АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2012 г. № 36
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОРЯДКА ОБРАЩЕНИЯ
С ОТРАБОТАННЫМИ РТУТЬСОДЕРЖАЩИМИ ЛАМПАМИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
Во исполнение Постановления
Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 года № 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде", в соответствии с Федеральными законами от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ
"Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом
муниципального образования город Салехард, постановляю:
1. Утвердить Порядок
обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами, согласно приложению № 1.
2. Утвердить Типовую инструкцию
о порядке обращения со ртутьсодержащими отходами на территории города Салехарда, согласно приложению № 2.
3. Департаменту градостроительства и городского хозяйства Администрации города (С.И.Петров) обеспечить информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления сбора отработанных ртутьсодержащих ламп.
4. Управлению общей политики Администрации города (А.И.Беляев) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".
5. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" (Т.Н.Моргун) разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации города С.А.Бурдыгина.
И.о. Главы Администрации города
И.Л.КОНОНЕНКО
Приложение № 1
к постановлению Администрации
города Салехарда
от 24 января 2012 года № 36
ПОРЯДОК
ОБРАЩЕНИЯ С ОТРАБОТАННЫМИ РТУТЬСОДЕРЖАЩИМИ ЛАМПАМИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
1. Общие положения
1.1. Порядок обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ
"Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ
"Об отходах производства и потребления", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 года № 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", межгосударственным стандартом ГОСТ 12.3.031-83 "Система стандартов безопасности труда. Работы со ртутью. Требования безопасности", утвержденным постановлением Госстандарта СССР от 10 октября 1983 года № 4833, Санитарными правилами
при работе со ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением, утвержденными Главным государственным санитарным врачом СССР 04.04.1988 № 4607-88, постановлением
Администрации города Салехарда от 25 ноября 2010 года № 355 "Об утверждении Порядка сбора, вывоза, утилизации, переработки и размещения бытовых и промышленных отходов в городе Салехарде", в целях обеспечения экологической безопасности при обращении с отработанными ртутьсодержащими лампами, как с видом отходов, и снижения их неблагоприятного воздействия на здоровье населения.
1.2. Настоящий Порядок обязателен для исполнения юридическими лицами (независимо от организационно-правовой формы), индивидуальными предпринимателями, в том числе осуществляющими управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключивших с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме (далее - юридические лица и индивидуальные предприниматели), также физическими лицами, проживающими либо временно находящимися на территории муниципального образования город Салехард.
1.3. Обязательными документами для обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей являются:
- приказ руководителя о назначении лиц, ответственных за обращение с опасными отходами, имеющих соответствующую подготовку;
- журнал учета;
- договор со специализированной организацией, имеющей лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности;
- инструкция о порядке обращения со ртутьсодержащими отходами.
2. Организация сбора и накопления
отработанных ртутьсодержащих ламп
2.1. Сбору в соответствии с Порядком подлежат люминесцентные лампы и другие лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента, выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации.
2.2. Сбор и утилизацию отработанных ртутьсодержащих ламп на территории муниципального образования город Салехард, в том числе прием отработанных ртутьсодержащих ламп от населения, осуществляют специализированные организации путем заключения договоров на оказание услуг по сбору и вывозу ртутьсодержащих отходов.
2.3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие люминесцентные лампы и другие лампы с ртутным заполнением, должны организовать первичный учет и накопление ртутьсодержащих ламп. Учет ведется в специальном журнале
, где отмечается движение ламп и образующихся отходов (приложение). Журнал должен быть прошнурован, страницы пронумерованы и скреплены печатью и подписью должностного лица.
1.9. В каждый отдельный контейнер загружаются лампы одной длинны.
В случае нехватки ламп для заполнения контейнера, пустоты заполняются мягким амортизирующим материалом.
1.10. Лампы не трубчатой формы (типа ДРЛ и другие) устанавливаются в специализированный контейнер отдельно от ламп трубчатой формы.
1.11. В процессе накопления отработанных ламп необходимо следить за герметичностью специализированных контейнеров.
1.12. В местах размещения специализированных контейнеров с отработанными лампами требуется иметь демеркуризационные комплекты предназначенных для локализации ртутных загрязнений.
1.13. При разливе небольшого количества ртути (при разгерметизации медицинского термометра, ртутьсодержащей лампы) необходимые демеркуризационные работы осуществляются работниками организаций, физическими лицами (при возникновении ситуации в быту) в соответствии с памяткой для проведения демеркуризационных работ.
1.14. При обращении со ртутьсодержащими отходами запрещается:
- выбрасывать в мусорные контейнеры, сливать ртуть в канализацию, закапывать в землю, сжигать загрязненную ртутью тару;
- размещать вблизи нагревательных или отопительных приборов;
- самостоятельно вскрывать корпуса неисправных ртутных приборов, дополнительно разламывать поврежденные стеклянные ртутные приборы с целью извлечения ртути;
- привлекать для работ с ртутью лиц, не прошедших предварительный инструктаж, и лиц моложе 18 лет.
II. Памятка для проведения демеркуризационных работ
2.1. Лица, выделенные для проведения демеркуризационных работ в организациях, должны пройти специальное обучение, предварительный медицинский осмотр и быть обеспечены средствами индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД), специальной одеждой, специальной обувью, средствами индивидуальной защиты рук и глаз.
2.2. При обнаружении небольшого разлива ртути (не более 1 медицинского термометра) необходимо:
2.2.1. Принять меры по предотвращению переноса ртути на обуви, прекратив доступ к месту разлива.
2.2.2. Поставить в известность руководителя организации.
2.2.3. Удалить из помещения персонал, не занятый демеркуризационными работами.
2.2.4. Собрать ртутные капли подручными приспособлениями. Во избежание втирания ртути в пол и распространения ее по всему помещению собирание капель ртути начинают с периферии загрязненного участка и проводят по направлению к центру. Для сбора ртути пригодны эмалированный совок, резиновая груша или хирургический отсос. Собранную ртуть перенести в приемник из небьющегося стекла или толстостенной стеклянной посуды, предварительно заполненный подкисленным раствором перманганата калия.
2.2.5. Убедиться путем тщательного осмотра в полноте сбора ртути, в том числе учесть наличие щелей в полу.
2.2.6. Обработать обильно (0,5 - 1,0 л/кв. м) загрязненные места с помощью кисти одним из следующих демеркуризационных растворов: 20% раствором хлорного железа или 10% раствором перманганата калия, подкисленного 5% соляной кислотой.
2.2.7. Оставить демеркуризационный раствор на загрязненном месте на 4 - 6 часов.
2.2.8. Тщательно вымыть загрязненный участок мыльной водой.
2.2.9. Проветрить помещение.
2.2.10. После каждого этапа работ тщательно мыть руки. Все работы проводятся в резиновых перчатках и респираторе (марлевой повязке).
2.2.11. В случае выявления больших разливов ртути (более 1 медицинского термометра), а также попадания ртути в нагревательные приборы, сушильные шкафы, труднодоступные места необходимо:
- выполнить мероприятия, указанные в подпунктах 2.2.1
- 2.2.2
Типовой инструкции о порядке обращения со ртутьсодержащими отходами на территории города Салехарда;
- удалить из помещения всех людей, отключить все электроприборы, обеспечить проветривание помещения, закрыть помещение;
- сообщить о происшествии оперативному дежурному в единую дежурно-диспетчерскую по телефонам: 112; 4-44-44;
- провести аналитические исследования содержания паров ртути в помещении с привлечением аккредитованной лаборатории.
III. Правила поведения при выявлении
разбитых ртутьсодержащих ламп
В случае выявления разбитых ртутьсодержащих ламп необходимо:
3.1. Поставить в известность руководителя предприятия (организации).
3.2. Удалить из помещения персонал, не занятый демеркуризационными работами.
3.3. В случае выявления большого количества разбитых ртутьсодержащих ламп сообщить о происшествии оперативному дежурному в единую дежурно-диспетчерскую по телефонам: 112; 4-44-44.
3.4. Собрать осколки ламп подручными приспособлениями.
3.5. Убедиться путем тщательного осмотра в полноте сбора осколков, в том числе учесть наличие щелей в полу.
3.6. Выполнить мероприятия, указанные в подпунктах 2.2.6
- 2.2.10
Типовой инструкции о порядке обращения со ртутьсодержащими отходами на территории города Салехарда.
IV. Признаки отравления парами ртути
Характерными признаками отравления парами ртути являются: металлический привкус во рту, разрыхление десен, сильное слюнотечение. Впоследствии развиваются язвы на деснах, происходит выпадение зубов, поражение пищеварительного тракта и нервной системы. При незначительных концентрациях ртути наблюдается легкая возбудимость, мелкая дрожь частей тела, ослабление памяти. При остром отравлении нарушается деятельность кишечника, возникает рвота, распухают губы, десны, постепенно наступает упадок сердечной деятельности.
Первая помощь при отравлении парами ртути или попадании внутрь организма солей ртути - полный покой, полоскание рта слабым раствором бертолетовой соли, 5% раствором хлорида цинка, 2% раствором танина, принятие цистамина (0,3 г), далее срочная госпитализация пострадавшего.
