МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД САЛЕХАРД
ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 25 июня 2008 г. № 25
О ГАРАНТИЯХ И КОМПЕНСАЦИЯХ ДЛЯ ЛИЦ,
РАБОТАЮЩИХ В УЧРЕЖДЕНИЯХ, ФИНАНСИРУЕМЫХ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. решений Городской Думы МО город Салехард
от 11.06.2009 № 38
, от 26.04.2010 № 53
, от 26.11.2010 № 105
,
от 30.03.2012 № 29
, от 22.06.2012 № 65
)
Принято Городской Думой
города Салехарда
20 июня 2008 года
Настоящее решение устанавливает местные гарантии и компенсации для лиц, являющихся работниками учреждений, финансируемых из средств местного бюджета, расположенных на территории муниципального образования город Салехард (далее - муниципальное образование), а также лиц, получающих пособия и компенсации за счет средств местного бюджета.
Статья 1. Районный коэффициент к заработной плате
1. Работникам учреждений, финансируемых за счет средств местного бюджета, выплачивается единый районный коэффициент к заработной плате в размере 1,8.
2. Районный коэффициент начисляется к заработной плате без ограничения ее максимального размера. Выплата районного коэффициента к заработной плате учитывается во всех случаях исчисления средней заработной платы.
Статья 2. Процентная надбавка к заработной плате
1. Лицам, работающим в учреждениях, финансируемых за счет средств местного бюджета, выплачивается процентная надбавка к заработной плате в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере 10 процентов по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10 процентов за каждые последующие шесть месяцев работы и по достижении размера надбавки 60 процентов - на 10 процентов за каждый последующий год работы.
2. Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее одного года в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях и вступающей в трудовые отношения с учреждениями, финансируемыми за счет средств местного бюджета, выплачивается процентная надбавка к заработной плате в размере 20 процентов по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20 процентов за каждые последующие шесть месяцев работы и по достижении размера надбавки 60 процентов - последние 20 процентов за один год работы.
3. Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), заключившей трудовые договоры о работе в учреждениях, финансируемых за счет средств местного бюджета, и не имеющей стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате в размере 10 процентов по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20 процентов за каждые последующие шесть месяцев работы и по достижении размера надбавки 70 процентов - последние 10 процентов за один год работы.
4. Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), заключившей трудовые договоры о работе в учреждениях, финансируемых за счет средств местного бюджета, процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы (в период работы) при условии, если они прожили в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет. В случаях неоднократного проживания в указанных районах время проживания суммируется.
5. Предельный размер процентной надбавки к заработной плате лиц, работающих в учреждениях, финансируемых за счет средств местного бюджета, не может превышать 80 процентов.
Статья 3. Компенсация расходов, связанных с переездом
1. Лицам, заключившим трудовые договоры о работе в учреждениях, финансируемых за счет средств местного бюджета, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, предоставляются следующие гарантии и компенсации:
- единовременное пособие в размере двух должностных окладов (ставок) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена семьи в размере половины должностного оклада (ставки) работника;
- оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации, а также стоимости провоза багажа не свыше 5 тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом, а в случае отсутствия железнодорожного транспорта - не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок водным, автомобильным транспортом, по наименьшей стоимости провоза багажа;
- оплачиваемый отпуск на сборы и обустройство на новом месте продолжительностью семь календарных дней.
Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа членов семьи сохраняется в течение одного года со дня заключения работником трудового договора в данном учреждении, расположенном на территории муниципального образования.
2. Работнику учреждения, финансируемого за счет средств местного бюджета, и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда и провоза багажа из расчета не свыше 5 тонн на семью по фактическим расходам (но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом, а в случае отсутствия железнодорожного транспорта - не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок водным, автомобильным транспортом, по наименьшей стоимости провоза багажа) при условии, если работник либо один из членов его семьи (в случае смерти работника) обратился с заявлением о возмещении указанных расходов по прежнему месту работы с приложением подтверждающих документов (оригиналы проездных документов и документов, подтверждающих расходы на перевозку багажа, копии документов, подтверждающих снятие с регистрационного учета по предыдущему месту жительства и регистрацию по новому месту жительства, копии трудовой книжки) не позднее шести месяцев со дня увольнения.
(в ред. решения
Городской Думы МО город Салехард от 26.11.2010 № 105)
(см. текст в предыдущей редакции
)
При переезде к новому месту жительства, находящемуся за пределами территории Российской Федерации, оплата стоимости проезда и провоза багажа вышеуказанным лицам производится до пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации.
3. Оплата стоимости проезда (переезда) работника и членов его семьи, указанных в пунктах 1
и 2
настоящей статьи, оплачивается по фактическим произведенным расходам на основании представленных проездных документов, но не выше стоимости билетов:
- тарифа экономического класса на авиационном транспорте;
- тарифа вагона с 4-местными купе на железнодорожном транспорте;
- тарифа каюты первого класса на водном транспорте.
4. Работник учреждения, финансируемого за счет средств местного бюджета, обязан вернуть полностью денежные средства, выплаченные ему в связи с переездом на работу в муниципальное образование, в случае:
- если он без уважительной причины не приступил к работе в установленный срок;
- если он уволился до окончания срока, определенного трудовым договором, а при отсутствии определенного срока - до истечения одного года работы или был уволен за виновные действия, которые явились основанием прекращения трудового договора.
5. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются лицу, работающему в учреждениях, финансируемых за счет средств местного бюджета, только по основному месту работы.
6. Порядок компенсации расходов, предусмотренных
пунктом 2
настоящей статьи, устанавливается нормативным правовым актом Администрации города Салехарда.
(п. 6 введен решением
Городской Думы МО город Салехард от 26.11.2010 № 105)
Статья 4. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно
1. Лица, работающие в учреждениях, финансируемых за счет средств местного бюджета, имеют право на оплачиваемый один раз в два года, за счет средств работодателя, проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов (сверх установленной соответствующим видом транспорта нормы бесплатного провоза багажа).
Право на компенсацию указанных расходов в первом двухлетнем периоде возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в учреждении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В дальнейшем работник приобретает право на оплачиваемый проезд начиная с четвертого, шестого и так далее года работы независимо от времени фактического использования отпуска.
Право на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно наступает через 12 месяцев работы в двухлетнем периоде и действует до наступления права на оплату проезда к месту отдыха и обратно в следующем двухлетнем периоде (за исключением первого двухлетнего периода работы).
2. Лица, работающие в учреждениях, финансируемых за счет средств местного бюджета, не воспользовавшиеся правом на компенсацию указанных расходов по прежнему месту работы, сохраняют право на оплату проезда к месту отдыха и обратно в пределах двухлетнего периода, если перерыв между прежней работой и началом работы в учреждении не превысил 30 дней. В дальнейшем исчисление права на оплату проезда к месту отдыха и обратно производится в учреждении с учетом указанного двухлетнего периода. Неиспользование указанного права за конкретный период времени подтверждается справкой с прежнего места работы.
3. Оплата стоимости проезда работника к месту отдыха и (или) обратно на личном легковом автомобильном транспорте, максимальная масса которого не превышает 3,5 тонны, принадлежащем одному из членов семьи (мужу, жене), производится по кратчайшему пути и наименьшей стоимости, исходя из транспортной схемы, существующей в данной местности.
Кратчайший путь проезда на личном автомобильном транспорте определяется по таблицам расстояний, приведенным в атласах автомобильных дорог.
Наименьшая стоимость проезда складывается из фактически совершенных и документально подтвержденных расходов за проезд по платным автотрассам, на приобретение горюче-смазочных материалов в пределах норм расхода топлива соответствующей марки автомобильного транспортного средства, за провоз личного автомобильного транспорта на железнодорожной платформе или пароме (при отсутствии дорог общего пользования на отдельных участках пути) с учетом взыскиваемых при проезде обязательных платежей (погрузка и выгрузка автотранспорта на платформу и с платформы, увязка на платформе, плата за въезд на территорию для погрузки на паром или платформу).
Расход горюче-смазочных материалов определяется в соответствии с действующими нормами расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте. В случае отсутствия в указанных нормах информации по определенной марке (модификации) транспортного средства необходимо руководствоваться нормами расхода топлива на аналогичный тип автомобиля, в зависимости от типа двигателя, его объема и мощности, а также массы автомобиля.
Стоимость дополнительных услуг и услуг, предоставляемых в пути (добровольное страхование жизни и груза, платная стоянка автомобиля, проживание в гостиницах или кемпингах и т.д.), оплате не подлежит.
Оплата стоимости проезда работника к месту отдыха и (или) обратно на личном легковом автомобильном транспорте осуществляется при наличии документов, подтверждающих проведение отпуска в другой местности (отпускное удостоверение или справка с указанием места и даты нахождения лица (лиц) в данной местности, заверенная печатью органа местного самоуправления или ОВД, путевка, счет из гостиницы, регистрация по месту пребывания, договоры найма, поднайма и др.).
4. Наряду с оплатой проезда самого работника, работодатель один раз в два года оплачивает стоимость проезда к месту использования отпуска (каникул, отдыха) и обратно и провоза багажа весом до 30 килограммов (сверх установленной соответствующим видом транспорта нормы бесплатного провоза багажа) неработающим членам его семьи. Оплата проезда членов семьи производится независимо от времени и места проведения отпуска (каникул, отдыха) в период действия права на оплату проезда работника.
К членам семьи работника, имеющим право на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в соответствии с настоящим решением относятся:
- неработающий муж (жена), за исключением неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости или инвалидности;
- несовершеннолетние дети (родные, усыновленные), не достигшие 18 лет на момент начала отпуска работника;
- дети, достигшие на момент предоставления отпуска 18-летнего возраста (не состоящие в браке и неработающие) и поступившие в высшие или средние учебные заведения в год предоставления отпуска, на основании подтверждающего документа (справка о зачислении в учебное заведение);
(абзац введен решением
Городской Думы МО город Салехард от 26.04.2010 № 53)
- дети, не достигшие возраста 23 лет (не состоящие в браке), обучающиеся на дневных отделениях высших и средних учебных заведений Российской Федерации, имеющих государственную аккредитацию, вне зависимости от их места расположения;
- дети, проживающие совместно с работником, по отношению к которым работник является опекуном или попечителем.
Документами, подтверждающими факт нахождения на иждивении, являются:
- трудовая книжка неработающего члена семьи, в которой отсутствует запись о работе в настоящее время;
- справка из органа, осуществляющего регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, о том, что неработающий член семьи не является индивидуальным предпринимателем.
Для оплаты стоимости проезда детей, не достигших возраста 23 лет, обучающихся на дневных отделениях высших и средних учебных заведений Российской Федерации, имеющих государственную аккредитацию, предоставляется соответствующая справка из учебного заведения, с указанием сведений о студенте, формы обучения и данных о государственной аккредитации, копия паспорта гражданина.
5. В случае использования работником организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, отпуска за пределами Российской Федерации, производится компенсация расходов по проезду автомобильным, в том числе личным, железнодорожным, морским, речным транспортом, до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации автостанции, железнодорожной станции, морского (речного) порта.
В случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом компенсации подлежит стоимость проезда по территории Российской Федерации, которая рассчитывается по следующей формуле:
СпрРФ = (Спр x К) / 100, где
СпрРФ - стоимость проезда по территории Российской Федерации,
Спр - стоимость проезда к месту использования отпуска за пределами Российской Федерации;
К - отношение ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии, в процентах (%).
При расчете стоимости проезда по территории Российской Федерации используются значения ортодромических расстояний от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов (в границах Российской Федерации), а также процентное отношение ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии, установленные Главным центром Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации и размещенные на сайте ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" ГЦ ЕС ОрВД, по электронному адресу: matfmc.ru, в разделе "Значения ортодромических расстояний".
В случае использования отпуска за пределами территории Российской Федерации подтверждением оплаты стоимости проезда также является туристская путевка и (или) договор о реализации туристского продукта (оказания услуг по организации туристской поездки), в соответствии с которой (которым) оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно включена в общую цену туристского продукта (услуг), и справка о стоимости перевозки до места использования отпуска и обратно, выданная транспортной (туристской) организацией.
В случае отсутствия посадочного талона подтверждением факта проезда служит копия электронного билета, копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметками органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации.
(п. 5 в ред. решения
Городской Думы МО город Салехард от 30.03.2012 № 29)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно работнику и членам его семьи производится перед отъездом в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании представленных проездных и других документов.
Работодатель компенсирует расходы по проезду к месту использования отпуска и обратно в размере их стоимости с учетом взимаемых при продаже проездных документов обязательных платежей (комиссионных сборов, страховых взносов, налогов с продаж). Работодатель также компенсирует работнику размер оплаты за пользование постельным бельем, включенной в стоимость проезда железнодорожным транспортом. Оплата стоимости добровольных страховых сборов, а также дополнительных услуг и расходов, направленных на повышение комфортности пассажира, оказываемых при продаже билетов (бронирование, доставка билетов на дом, доставка багажа, расходы по переоформлению билетов), не производится. Если стоимость проездных документов (с учетом взимаемых при продаже проездных документов обязательных платежей) указана в иностранной валюте, то оплата производится исходя из курса валюты, установленного Центральным банком России на день приобретения указанных документов.
При отсутствии проездных документов компенсация расходов производится при документальном подтверждении пребывания работника организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, и членов его семьи в месте использования отпуска на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда:
при наличии железнодорожного сообщения между пунктом отправления (местом жительства) и пунктом назначения (местом проведения отпуска) - по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда;
при наличии только воздушного сообщения между пунктом отправления (местом жительства) и пунктом назначения (местом проведения отпуска) - по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса;
при наличии только морского или речного сообщения между пунктом отправления (местом жительства) и пунктом назначения (местом проведения отпуска) - по тарифу каюты X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюты III категории речного судна всех линий сообщения;
при наличии только автомобильного сообщения между пунктом отправления (местом жительства) и пунктом назначения (местом проведения отпуска) - по тарифу автобуса общего типа.
(в ред. решения
Городской Думы МО город Салехард от 11.06.2009 № 38)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Если работник и члены его семьи проводят время своего отпуска в нескольких местах отдыха, то возмещаются расходы по проезду только до одного избранного ими места, а также расходы по обратному проезду от того же места отдыха кратчайшим путем, но не более фактически произведенных расходов.
Стоимость авиабилетов оплачивается не выше тарифа экономического класса, стоимость железнодорожных билетов - не выше тарифа в купейном вагоне скорого фирменного поезда, стоимость билетов на водном транспорте - не выше тарифа в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы.
(в ред. решения
Городской Думы МО город Салехард от 11.06.2009 № 38)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7. По желанию работника время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно один раз в два года, не засчитывается работнику в срок отпуска и определяется по тому виду транспорта, которым работник воспользовался. Заработная плата за это время не сохраняется. Указанное время включается в стаж работы, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск.
Лица, работающие в учреждениях, финансируемых за счет средств местного бюджета, имеющие право на льготы по оплате проезда к месту отдыха и обратно, могут воспользоваться ими при выезде в связи с отпусками по беременности и родам и по уходу за ребенком.
8. В стаж работы в учреждении, дающий право на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, включаются все периоды, когда за работником сохранялось место его работы (должность) в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
9. Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, если работник и члены его семьи своевременно не воспользовались своим правом на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и провоза багажа.
10. В случае отзыва работника из отпуска (места отдыха) имеющееся у него право на оплачиваемый проезд к месту использования отпуска и обратно считается неиспользованным. Указанное право может быть использовано при предоставлении отпуска в другое время (до наступления права в следующем двухлетнем периоде).
11. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику только по основному месту работы.
Статья 5. Вахтовый метод работы
1. Лицам, работающим в учреждениях, финансируемых за счет средств местного бюджета, выполняющим работы вахтовым методом, за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места расположения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы в размере 75 процентов тарифной ставки (оклада), но не более размера установленной нормы расходов на выплату суточных, предусмотренных работникам учреждений, финансируемых за счет средств местного бюджета, за каждый день нахождения в командировке.
Исчисление надбавки за вахтовый метод работ за месяц производится путем деления месячной тарифной ставки (оклада) работника на количество календарных дней соответствующего месяца и умножения на сумму календарных дней пребывания работника в местах производства работ в период вахты и фактических дней его нахождения в пути от места расположения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно в этом месяце и на установленный размер надбавки за вахтовый метод работ.
Надбавка за вахтовый метод работ начисляется без применения районного коэффициента и процентной надбавки.
При начислении надбавки за вахтовый метод работ полевое довольствие не выплачивается.
2. Работникам, приезжающим для выполнения работ вахтовым методом в учреждения, финансируемые за счет средств местного бюджета, устанавливается районный коэффициент и выплачивается процентная надбавка к заработной плате в порядке и размерах, которые предусмотрены статьями 1
и 2
настоящего решения.
Статья 6. Дополнительные льготы
Для лиц, работающих в учреждениях, финансируемых за счет средств местного бюджета, коллективным договором может предусматриваться оплата стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации для медицинских консультаций или лечения при наличии соответствующего медицинского заключения, если соответствующие консультации или лечение не могут быть предоставлены по месту проживания.
Статья 7. Заключительные положения
1. Установить, что разъяснения о применении настоящего решения дает Департамент по труду и социальной защите населения Администрации города Салехарда.
(в ред. решения
Городской Думы МО город Салехард от 22.06.2012 № 65)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Настоящее решение, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу со дня его официального опубликования.
Положения абзаца 2 пункта 7 статьи 4
вступают в силу со дня официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
3. Признать утратившими силу:
- решение
Городской Думы от 24 декабря 2004 года № 47 "Об утверждении Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств местного бюджета, и проживающих на территории муниципального образования город Салехард";
- решение
Городской Думы от 28 апреля 2006 года № 15 "О внесении изменений в решение Городской Думы от 24 декабря 2004 года № 47 "Об утверждении Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств местного бюджета, и проживающих на территории муниципального образования город Салехард";
- решение
Городской Думы от 2 октября 2006 года № 47 "О внесении изменений в решение Городской Думы от 24 декабря 2004 года № 47 "Об утверждении Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств местного бюджета, и проживающих на территории муниципального образования город Салехард".
Глава муниципального образования
город Салехард
А.М.СПИРИН
