МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НОЯБРЬСК
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 2009 г. № П-2291
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
НОЯБРЬСКА, И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
НОЯБРЬСКА, И СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НОЯБРЬСКА ТРЕБОВАНИЙ
К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
(в ред. постановления
Администрации г. Ноябрьска
от 01.07.2010 № П-1317)
В соответствии с Федеральным законом
от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом
от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом
Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.06.2007 № 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе", Указом
Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения государственными федеральными служащими требований к служебному поведению", Уставом
муниципального образования город Ноябрьск постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Администрации города Ноябрьска, и муниципальными служащими Администрации города Ноябрьска, и соблюдения муниципальными служащими Администрации города Ноябрьска требований к служебному поведению.
2. Определить отдел муниципальной службы и кадровой работы управления делами Администрации города Ноябрьска структурным подразделением, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений муниципальных служащих Администрации города Ноябрьска, возложив на него следующие функции:
а) обеспечение соблюдения муниципальными служащими Администрации города Ноябрьска ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом
от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению);
б) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе;
в) обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальными служащими Администрации города Ноябрьска и урегулированию конфликта интересов;
г) оказание муниципальным служащим Администрации города Ноябрьска консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения муниципальных служащих, утвержденных постановлением
Администрации города Ноябрьска от 08.09.2009 № П-1665 "Об утверждении общих принципов служебного поведения муниципальных служащих Администрации города Ноябрьска", а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов о фактах совершения муниципальными служащими Администрации города Ноябрьска коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
д) обеспечение реализации муниципальными служащими Администрации города Ноябрьска обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
е) организация правового просвещения муниципальных служащих Администрации города Ноябрьска;
ж) проведение служебных проверок;
з) обеспечение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Администрации города Ноябрьска, и муниципальными служащими Администрации города Ноябрьска, проверки соблюдения муниципальными служащими Администрации города Ноябрьска требований к служебному поведению, а также проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы в Администрации города Ноябрьска, ограничений в случае заключения ими трудового договора после ухода с муниципальной службы;
и) проверка подготовки кадровыми службами структурных подразделений Администрации города Ноябрьска (их должностными лицами), обладающими правами юридических лиц, в соответствии с их компетенцией проектов нормативных правовых актов о противодействии коррупции;
к) взаимодействие с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности.
3. Внести соответствующие изменения в Положение об отделе муниципальной службы и кадровой работы управления делами Администрации города Ноябрьска.
4. Управляющему делами Администрации города Надратовской Т.В. обеспечить опубликование настоящего постановления в городской газете "Северная вахта".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами Администрации города Надратовскую Т.В.
Глава Администрации города
М.Ф.ШАРОВИН
Утверждено
постановлением Администрации города
от 02.12.2009 № П-2291
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
НОЯБРЬСКА, И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
НОЯБРЬСКА, И СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НОЯБРЬСКА ТРЕБОВАНИЙ
К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
(в ред. постановления
Администрации г. Ноябрьска
от 01.07.2010 № П-1317)
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления отделом муниципальной службы и кадровой работы управления делами Администрации города Ноябрьска (далее - Кадровая служба) проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с постановлением
Администрации города Ноябрьска от 13 января 2010 года № П-33 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Администрации города Ноябрьска, и муниципальными служащими Администрации города сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера":
- гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Администрации города Ноябрьска, на отчетную дату;
- муниципальными служащими Администрации города Ноябрьска по состоянию на конец отчетного периода;
б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в Администрацию города Ноябрьска в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципального образования город Ноябрьск (далее - Сведения);
в) соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом
от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами (далее - требования к служебному поведению).
(п. 1 в ред. постановления
Администрации г. Ноябрьска от 01.07.2010 № П-1317)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Проверка, предусмотренная подпунктами "б"
и "в" пункта 1
настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы, и муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы в Администрации города Ноябрьска.
(в ред. постановления
Администрации г. Ноябрьска от 01.07.2010 № П-1317)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Проверка, предусмотренная подпунктом "б" пункта 1
настоящего Положения, осуществляется также в отношении граждан, участвующих в конкурсе по формированию кадрового резерва на муниципальной службе Администрации города Ноябрьска.
(в ред. постановления
Администрации г. Ноябрьска от 01.07.2010 № П-1317)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Проверка, предусмотренная
пунктом 1
настоящего Положения, осуществляется по решению Главы Администрации города Ноябрьска.
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего Администрации города и оформляется в письменной форме в виде распоряжения Администрации города.
4.1. Кадровая служба по решению Главы Администрации города Ноябрьска осуществляют проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, а также Сведений, представляемых указанными гражданами;
б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте "а"
настоящего пункта;
в) соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте "а"
настоящего пункта, требований к служебному поведению.
(п. 4.1 введен постановлением
Администрации г. Ноябрьска от 01.07.2010 № П-1317)
5. Основания для проверки:
5.1. Основанием для проверки, предусмотренной подпунктами "б"
и "в" пункта 4.1
настоящего Положения, является письменно оформленная информация:
а) о предоставлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по состоянию на конец отчетного периода;
б) о несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению.
5.2. Основанием для проверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 4.1
настоящего Положения, является:
а) представление гражданами Сведений при поступлении на муниципальную службу в Администрации города Ноябрьска;
б) письменно оформленная информация о предоставлении гражданином недостоверных или неполных сведений, представляемых им в соответствии с подпунктами "а"
и "б" пункта 1
настоящего Положения.
(п. 5 в ред. постановления
Администрации г. Ноябрьска от 01.07.2010 № П-1317)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Информация, предусмотренная
пунктом 5
и
подпунктом "б" пункта 5.1
настоящего Положения, может быть предоставлена:
(в ред. постановления
Администрации г. Ноябрьска от 01.07.2010 № П-1317)
(см. текст в предыдущей редакции
)
а) правоохранительными и налоговыми органами;
б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
в) Общественной палатой Ямало-Ненецкого автономного округа и ее территориальными подразделениями.
7. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней Главой Администрации города Ноябрьска при несвоевременном предоставлении организациями, указанными в
пункте 6
настоящего Положения, запрошенной информации.
9. Структурное подразделение, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений муниципальных служащих Администрации города Ноябрьска, осуществляет проверку:
а) самостоятельно;
б) путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с пунктом 7 части второй статьи 7
Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности").
10. Должностные лица структурного подразделения, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений муниципальных служащих Администрации города Ноябрьска, при осуществлении проверки имеют право:
а) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;
б) изучать представленные гражданином или муниципальным служащим дополнительные материалы;
в) получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им материалам;
г) направлять в установленном порядке запрос в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы (кроме федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности), государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению;
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.
11. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 10
настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа (или организации), в который направляется запрос;
б) правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос;
ж) другие необходимые сведения.
12. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 11
настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на пункт 7 части второй статьи 7
и часть девятую статьи 8
Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".
13. Структурное подразделение, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений муниципальных служащих Администрации города Ноябрьска, обеспечивает:
а) уведомление в письменной форме муниципального служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б"
настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с муниципальным служащим;
в) ознакомление муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением положений правовых актов о сведениях конфиденциального характера и законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
14. Муниципальный служащий вправе:
а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 13
настоящего Положения; по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
в) обращаться к должностным лицам структурного подразделения, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений муниципальных служащих Администрации города Ноябрьска, с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 13
настоящего Положения.
15. Пояснения, указанные в пункте 14
настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
16. На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен Главой Администрации города Ноябрьска от замещаемой должности муниципальной службы на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней Главой Администрации города Ноябрьска при наличии объективных обстоятельств, не позволяющих сделать однозначный вывод о достоверности и полноте сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, и соблюдении муниципальными служащими требований к служебному поведению.
На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
17. Структурное подразделение, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений муниципальных служащих Администрации города Ноябрьска, представляет Главе Администрации города Ноябрьска доклад о ее результатах.
18. Сведения о результатах проверки с письменного указания лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются структурным подразделением, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений муниципальных служащих Администрации города Ноябрьска, с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которого проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, и Общественной палате Ямало-Ненецкого автономного округа, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
19. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
20. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о несоблюдении муниципальным служащим требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов либо требований к служебному поведению, материалы проверки представляются в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, созданную в соответствии с
постановлением
Главы города Ноябрьска от 17.11.2008 № П-1863 "О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов".
21. Материалы проверки хранятся в структурном подразделении, ответственном за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений муниципальных служащих Администрации города Ноябрьска, в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.
