ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ГУБКИНСКОГО
РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2012 г. № 216
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДА ГУБКИНСКОГО ДО 2020 ГОДА
Принято 25 декабря 2012 года
В соответствии со статьями 17
и 35
Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статьи 29
Устава муниципального образования город Губкинский, Городская Дума решила:
1. Утвердить Стратегию
социально-экономического развития города Губкинского до 2020 года согласно приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившим силу решение
Городской Думы от 31 мая 2003 года № 162 "О Стратегии социально-экономического развития города Губкинский во взаимосвязи со стратегией социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа и Энергетической стратегией России на период до 2020 года" (Нефтяник Приполярья, 14 июня 2003 года, № 24).
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Губкинская неделя".
4. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.
Глава города
В.В.ЛЕБЕДЕВИЧ
Председатель
Городской Думы
Т.Ю.ПОЛЯКОВА
Приложение
к решению Городской Думы
"Об утверждении Стратегии
социально-экономического развития
города Губкинского до 2020 года"
СТРАТЕГИЯ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ГУБКИНСКИЙ ДО 2020 ГОДА
Введение ко второму тому Стратегии
Данный том содержит стратегические и прогнозные разделы Стратегии социально-экономического развития города Губкинского: приоритетные направления развития города и систему стратегических целей (приоритетов) развития города, характеристики сценариев развития города и механизмы реализации базового сценария; характеристику системы оценки эффективности реализации Стратегии. Рассмотрены стратегические направления развития наиболее важных отраслей городской экономики, а также направления развития социальной сферы и направления межмуниципального сотрудничества.
Аналитические материалы, отражающие роль и место города в региональной и национальной экономике, факторы, определяющие развитие городской экономики, риски и ограничения развития города, помещены в первом томе Стратегии. В первом томе даны также характеристики промышленных и непромышленных отраслей городской экономики, которые будут обладать наибольшим потенциалом роста, освещены важнейшие инвестиционные проекты.
К настоящей Стратегии прилагается краткая версия, включающая ключевые материалы, содержащиеся в 1 и 2 томах Стратегии; краткая версия Стратегии размещена на официальном сайте администрации муниципального образования город Губкинский.
1. Система устойчивых конкурентных преимуществ
экономического и социального развития города
и оценка их перспектив в реализации
Важнейшим ресурсом развития города является его выгодное положение на автотрассе Сургут - Новый Уренгой (и в перспективе - Сургут - Новый Уренгой - Надым - Салехард). Относительная значимость данного ресурса, до последнего времени обеспечивавшего Губкинскому преимущества перед рядом других населенных пунктов округа (Надым, Красноселькуп, Пангоды и др.), будет, однако, стремительно снижаться по мере развития транспортной инфраструктуры округа и выравнивания уровня доступности его районов.
Другим важнейшим преимуществом развития города была и будет обеспеченность ресурсами и инфраструктурой нефтегазодобычи и, в перспективе, нефтегазопереработки. Данное преимущество будет сохраняться в период действия Стратегии. Однако, по мере старения природных активов, значение данного ресурса будет снижаться. Для сохранения ресурсного преимущества необходимы меры, реализация которых зависит от внешних факторов: мировой конъюнктуры на энергоносители и связанной с ней политики нефтегазодобывающих корпораций, внедрения инновационных методов нефтегазодобычи, изменения организационной структуры нефтегазодобывающей отрасли (передача малоперспективных и старых месторождений малым и средним нефтегазодобывающим предприятиям), обеспечения отрасли квалифицированными кадрами. Важнейшими факторами реализации ресурсного преимущества развития города, находящегося в компетенции руководства муниципальным образованием, будут являться:
├───────────────────────────────────────────────────┼────┼─────┼────┼─────┤
│Пятигорск │ 6 │ 0,1 │ 0 │ 0,0 │
├───────────────────────────────────────────────────┼────┼─────┼────┼─────┤
│Сызрань │ 6 │ 0,1 │ 1 │ 0,0 │
├───────────────────────────────────────────────────┼────┼─────┼────┼─────┤
│Таганрог │ 6 │ 0,1 │ 2 │ 0,1 │
├───────────────────────────────────────────────────┼────┼─────┼────┼─────┤
│Тобольск │ 6 │ 0,1 │ 2 │ 0,1 │
├───────────────────────────────────────────────────┼────┼─────┼────┼─────┤
│Энгельс │ 6 │ 0,1 │ 0 │ 0,0 │
├───────────────────────────────────────────────────┼────┼─────┼────┼─────┤
│Симферополь │ 3 │ 0,1 │ 3 │ 0,1 │
├───────────────────────────────────────────────────┼────┼─────┼────┼─────┤
│Брянск │ 5 │ 0,1 │ 2 │ 0,1 │
├───────────────────────────────────────────────────┼────┼─────┼────┼─────┤
│Мукачево │ 5 │ 0,1 │ 0 │ 0,0 │
├───────────────────────────────────────────────────┼────┼─────┼────┼─────┤
│Одесса │ 5 │ 0,1 │ 1 │ 0,0 │
├───────────────────────────────────────────────────┼────┼─────┼────┼─────┤
│Отрадный │ 5 │ 0,1 │ 0 │ 0,0 │
├───────────────────────────────────────────────────┼────┼─────┼────┼─────┤
│Тернополь │ 5 │ 0,1 │ 0 │ 0,0 │
├───────────────────────────────────────────────────┼────┼─────┼────┼─────┤
│Сочи │ 2 │ 0,0 │ 3 │ 0,1 │
├───────────────────────────────────────────────────┼────┼─────┼────┼─────┤
│Махачкала │ 4 │ 0,1 │ 0 │ 0,0 │
├───────────────────────────────────────────────────┼────┼─────┼────┼─────┤
│Невинномысск │ 4 │ 0,1 │ 0 │ 0,0 │
├───────────────────────────────────────────────────┼────┼─────┼────┼─────┤
│Туймазы │ 4 │ 0,1 │ 0 │ 0,0 │
├───────────────────────────────────────────────────┼────┼─────┼────┼─────┤
│Усть-Каменогорск │ 4 │ 0,1 │ 0 │ 0,0 │
├───────────────────────────────────────────────────┼────┼─────┼────┼─────┤
│Ханты-Мансийск │ 4 │ 0,1 │ 0 │ 0,0 │
├───────────────────────────────────────────────────┼────┼─────┼────┼─────┤
│Черновцы │ 4 │ 0,1 │ 0 │ 0,0 │
├───────────────────────────────────────────────────┼────┼─────┼────┼─────┤
│Шадринск │ 4 │ 0,1 │ 0 │ 0,0 │
├───────────────────────────────────────────────────┼────┼─────┼────┼─────┤
│Новомосковск │ 1 │ 0,0 │ 3 │ 0,1 │
├───────────────────────────────────────────────────┼────┼─────┼────┼─────┤
│Новороссийск │ 1 │ 0,0 │ 3 │ 0,1 │
├───────────────────────────────────────────────────┼────┼─────┼────┼─────┤
│Рязань │ 0 │ 0,0 │ 4 │ 0,1 │
└───────────────────────────────────────────────────┴────┴─────┴────┴─────┘
Примечание. В таблицу внесены все города, которые отметили в категории "город" не менее трех выпускников школ либо Муравленко, либо Губкинского.