АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2012 г. № 278
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВОВОМ УПРАВЛЕНИИ
УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
В соответствии с постановлением
Администрации города Салехарда от 11 ноября 2011 года № 544 "Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения положений о структурных подразделениях Администрации города Салехарда" и руководствуясь статьями 41
, 68
Устава муниципального образования город Салехард, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о правовом управлении управления делами Администрации муниципального образования город Салехард.
2. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" (Т.Н.Моргун) разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.
3. Управлению общей политики Администрации города Салехарда (А.И.Беляев) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".
4. Настоящее постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 18 мая 2012 года.
Глава Администрации города
И.Л.КОНОНЕНКО
Утверждено
постановлением Администрации
города Салехарда
от 22 июня 2012 года № 278
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРАВОВОМ УПРАВЛЕНИИ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
1. Общие положения
1.1. Правовое управление управления делами Администрации муниципального образования город Салехард (далее - Управление, управление делами) является структурным подразделением управления делами, не обладающим правами юридического лица.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом
(Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа, законами и иными нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом
муниципального образования город Салехард, решениями, принятыми на местном референдуме, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.
1.3. Сферой деятельности Управления является:
1.3.1. обеспечение законности деятельности Администрации муниципального образования город Салехард;
1.3.2. осуществление работы, связанной с совершенствованием муниципальных правовых актов;
1.3.3. правовое обеспечение деятельности Администрации муниципального образования город Салехард;
1.3.4. защита прав и законных интересов Администрации муниципального образования город Салехард;
1.3.5. обеспечение соответствия муниципальных правовых актов требованиям действующего законодательства.
1.4. Управление имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием.
1.5. Сокращенное наименование Управления: правовое управление Администрации города.
2. Основные функции
Основными функциями Управления являются:
2.1. Проведение правовой экспертизы проектов муниципальных правовых актов. Согласование (визирование) проектов муниципальных правовых актов.
2.2. Проведение правовой экспертизы действующих муниципальных правовых актов с целью приведения их в соответствие с действующим законодательством. Подготовка заключений о соответствии рассмотренных муниципальных правовых актов действующему федеральному законодательству, законодательству Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальным правовым актам, в том числе актам прокурорского реагирования, представлениям (заключениям) уполномоченных органов государственной власти.
2.3. Проведение мониторинга правового пространства муниципального образования город Салехард.
2.4. Подготовка проектов муниципальных правовых актов по вопросам деятельности Администрации муниципального образования город Салехард; подготовка служебных записок о необходимости внесения изменений, отмены (признании утратившими силу) или проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений, отмене (признании утратившими силу) муниципальных правовых актов.
2.5. Внесение в установленном порядке в Городскую Думу города Салехарда, Администрацию города Салехарда проектов муниципальных правовых актов.
2.6. Подготовка внесения в установленном порядке изменений и дополнений в Устав
муниципального образования.
2.7. Проведение правовой экспертизы учредительных документов муниципальных учреждений, изменений и дополнений в них.
2.8. Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов, в том числе административных регламентов предоставления муниципальных услуг Администрацией и муниципальными учреждениями муниципального образования город Салехард.
2.9. Ведение реестра муниципальных правовых актов и их проектов, подвергнутых антикоррупционной экспертизе.
2.10. Ведение единого реестра муниципальных услуг (муниципальных функций), предоставляемых Администрацией муниципального образования город Салехард, в том числе внесение в него изменений и дополнений.
2.11. Формирование графиков проведения антикоррупционной экспертизы действующих муниципальных правовых актов.
2.12. Рассмотрение по существу и подготовка ответов на обращения граждан, организаций, органов государственной власти, структурных подразделений Администрации муниципального образования город Салехард.
2.13. Представление в установленном порядке интересов Администрации муниципального образования город Салехард в судах, органах государственной власти, других организациях.
2.14. Подготовка информационных сообщений, аналитических и иных материалов по правовым вопросам по поручению Главы Администрации муниципального образования город Салехард, заместителей Главы Администрации муниципального образования город Салехард.
2.15. Оказание юридической помощи работникам Администрации муниципального образования город Салехард по вопросам, относящимся к компетенции Администрации муниципального образования город Салехард, путем предоставления необходимой информации, содержащейся в нормативных правовых актах.
2.16. Подготовка замечаний, предложений, поправок к проектам нормативных правовых актов Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, затрагивающих интересы органов местного самоуправления муниципального образования город Салехард, поступающим для рассмотрения в Администрацию муниципального образования город Салехард.
2.17. Проведение правовой экспертизы проектов договоров, соглашений, муниципальных контрактов (далее - договоры), стороной в которых выступает Администрация муниципального образования город Салехард.
2.18. Согласование условий договоров со структурными подразделениями Администрации муниципального образования город Салехард.
2.19. Оформление протоколов разногласий к проектам договоров, а также протоколов согласования к ним.
2.20. Подготовка проектов договоров, заключаемых от имени Администрации муниципального образования город Салехард.
2.21. Регистрация договоров, заключаемых от имени Администрации муниципального образования город Салехард.
2.22. Учет и хранение договоров, заключаемых от имени Администрации муниципального образования город Салехард, в соответствии с Положением о порядке ведения договорной работы в Администрации муниципального образования город Салехард.
2.23. Обеспечение выполнения правовыми средствами условий договоров, заключаемых от имени Администрации муниципального образования город Салехард.
2.24. Ведение претензионно-исковой работы в договорных отношениях, где стороной выступает Администрация муниципального образования город Салехард.
2.25. По поручению Главы Администрации муниципального образования город Салехард, заместителей Главы Администрации муниципального образования город Салехард осуществление анализа и обобщение претензионно-исковой работы, составление справок, обзоров, других аналитических материалов для Главы Администрации муниципального образования город Салехард, заместителей Главы Администрации муниципального образования город Салехард.
2.26. Участие в деятельности советов, комиссий и других совещательных органов в соответствии с муниципальными правовыми актами Администрации муниципального образования город Салехард.
2.27. Изучение практики правовой работы юридических служб органов местного самоуправления других муниципальных образований с целью обеспечения применения их опыта и повышения квалификации работников Управления.
2.28. Обобщение совместно с другими структурными подразделениями Администрации муниципального образования город Салехард практики применения муниципальных нормативных правовых актов, разработка предложений по их совершенствованию и внесение их на рассмотрение Главе Администрации муниципального образования город Салехард.
2.29. Организация проведения семинаров, совещаний для представителей юридических служб структурных подразделений, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений с целью координации их деятельности и единообразного применения законодательства Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа по вопросам местного значения, а также муниципальных правовых актов города Салехарда.
2.30. Анализ состояния и разработка предложений по совершенствованию системы муниципальных правовых актов города Салехарда.
2.31. Проведение разработки, юридической экспертизы, регистрации и хранения доверенностей, выдаваемых от имени Администрации муниципального образования город Салехард.
2.32. Обеспечение представления и защиты интересов Администрации муниципального образования город Салехард в судах общей и специальной юрисдикции и иных органах.
2.33. Обеспечивает деятельность административной комиссии в муниципальном образовании город Салехард.
2.34. Подготовка отчетов об осуществлении Администрацией муниципального образования город Салехард отдельных государственных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях.
2.35. Подготовка (уточнение, изменение) списков кандидатов в присяжные заседатели суда Ямало-Ненецкого автономного округа и Уральского окружного военного суда.
2.36. Обеспечение сохранения государственной и иной охраняемой законом тайны, а также сведений, затрагивающих частную жизнь, честь и достоинство граждан, их политические убеждения и вероисповедание.
2.37. Соблюдение норм служебной этики, установленного служебного распорядка, порядка обращения со служебной информацией.
2.38. Осуществление иных функций в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального образования город Салехард в сфере деятельности Управления.
3. Права
Управление в целях реализации основных функций имеет право:
3.1. Проверять соблюдение законности в структурных подразделениях Администрации муниципального образования город Салехард.
3.2. Запрашивать в установленном порядке необходимую информацию и материалы от физических и юридических лиц, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления и их структурных подразделений.
3.3. Получать доступ в информационно-телекоммуникационные сети, создаваемые и эксплуатируемые за счет средств городского бюджета, а также пользоваться в установленном порядке государственными, муниципальными и иными информационными системами и информационно-телекоммуникационными сетями, пользоваться справочно-правовыми системами.
3.4. Получать в установленном порядке для ознакомления нормативные правовые акты Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления, необходимые для осуществления функций Управления.
3.5. Привлекать с согласия руководителей других структурных подразделений Администрации муниципального образования город Салехард, муниципальных учреждений, общественных организаций их специалистов для подготовки проектов муниципальных нормативных правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Управлением в соответствии с возложенными на него задачами и функциями.
3.6. Привлекать в установленном порядке для решения вопросов, отнесенных к сфере деятельности Управления, научные и иные организации, ученых и специалистов, в том числе на платной основе.
3.7. Принимать участие в совещаниях, проводимых Городской Думой города Салехарда, Главой Администрации города Салехарда, заместителями Главы Администрации города Салехарда, а также в семинарах, конференциях и иных совещательных и координационных органах.
3.8. В установленном порядке вносить на рассмотрение Главе Администрации города Салехарда, его заместителям проекты муниципальных правовых актов, другие документы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
3.9. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
4. Организация деятельности
4.1. Управление подчиняется непосредственно заместителю Главы Администрации города, управляющему делами.
4.2. Структуру Управления составляют:
4.2.1. отдел нормотворчества;
4.2.2. отдел судебной защиты;
4.2.3. отдел договорной работы.
4.3. Отделы Управления осуществляют свою деятельность на основании положений, утвержденных в порядке, установленном Администрацией муниципального образования город Салехард.
4.4. Непосредственное руководство Управлением осуществляет начальник Управления. Начальник Управления назначается и освобождается от должности Главой Администрации муниципального образования город Салехард или уполномоченным им лицом.
4.5. Начальник Управления непосредственно подчиняется заместителю Главы Администрации города, управляющему делами.
4.6. В период отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из начальников отделов Управления в соответствии с распоряжением Администрации муниципального образования город Салехард.
4.7. Специалисты Управления назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Администрации муниципального образования город Салехард или уполномоченным им лицом.
4.8. Начальник Управления:
4.8.1. руководит деятельностью Управления в установленной сфере деятельности;
4.8.2. представляет заместителю Главы Администрации города, управляющему делами предложения о структуре и штатной численности Управления;
4.8.3. определяет функции отделов Управления, обеспечивает утверждение в установленном порядке положений о них;
4.8.4. распределяет должностные обязанности среди специалистов Управления;
4.8.5. вносит Главе Администрации города предложения о поощрении специалистов Управления и применении к ним дисциплинарных взысканий по согласованию с заместителем Главы Администрации города, управляющим делами;
4.8.6. осуществляет перспективное и текущее планирование работы Управления;
4.8.7. вносит Главе Администрации муниципального образования город Салехард, заместителям Главы Администрации муниципального образования город Салехард предложения по вопросам деятельности Управления;
4.8.8. подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
4.8.9. осуществляет иные функции и полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальными правовыми актами.
4.9. Специалисты Управления действуют в соответствии с нормативными актами, указанными пункте 1.2
настоящего Положения, настоящим Положением, Положениями о структурных подразделениях Управления, своими должностными инструкциями.
5. Взаимодействие
5.1. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с юридическими и физическими лицами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления и их структурными подразделениями, исходя из сферы деятельности.
6. Ответственность Управления
6.1. Должностные лица Управления несут ответственность перед физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Ямало-Ненецкого автономного округа.
6.2. Ответственность должностных лиц Управления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законами Ямало-Ненецкого автономного округа.
7. Прекращение деятельности Управления
7.1. Реорганизация и ликвидация Управления производится в порядке, установленном действующим законодательством.
