АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВЫЙ УРЕНГОЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2012 г. № 117
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА НОВЫЙ УРЕНГОЙ ОТ 26.06.2009 № 144
В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ
"О гражданской обороне", от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", постановлением
Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 12.12.2008 № 130-ПГ "Об организации и ведении гражданской обороны в Ямало-Ненецком автономном округе", приказом
МЧС РФ от 14.11.2008 № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", руководствуясь статьями 8
, 41
Устава муниципального образования город Новый Уренгой, постановляю:
1. Внести следующие изменения в постановление
Администрации города Новый Уренгой от 26.06.2009 № 144 "Об организации и ведении гражданской обороны в муниципальном образовании город Новый Уренгой":
1.1. Приложение 1
"Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в муниципальном образовании город Новый Уренгой" изложить в новой редакции согласно приложению 1
.
1.2. Приложение 2
"Схема управления гражданской обороной на территории муниципального образования город Новый Уренгой" изложить в новой редакции согласно приложению 2
.
1.3. Приложение 3
"Перечень служб гражданской обороны муниципального образования город Новый Уренгой" изложить в новой редакции согласно приложению 3
.
2. Начальникам служб гражданской обороны муниципального образования город Новый Уренгой совместно с Управлением по делам ГО и ЧС Администрации города Новый Уренгой провести корректировку положений и других документов служб гражданской обороны муниципального образования.
3. Признать утратившим силу постановление
Администрации города Новый Уренгой от 26.04.2011 № 145 "О внесении изменений в постановление Администрации города Новый Уренгой от 26.06.2009 № 144".
4. Организационно-распорядительному управлению (Ермолаева Е.И.) опубликовать настоящее постановление в газете "Правда Севера".
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации города
И.И.КОСТОГРИЗ
Приложение 1
к постановлению Администрации
города Новый Уренгой
от 24.04.2012 № 117
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ К ВЕДЕНИЮ И ВЕДЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ
"О гражданской обороне", от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", постановлением
Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 12.12.2008 № 130-ПГ "Об организации и ведении гражданской обороны в Ямало-Ненецком автономном округе", приказом
МЧС РФ от 14.11.2008 № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", Уставом
муниципального образования город Новый Уренгой и определяет организацию и основные направления подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне в муниципальном образовании город Новый Уренгой (далее - муниципальное образование).
2. Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Гражданская оборона в муниципальном образовании как составная часть гражданской обороны Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа организуется и ведется на всей территории муниципального образования в соответствии с законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, распорядительными документами Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, Главы Администрации города, а также настоящим Положением.
3. Мероприятия по гражданской обороне организуются в муниципальном образовании и организациях, расположенных на территории муниципального образования (далее - организации), в рамках подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в муниципальном образовании, организации.
4. Подготовка к ведению гражданской обороны в муниципальном образовании заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и осуществляется на основании ежегодного Плана основных мероприятий муниципального образования город Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
5. Ведение гражданской обороны в муниципальном образовании заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории муниципального образования от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании утвержденного Плана гражданской обороны муниципального образования город Новый Уренгой.
6. Руководство гражданской обороной на территории муниципального образования осуществляет Глава Администрации города, а в организациях - их руководители.
Глава Администрации города, указанные руководители несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения.
7. В целях организации и ведения гражданской обороны Глава Администрации города и руководители организаций издают распоряжения и приказы руководителей гражданской обороны.
Распоряжения и приказы руководителей гражданской обороны в пределах их компетенции в области гражданской обороны обязательны для исполнения всеми должностными лицами и гражданами муниципального образования.
8. Руководители гражданской обороны осуществляют руководство гражданской обороной через соответствующие органы, осуществляющие управление гражданской обороной, органы управления служб гражданской обороны муниципального образования город Новый Уренгой (далее - службы гражданской обороны), комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в муниципальном образовании город Новый Уренгой и комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности объектов экономики.
9. Органами, осуществляющими управление гражданской обороной в муниципальном образовании и организациях, являются Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города Новый Уренгой и работники, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, соответственно.
10. Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города Новый Уренгой подчиняется непосредственно Главе Администрации города - руководителю гражданской обороны.
11. Для решения задач в области гражданской обороны, реализуемых на территории муниципального образования, создаются силы гражданской обороны. В состав сил гражданской обороны муниципального образования входят нештатные аварийно-спасательные формирования организаций, поисково-спасательные и аварийно-спасательные формирования организаций, службы гражданской обороны муниципального образования, МКУ "Служба экстренного реагирования".
12. Организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их, а также имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, в порядке, установленном законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа, создаются и поддерживаются в состоянии постоянной готовности нештатные аварийно-спасательные формирования.
Порядок создания нештатных аварийно-спасательных формирований разрабатывается и утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны (МЧС России).
13. На территории муниципального образования создаются службы гражданской обороны муниципального образования город Новый Уренгой и организаций.
Положение о службе гражданской обороны муниципального образования разрабатывается и подписывается руководителем соответствующей службы гражданской обороны совместно с Управлением по делам ГО и ЧС Администрации города Новый Уренгой, согласовывается с руководителем соответствующей службы гражданской обороны Ямало-Ненецкого автономного округа и утверждается Главой Администрации города.
Организация, задачи и порядок деятельности служб гражданской обороны муниципального образования определяется в положении о службе гражданской обороны муниципального образования.
Порядок создания и деятельности служб гражданской обороны организаций устанавливается действующим законодательством Российской Федерации.
14. Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также ликвидации последствий, вызванных террористическими акциями.
Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования принимают Глава Администрации города - руководитель гражданской обороны муниципального образования и руководители организаций в отношении созданных ими сил гражданской обороны.
15. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне и своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время на территории муниципального образования организуется сбор и обмен информацией в области гражданской обороны.
Сбор и обмен информацией осуществляются организациями, продолжающими работу в военное время, организациями, имеющими потенциально опасные объекты и эксплуатирующими их, а также организациями, имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в мирное и (или) военное время и органами местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой.
16. Финансирование мероприятий гражданской обороны:
- обеспечение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий муниципального образования город Новый Уренгой является расходным обязательством муниципального образования город Новый Уренгой;
- обеспечение мероприятий объектового уровня по гражданской обороне, защите населения и территорий является расходным обязательством организаций независимо от форм собственности.
Приложение 2
к постановлению Администрации
города Новый Уренгой
от 24.04.2012 № 117
СХЕМА
УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНОЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Глава Администрации города │
└─────────────────────────────┬─────────────────────────────┬─────────────┘
│ │
\/ \/
┌──────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐
│ Управление по делам │ │Комиссия по предупреждению │
│гражданской обороны и │ │и ликвидации чрезвычайных │
│чрезвычайным ситуациям│<─>│ ситуаций и обеспечению │
│ Администрации города │ │ пожарной безопасности в │
│ Новый Уренгой │ │муниципальном образовании │
│ │ │ город Новый Уренгой │
└──────────────────────┘ └───────────────────────────┘
/\
│
\/
┌──────────────────────┐
│ ЕДДС МО г. Новый │ ┌────────────────────────┐
│Уренгой, созданная на │ │ МКУ "Служба │
┌──────────>│ базе МКУ "Служба ├─────>│ экстренного │
│ │ экстренного │ │ реагирования" │
│ │ реагирования" │ └────────────────────────┘
│ └──────────┬───────────┘
│ │
│ \/
│ ┌──────────────────────┐
│ │ Дежурно- │
│ │ диспетчерские │
│ │ службы экстренных │
\/ │ оперативных служб и │
┌──────────────┐ │организаций (объектов)│
│ Службы │ └──────────────────────┘
│ гражданской │ /\
│ обороны │ │
│муниципального│ \/
│ образования │ ┌──────────────────────┐ ┌────────────────────────┐
│ город │ │ Руководитель │ │ Нештатные │
│ Новый │<─>│ организации, ├─────>│ аварийно-спасательные │
│ Уренгой │ │ штабы ГО организаций │ │ формирования │
└──────────────┘ └──────────────────────┘ └────────────────────────┘
Приложение 3
к постановлению Администрации
города Новый Уренгой
от 24.04.2012 № 117
ПЕРЕЧЕНЬ
СЛУЖБ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ
1. Коммунально-техническая и энергоснабжения - на базе ОАО "Управляющая коммунальная компания".
2. Инженерная - на базе ОАО Управляющая коммунальная компания "Уренгойжилсервис".
3. Транспортная - на базе Муниципального унитарного предприятия автомобильного транспорта.
4. Медицинская - на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа "Новоуренгойская центральная городская больница".
5. Продовольственного и вещевого обеспечения - на базе отдела потребительского рынка и услуг Администрации города Новый Уренгой.
6. Материально-технического снабжения - на базе Департамента имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой.
7. Наблюдения и лабораторного контроля - на базе Филиала федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ямало-Ненецком автономном округе в городе Новый Уренгой".
8. Оповещения и связи - на базе Управления энергетики, транспорта и связи Департамента городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой.
9. Охраны общественного порядка - на базе ОМВД России по городу Новому Уренгою.
10. Противопожарная - на базе федерального государственного казенного учреждения "3 отряд федеральной противопожарной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу".
11. Убежищ и укрытий - на базе МКУ "Управление муниципального хозяйства".
