
8.4. Организатор на основании критериев, установленных в соглашении, производит оценку качества, полноты и своевременности реализации проекта (программы) и устанавливает степень их достижения победителем конкурса в процентном выражении.
8.5. Размер субсидий на реализацию проекта (программы) уменьшается организатором в порядке и размере, установленных в соглашении, в случае некачественного исполнения проекта (программы), а также исполнения проекта (программы) не в полном объеме или с нарушением сроков.
IX. Ответственность. Порядок возврата субсидий
на реализацию проекта (программы)
9.1. Автономии, которым предоставлены субсидии в соответствии с настоящим Порядком, обязаны возвратить организатору неиспользованную часть субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в порядке, установленном в соглашении.
9.2. В случае установления факта нецелевого использования субсидии автономии обязаны вернуть в окружной бюджет средства, израсходованные не по целевому назначению, в течение 10 дней с момента получения требования организатора в порядке, установленном в соглашении.
9.3. В случае установления факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, автономии обязаны вернуть сумму субсидии в размере и порядке, установленных в соглашении.
9.4. Ответственность за достоверность представляемых организатору сведений и целевое использование субсидий возлагается на автономию.
