АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВЫЙ УРЕНГОЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 2012 г. № 133
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО,
ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ
В соответствии с Законом
РФ от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях определения порядка организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в муниципальных образовательных учреждениях, руководствуясь Уставом
муниципального образования город Новый Уренгой, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на территории муниципального образования город Новый Уренгой.
2. Признать утратившим силу постановление
Администрации города Новый Уренгой от 31.03.2010 № 80 "Об утверждении Положения об организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на территории муниципального образования город Новый Уренгой".
3. Организационно-распорядительному управлению (Ермолаева Е.И.) опубликовать постановление в газете "Правда Севера".
4. Информационно-аналитическому управлению (Мартынов А.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой.
5. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава Администрации города
И.И.КОСТОГРИЗ
Утверждено
постановлением Администрации
города Новый Уренгой
от 17.05.2012 № 133
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО
И БЕСПЛАТНОГО НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО,
СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией
РФ, Гражданским кодексом
РФ, Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Российской Федерации "Об образовании", Законом
ЯНАО "Об образовании в ЯНАО".
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (далее - общее образование) по основным общеобразовательным программам муниципальными образовательными учреждениями на территории муниципального образования город Новый Уренгой.
1.3. Организацию предоставления общего образования и обеспечение соблюдения требований, предъявляемых законодательством Российской Федерации к предоставлению общего образования, осуществляет Администрация города Новый Уренгой, в лице Управления образования Администрации города Новый Уренгой.
2. Основные направления
организации предоставления общего образования
Основные направления деятельности по организации предоставления общего образования:
- обеспечение и защита конституционного права граждан Российской Федерации на общедоступное и бесплатное общее образование;
- предоставление общего образования по основным общеобразовательным программам независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, возраста, состояния здоровья, социального, имущественного положения;
- обеспечение предоставления качественного общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и международными требованиями;
- обеспечение предоставления общего образования гражданам с ограниченными возможностями здоровья, создание условий для коррекции нарушений развития и социальной адаптации на основе специальных педагогических подходов;
- создание образовательной инфраструктуры, обеспечивающей благоприятные условия для обучения, воспитания и развития граждан в соответствии с их способностями, интересами и состоянием здоровья.
3. Система общего образования
муниципального образования город Новый Уренгой
3.1. В системе общего образования муниципального образования город Новый Уренгой действуют юридически самостоятельные образовательные учреждения, прошедшие государственную аккредитацию, имеющие лицензию на право ведения образовательной деятельности.
3.2. Тип и вид образовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования устанавливаются учредителем.
3.3. Учредителем образовательных учреждений является муниципальное образование город Новый Уренгой. Функции и полномочия учредителя образовательных учреждений осуществляет Управление образования Администрации города Новый Уренгой (далее - учредитель).
3.4. Учредителем могут создаваться образовательные учреждения следующих видов:
- начальная общеобразовательная школа - учреждение, которое реализует общеобразовательные программы начального общего образования;
- основная общеобразовательная школа - учреждение, которое реализует общеобразовательные программы начального общего, основного общего образования;
- средняя общеобразовательная школа - учреждение, которое реализует общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;
- специальное (коррекционное) образовательное учреждение - учреждение, которое реализует специальные (коррекционные) общеобразовательные программы начального общего, основного общего образования;
- вечернее (сменное) общеобразовательное учреждение - учреждение, которое реализует общеобразовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования;
- средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов - учреждение, которое реализует общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;
- лицей - учреждение, которое реализует общеобразовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, обеспечивающее дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по предметам технического или естественно-научного профиля;
- гимназия - учреждение, которое реализует общеобразовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, обеспечивающее дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по предметам гуманитарного профиля;
- начальная школа - детский сад - учреждение, которое реализует программы начального общего и дошкольного образования;
- прогимназия - учреждение с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников и обучающихся (интеллектуального, художественно-эстетического, физического и др.), которое реализует программы начального общего и дошкольного образования;
- межшкольный учебный комбинат - учреждение, которое реализует программы профессиональной подготовки в части изучения обучающимися общеобразовательных школ образовательной области "Технология", программы профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации населения города, дополнительные профессиональные образовательные программы.
3.5. Деятельность образовательных учреждений регулируется действующим законодательством, типовыми положениями соответствующих типов и видов, уставами этих образовательных учреждений, действующим законодательством РФ.
4. Организация предоставления общего образования
4.1. Общее образование включает в себя три ступени, соответствующие уровням общеобразовательных программ: начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование.
4.2. Обучение детей в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего образования, начинается с достижения ими возраста шести лет шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения им 8 лет.
По заявлению родителей (законных представителей), на основании решения учредителя прием детей в образовательные учреждения может осуществляться в более раннем возрасте.
4.3. Общее образование является обязательным.
4.4. Требование обязательности общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.
4.5. Содержание образования в конкретном образовательном учреждении определяется образовательной программой (образовательными программами), утверждаемой и реализуемой этим образовательным учреждением самостоятельно. Основная образовательная программа в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении разрабатывается на основе соответствующих примерных основных образовательных программ и должна обеспечивать достижение обучающимися (воспитанниками) результатов освоения основных образовательных программ, установленных соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами.
4.6. Образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования являются преемственными.
4.7. Освоение программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования завершается промежуточной аттестацией обучающихся.
4.8. Обучающиеся на ступенях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, имеющие по итогам учебного года академическую задолженность по одному предмету, переводятся в следующий класс условно. Обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность в течение следующего учебного года, образовательное учреждение обязано создать условия для ликвидации этой задолженности и обеспечить контроль за своевременностью ее ликвидации.
Обучающиеся на ступенях начального общего, основного общего образования, не освоившие образовательной программы учебного года и имеющие академическую задолженность по двум и более предметам или условно переведенные в следующий класс и не ликвидировавшие академическую задолженность по одному предмету, по усмотрению родителей (законных представителей) оставляются на повторное обучение, переводятся в классы компенсирующего обучения с меньшим числом обучающихся на одного педагогического работника образовательного учреждения или продолжают получать образование в иных формах.
Обучающиеся на ступени среднего (полного) общего образования, не освоившие образовательную программу учебного года по очной форме обучения и имеющие академическую задолженность по двум и более предметам или условно переведенные в следующий класс и не ликвидировавшие академическую задолженность по одному предмету, продолжают получать образование в иных формах.
Перевод обучающихся в следующий класс осуществляется по решению педагогического совета образовательного учреждения.
Обучающиеся, не освоившие образовательную программу предыдущего уровня, не допускаются к обучению на следующей ступени обучения.
4.9. Освоение образовательных программ основного общего, среднего (полного) общего образования и профессиональных образовательных программ завершается обязательной итоговой аттестацией обучающихся. В образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, освоение указанных образовательных программ завершается обязательной итоговой аттестацией обучающихся.
4.10. Государственная (итоговая) аттестация обучающихся, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования, проводится в форме единого государственного экзамена, если иное не установлено Законом
РФ "Об образовании". Могут быть установлены иные формы проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования.
4.11. Документ государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации выдается выпускникам образовательного учреждения, имеющего государственную аккредитацию, прошедшим в установленном порядке государственную (итоговую) аттестацию.
4.12. Лицам, не завершившим образования данного уровня, не прошедшим государственную (итоговую) аттестацию или получившим на государственной (итоговой) аттестации неудовлетворительные результаты, выдается справка установленного образца об обучении в образовательном учреждении.
Лица, не прошедшие государственную (итоговую) аттестацию по результатам освоения основных общеобразовательных программ основного общего, среднего (полного) общего образования или получившие на указанной аттестации неудовлетворительные результаты, вправе пройти повторно не ранее чем через год государственную (итоговую) аттестацию. Лица, не прошедшие государственную (итоговую) аттестацию по результатам освоения профессиональных образовательных программ или получившие на указанной аттестации неудовлетворительные результаты, вправе пройти государственную (итоговую) аттестацию повторно в сроки, установленные порядком проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся по соответствующим образовательным программам.
4.13. С учетом потребностей и возможностей личности общеобразовательные программы в образовательных учреждениях муниципального образования город Новый Уренгой осваиваются в следующих формах:
- очной;
- очно-заочной (вечерней);
- заочной;
- в форме экстерната, семейного образования;
- самообразования.
Допускается сочетание различных форм получения образования. Для всех форм получения образования в пределах конкретной основной общеобразовательной программы действует единый федеральный государственный образовательный стандарт.
4.14. Правила приема граждан в образовательные учреждения устанавливаются образовательными учреждениями самостоятельно в соответствии с Законом
РФ "Об образовании" и закрепляются в уставах образовательных учреждений.
Правила приема граждан в образовательные учреждения для обучения по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования должны обеспечивать прием в указанные образовательные учреждения граждан, которые проживают на территории муниципального образования, закрепленной соответствующими органами местного самоуправления за конкретным муниципальным образовательным учреждением, и имеют право на получение общего образования.
5. Компетенция и ответственность образовательного учреждения
при организация предоставления общего образования
5.1. Образовательные учреждения, реализующие основные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования самостоятельны в осуществлении образовательного процесса, формировании контингента обучающихся в пределах оговоренной лицензией квоты, подборе и расстановке педагогических кадров, научной, финансовой, хозяйственной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующего типа и вида, уставом образовательного учреждения.
5.2. Образовательное учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации с целью открытости и доступности информации об образовательном учреждении создает и ведет официальный сайт в сети Интернет.
5.3. Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за неисполнение функций, отнесенных к его компетенции, реализацию в неполном объеме общеобразовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса, качество образования своих выпускников, жизнь и здоровье обучающихся, работников, нарушение прав и свобод обучающихся.
6. Полномочия Управления образования
К полномочиям Управления образования относятся:
6.1. Проведение анализа поступлений и расходования финансовых и материальных средств, предоставленных образовательным учреждениям.
6.2. Осуществление контроля:
- за исполнением образовательными учреждениями законодательства Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальных правовых актов;
- за соблюдением положений уставов образовательных учреждений;
- за финансово-хозяйственной деятельностью образовательных учреждений;
- за организацией предоставления услуг образовательными учреждениями;
- за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.
6.3. Осуществление сбора информации и мониторинг показателей, характеризующих состояние сферы образования в муниципальном образовании.
6.4. Ведение учета, осуществление анализа, прогноза потребностей образовательных учреждений, а также контроля их деятельности.
6.5. Представление в установленном порядке педагогических и руководящих работников и работников Управления к награждению государственными, отраслевыми и другими наградами.
6.6. Координация деятельности предприятий, организаций, учреждений, независимо от их организационно-правовой формы при решении вопросов, отнесенных к компетенции органов местного самоуправления в сфере образования.
6.7. Выполнение иных функций и полномочий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в области образования.
7. Финансовое обеспечение
7.1. Источниками финансового обеспечения организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на территории муниципального образования город Новый Уренгой являются:
- субвенции, передаваемые местному бюджету в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов) в соответствии с нормативами, установленными законами Ямало-Ненецкого автономного округа;
- средства бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в части расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, рассчитанные на основе утвержденных нормативов;
- средства от оказания платных дополнительных образовательных и иных предусмотренных уставом образовательного учреждения услуг;
- средства добровольных пожертвований и целевых взносов физических и юридических лиц;
- иные источники, не запрещенные действующим законодательством.
Привлечение образовательным учреждением дополнительных средств не влечет за собой снижение нормативов и абсолютных размеров финансового обеспечения его деятельности за счет средств Учредителя.
7.2. Образовательное учреждение самостоятельно распоряжается имеющимися финансовыми средствами.
7.3. Средства от деятельности, приносящей доходы, а также средства, полученные в качестве пожертвования от юридических и физических лиц, и приобретенное за счет этих средств имущество поступают в самостоятельное распоряжение образовательного учреждения, учитываются на отдельном балансе и используются для достижения целей, ради которых создано образовательное учреждение.
