АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2009 г. № 55
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА САЛЕХАРДА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОПЕКЕ
И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ НАД НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
(в ред. постановления
Администрации МО город Салехард
от 17.12.2012 № 664)
В целях регулирования вопросов организации деятельности по осуществлению отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству над несовершеннолетними на территории муниципального образования город Салехард в соответствии с полномочиями, предоставленными органам местного самоуправления Законом
Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 декабря 2007 года № 126-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними", руководствуясь Конституцией
Российской Федерации, Конвенцией
о правах ребенка, Гражданским кодексом
Российской Федерации, Семейным кодексом
Российской Федерации, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об организации деятельности Администрации города Салехарда по осуществлению отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству над несовершеннолетними на территории муниципального образования город Салехард.
2. Опубликовать настоящее постановление в городской газете "Полярный круг".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по социальной политике Е.В. Семихина.
(п. 3 в ред. постановления
Администрации МО город Салехард от 17.12.2012 № 664)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава города
А.М.СПИРИН
Утверждено
постановлением Администрации
города Салехарда
от 13 марта 2009 года № 55
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА САЛЕХАРДА
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ НАД НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
(в ред. постановления
Администрации МО город Салехард
от 17.12.2012 № 664)
Настоящее Положение разработано в соответствии с Семейным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Федеральным законом
от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральным законом
от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом
Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 декабря 2007 года № 126-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними", Законом
Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2004 года № 118-ЗАО "О социальной поддержке и социальном обслуживании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и направлено на регулирование организации деятельности по осуществлению отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству над несовершеннолетними на территории муниципального образования город Салехард.
1. Основные принципы деятельности, задачи и полномочия
Администрации муниципального образования город Салехард
1.1. Основными принципами деятельности Администрации города Салехарда по осуществлению опеки и попечительства над несовершеннолетними являются:
1.1.1. признание индивидуальности ребенка и его родителей;
3.1.32. обеспечивает при выборе формы воспитания и устройства детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся представителями коренных малочисленных народов Севера, этнических общностей, в целях сохранения ими изучения родного языка, приобретения и сохранения этнических навыков и традиций, устройство таких детей в первую очередь в семьи родственников, при невозможности этого - в семьи коренных малочисленных народов Севера, этнических общностей, а при отсутствии указанных возможностей - в иную семью. Устройство детей из числа коренных малочисленных народов Севера, этнических общностей в специализированные организации для детей, оставшихся без попечения родителей, допускается в исключительных случаях, при этом устанавливается приоритет устройства таких детей в организации, расположенные на территории автономного округа;
3.1.33. проводит обследование условий жизни детей в предусмотренных федеральным законодательством случаях;
3.1.34. ведет учет граждан Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования город Салехард, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, в порядке, определяемом Администрацией Ямало-Ненецкого автономного округа;
3.1.35. участвует в пределах своей компетенции в проведении индивидуальной профилактической работы с детьми, оставшимися без попечения родителей, по предупреждению совершения ими правонарушений и иных антиобщественных действий;
3.1.36. дает согласие на перевод детей, оставшихся без попечения родителей, из одного образовательного учреждения в другое либо на изменение формы обучения до получения ими основного общего образования, а также на исключение таких лиц из любого образовательного учреждения;
3.1.37. дает согласие на снятие детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;
3.1.38. при перемене места жительства подопечного направляет дело подопечного в орган опеки и попечительства по его новому месту жительства в течение трех дней со дня получения от опекуна или попечителя извещения о перемене места жительства подопечного. Полномочия органа опеки и попечительства по новому месту жительства подопечного возлагаются на данный орган опеки и попечительства со дня получения личного дела подопечного;
3.1.39. рассматривает обращения граждан по вопросам установленной компетенции и принимает по ним необходимые меры;
3.1.40. осуществляет охрану интересов неродившегося наследника при разделе наследственного имущества;
3.1.41. проводит работу по профилактике социального сиротства и жестокого обращения с детьми.
4. Организация взаимодействия департамента образования
Администрации города Салехарда с учреждениями
и организациями муниципального образования по осуществлению
отдельных государственных полномочий по опеке
и попечительству над несовершеннолетними
4.1. Департамент по труду и социальной защите населения Администрации города Салехарда в пределах своей компетенции:
(в ред. постановления
Администрации МО город Салехард от 17.12.2012 № 664)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.1.1. оказывает психолого-педагогическую, социально-правовую и иную профессиональную помощь семьям с детьми, в том числе гражданам, принявшим детей на воспитание в свои семьи;
4.1.2. проводит разъяснительную работу с населением по вопросам выявления фактов семейного неблагополучия, жестокого обращения с детьми;
4.1.3. принимает меры по сохранению (восстановлению) связей между родителями (иными родственниками) и детьми, переданными на воспитание в семью или соответствующую организацию, в случаях, если это отвечает интересам детей;
4.1.4. выполняет иные функции в соответствии с федеральным законодательством, законами Ямало-Ненецкого автономного округа и иными нормативно-правовыми актами;
4.1.5. выявляет несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи с безнадзорностью или беспризорностью, а также семьи, находящиеся в социально опасном положении.
4.2. Образовательные учреждения в пределах своей компетенции организуют:
4.2.1. профилактику сиротства, беспризорности, безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;
4.2.2. выявление детей, не обучающихся в школах, систематически пропускающих занятия, проводят индивидуальную профилактическую работу с ними, создают условия для получения ими основного общего образования;
4.2.3. сбор первичной информации о детях, нуждающихся в государственной защите, обследование их жилищных и материально-бытовых условий;
4.2.4. посещение семей, находящихся в социально опасном положении, и подготовку социального паспорта семьи;
4.2.5. предоставление информации по результатам обследования условий жизни и воспитания детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях в департамент образования Администрации города (не менее 2-х раз в год);
4.2.6. оказание помощи опекунам (попечителям), приемным родителям по вопросам воспитания, образования подопечных детей;
4.2.7. участие педагогов при опросе несовершеннолетних в отсутствии законных представителей;
4.2.8. участие педагогов, психологов в судебных процессах при рассмотрении спорных вопросов по воспитанию несовершеннолетних с предоставлением заключения и информации по результатам работы с семьей и ребенком;
4.2.9. подготовку и предоставление документов для перевода несовершеннолетних детей, нуждающихся в государственной защите, из одного образовательного учреждения в другое или изменения формы обучения;
4.2.10. своевременное предоставление сведений в департамент образования Администрации города о дальнейшем устройстве выпускников образовательных учреждений из числа детей, находящихся под опекой (попечительством), приемных семьях.
4.3. Муниципальное учреждение "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Доверие" в пределах своей компетенции организует:
4.3.1. предоставление временного проживания детям, нуждающимся в государственной защите, с полным государственным обеспечением;
4.3.2. сбор информации и документов на находящихся у них детей (сведения о рождении ребенка, его месте регистрации, месте проживания; данные о родителях, их месте проживания, роде занятий; сведения о родственниках и т.д.);
4.3.3. подготовку рекомендаций по дальнейшему жизнеустройству детей;
4.3.4. выявление и анализ причин, обусловивших беспризорность, социальную дезадаптацию воспитанников, выработку рекомендаций по их устранению;
4.3.5. необходимую квалифицированную медицинскую, педагогическую, социальную и иную помощь нуждающимся в государственной защите детям, на основе программ социальной реабилитации, включающих профессионально-трудовые, учебно-познавательные, социокультурные, спортивно-оздоровительные и иные мероприятия, а также взаимодействие с иными организациями и службами;
4.3.6. содействие департаменту образования Администрации города в устройстве воспитанников в семьи граждан;
4.3.7. выявление семей, не обеспечивающих необходимыми условиями воспитания и содержания детей, взаимодействие с организациями, службами по работе с семьями, находящимися в социально опасном положении;
4.3.8. социальный патронаж семей, оказание социальной, психологической, правовой и иной помощи семье по преодолению трудной жизненной ситуации, содействие возвращению ребенка в семью.
4.4. Муниципальные учреждения, организации и предприятия города в пределах своей компетенции оказывают содействие департаменту образования Администрации города Салехарда в осуществлении отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству над несовершеннолетними.
4.5. Должностные лица учреждений (дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, лечебных учреждений и других учреждений) и иные граждане, располагающие сведениями о детях, в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения, обязаны сообщить об этом в департамент образования Администрации города Салехарда.
